Что нам стоит дом построить? Строительная отрасль. часть I (по мотивам "Строительство в России в 1966-2018")

Не так давно г-н Базель порадовал читателей АШ своим очередным фундаментальным трудом  Строительство в России в 1966-2018., куда повздыхать о прошлом и поохать о настоящем собрался весь левый и сочувствующий ему бомонд АШ. Что было довольно забавно, потому как его нынешний труд мало чем отличался от прошлогоднего Строительство в России 1966-2017 - те же графики  натуральных показателей по годам, те же выводы, частью адекватные, а частью, скажем так - спорные и то же практически слово в слово повторенное резюме...

Автор фундаментального труда уверил читателей, что в отношении советского периода трудно сделать рисунок с сопоставимыми данными за весь период 1966-2018 чисто по причине того, что попросту не было такого показателя, как индекс производства в строительстве в % к предыдущему году. Был только ввод основных фондов в сопоставимых ценах в процентах к предыдущим годам.

Во-первых, что такое индекс производства в строительстве, который автор не нашел в статистике РСФСР, при том, что в статистике по РФ он использовал индекс обьема подрядных работ, который назвал "Обьем работ выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"?

Во-вторых, если чисто по причине вдруг не нашелся необходимый показатель, то зачем же ставить вместе 2 показателя, где один (строительство) является лишь частью второго (ввода ОФ)?

При том что оба показателя имеют стоимостное выражение, напоминаю, что строительство зданий и сооружений в структуре ввода основных фондов (ВОФ) хоть и занимает значительную долю (в среднем от 40 до 60% в зависимости от вида экономической деятельности), но не является его единственной  составляющей. ВОФ - это не только строительство, это так же замена материально-технической базы  (активной части ОФ - ОС), т.е. это гораздо больше, чем стоимостная величина обьема произведенных строительно монтажных работ (СМР).

Опять же, если по мнению автора, в советской статистике не нашлось необходимого для сравнения показателя то, отчего же тогда не взять такой же показатель и по РФ, который чисто случайно у Росстата имеется (Ввод в действие основных фондов)?  Причем рассчитан он в сопоставимых ценах к 1990 году и в процентах к предыдущим годам - все как любит автор (Базел).

В-третьих, автор лукавит, говоря, что в советских сборниках по НХ нет такого показателя, как  "Обьем работ выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", хотя и назывался он по другому " Обьем работ, выполненных подрядными строительными монтажными организациями", но суть его от этого не менялась, т.к. он отражал стоимостной обьем выполненных СМР. При этом советская статистика отображала этот показатель как в общих обьемах СМР, так и в обьемах СМР  произведенных подрядным способом и обьемах работ, произведенных хозяйственным способом, а так же разделяла эти обьемы на СМР с учетом деятельности колхозов и без учета этой деятельности. В общем, данный показатель в советской статистике (в ежегодниках НХ РСФСР) можно было отследить вдоль и поперек...

Таким образом, "Обьем работ, выполненных подрядными строительными и монтажными  организациями" (РСФСР)  и "Обьем работ выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"" (РФ) - идентичные показатели.

Возникает вопрос, автор (Базел) специально водит читателя за нос или не разбирается в статистических показателях? Что мешало ему быть корректным в обозначенной им же теме?

В общем, используя статистическую информацию из сборников Народного хозяйства РСФСР разных лет (что представлены выше), информацию из статистических ежегодников РФ:

а так же информацию, находящуюся  на сайте Росстата  можно составить таблицу индекса обьема строительных работ с 1965 по 2018 гг к предыдущему году и к 1965 году в сопоставимых ценах.

Для внимательных: в сборниках разных лет статистические периоды (1965-70, 1970-75, 1975-80 и т.д.) пересчитывались в базовых ценах (ценах определенного года), т.е. в динамике сравнений с 1965 годом имеется несколько базовых периодов (собственно поэтому "в сопоставимых ценах"). Тоже самое и в статистике РФ - также несколько базовых периодов. Красные цифры - перерасчеты Госкомстата СССР,  синие - перерасчет Росстата, вызванный инфляционными процессами и изменением нормативной базы.

РСФСР- РФ. Индекс обьема выполненных работ в строительной отрасли 1965-2018 гг.

По цифрам таблицы и кривой графика можно увидеть развитие строительной отрасли. Не вызывает сомнений, что обьем строительных работ как в денежном, так и физическом выражении в 1965 году был меньше, чем в 1970, 1975, 1980 и т.д., поэтому такая длительная динамика индекса обьема  строительных работ в сопоставимых ценах где 1965 =100%,  хоть и зрелищна, но мало информативна. Значительные изменения внутри исходных величин даже при условии использования базовых цен не создают адекватной картины, поэтому все же лучше сопоставлять более-менее близкие периоды со сравнимыми исходными данными, тогда динамика изменений более соизмерима и реалистична.

Десятилетие 80-х (последнее десятилетие СССР) считают временем развитого социализма, в это время экономика Советского Союза смогла достичь cвоих максимальных размеров, поэтому если рассматривать строительную отрасль от 1980 года и далее до наших дней (по периодам), то в этом случае динамика изменений даст больше информации и станет намного интереснее, потому как можно отследить соразмерность взлетов и падений.

Обработав имеющиеся выше данные, получаем такую таблицу:

А к ней вот такие графики:

РСФСР. Индекс обьема выполненных работ в строительной отрасли 1965-1991 гг; 1980 -1991 гг

Если рассматривать строительную отрасль в динамике от 1980 года (график 1980-1991), то видно, что ее развитие пошло гораздо более скромными темпами, чем в динамике от 1965 (график 1965-1991) - это результат замедления общего экономического развития страны, начавшийся в середине 70-х. О причинах взлета и падения строительной отрасли в последней пятилетке (1985-1990 гг) - чуть ниже.

РСФСР - РФ. Индекс обьема выполненных работ в строительной отрасли 1980-2018 гг; 1990-2018 гг; 1992-2018 гг.

При идентичности формы кривой динамики в зависимости от отчетного года мы получаем различную величину взлетов/развития и глубину падения - это и есть проблема релевантности отражения длинных динамических рядов (чем длиннее ряд тем меньше адекватность сопоставления). Тем не менее, определенные выводы сделать можно:

- длительная динамика роста и падения строительных обьемов определяется их ежегодной величиной прироста или падения по отношению к предыдущему году (в этой связи любопытна близость значений графиков от 1980 и 1992; 1965 и 2000; 1990 и 2012)

- глубина падения обьемов строительства, а так же % величина их роста определяется лишь исходной точкой расчета (расчет от роста или расчет от падения).

Рост строительной отрасли прекратился в 2013 году. С 2014 началось падение, продолжающееся до 2017 года. Уровень строительного производства в 2017 году составлял 81,2% к уровню 1990 года [объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "строительство"].

Негодует автор.., но почему то молчит о том, что стоит за этим снижением. И собственно, почему 1990 год?  СССР/РСФСР существовали до декабря 1991 года - т.е. 1991 год последний год Советского Союза, а не 1990 год. В свою очередь, первый полный год от которого можно и нужно "отсчитывать" динамику развития РФ - это 1992 г. В общем, ради мутных пропагандистских целей мало кто обращает на это внимание, поэтому практически никто не рассматривает динамику экономических процессов  последнего десятилетия СССР/РСФСР и причины породившие эти изменения, но мы рассмотрим. 

Согласно статистическим данным, с середины 70-х годов в экономике СССР стали происходить процессы, которые сейчас бы назвали рецессией, а некоторые - даже стагнацией. В строительной отрасли эти изменения отражались в практически одинаково низкой динамике по отношению к предыдущему году (в сравнении с ежегодной динамикой предыдущих лет). Можно сказать, что до  середины 80-х годов строительная отрасль РСФСР повышала обьемы медленными темпами, "взбодрилась" отрасль лишь с приходом Горбачева (график 1980=100%).

В 1986-88 годах в СССР/РСФСР под его руководством разворачивается грандиозное строительство. По непосредственной инициативе Горбачева завершается долгострой части обьектов энергетического комплекса (ГЭС, АЭС, ГРЭС, ТЭЦ) при одновременном строительстве новых очередей и блоков (данный факт у г-на Базеля выражен в графике натуральных показателей). "Второе дыхание" получает АПК - по капвложениям сельское хозяйство выходит на второе место (по большей части это все же покупка техники - активная часть ОС); активизируется промышленное строительство (закладка и строительство новых производственных помещений и зданий). Но все это продолжается не долго, потому как денег на такой строительный масштаб в стране нет.

В результате этого размаха к 1989 году увеличивается и активно растет обьем незавершенного строительства, понесенные значительные финансовые затраты способствуют раскручиванию  маховика уже видимой инфляции и как следствие появляются первые задержки по выплате зарплат (НХ РСФСР 1990 г стр. 515). Экономика СССР/РСФСР без всякого внешнего давления не выдерживает "рывка" экономического ускорения и сыпется под тяжестью собственных структурных проблем.

С 1989 года в строительной отрасли начинается спад, при этом снижаются обьемы не только промышленного, но и гражданского (не промышленного) строительства.

В сборниках НХ РСФСР нет перечня отраслей с незавершенным строительством, но такой перечень есть в сборниках НХ СССР, если учесть, что порядка 60-70% из перечисленного приходилось на  РСФСР, то можно понять каковы же были  масштабы "незавершенки" в отраслевом разрезе:

Как отмечала советская статистика:

На конец 1990 г.  в СССР объем незавершенного строительства за счет капи­тальных вложений государственных предприятий и организаций достиг 205,5 млрд. руб. (в фактически действовавших ценах) и увеличился за год на 22,2 млрд. руб. Сверхнормативное незавершенное строительство в истек­шем году в 1,7 раза выше, чем в 1989 г. Только за выполненные строительно-монтажные работы, омертвленные в приросте сверхнормативного незавер­шенного строительства, выплачено, по расчетам, около 6 млрд. руб. заработ­ной платы, фактически не имеющей товарного покрытия.

Эти данные прекрасно иллюстрируют графики. Ежегодное с 1989 года снижение строительных обьемов (график 1990=100%) определило глубину падения середины 90-х. С 1992 года кризис в строительной отрасли, спровоцированный структурными проблемами советской экономики, усугубился системными политическими и экономическими  переменами начавшимися после распада СССР на всей его бывшей территории. В российской статистике эти перемены имеют официальное название  периода перехода к рыночной экономике и определяются временным промежутком от 1992 по 2000 гг, т.е. временем разработки и перехода на новую нормативно-правовую базу как органов власти, так и хозяйствующих субьектов.

В наследство от РСФСР России достался огромный приостановленный или законсервированный долгострой. Шансов быть достроенным в полном обьеме у него не было - если это не смогли сделать  во времена РСФСР,  где была гарантирована помощь общесоюзного бюджета, то уж у обвешанной политическими, экономическими и территориальными проблемами России образца 90-х на это тем более денег не было. К тому же, львиную долю этого долгостроя составляли промышленные обьекты готовность которых не достигала и 50% (грубо говоря, голые фундаменты или собранные из ЖБконструкций  пустые цеха). Понятно, что на фоне вбуханных в строительство огромных денежных средств РСФСР, строительство в России было не просто скромным, а очень скромным.

Когда говорят о провальных 90-х, мало кого интересует эффективность (отдача) огромных денежных вложений последних лет РСФСР (например, в том же строительстве в виде законченных строительных обьектов), однако падение экономики РФ (опять же, например в виде падения строительных обьемов) многими рассматривается исключительно как результат "разворота", а не как следствие проблем, появившихся еще до пресловутой перестройки. Перестройка как лакмусовая бумажка проявила и обнажила структурные проблемы советской экономики, но "разгребать" эти проблемы досталось РФ.

Лишь после 1998 года в строительной отрасли России наметился некоторый рост, а в след за ним постепенное снижение числа обьектов незавершенного строительства.

Если же рассматривать строительную отрасль с момента образования РФ (график 1992= 100%), то динамика строительных обьемов будет не так уж и плоха: после 6-летнего падения, начавшегося еще в РСФСР,  в течении последующих 10 лет строительная отрасль России не только восстановила прежние обьемы, но и почти 3-х кратно их увеличила.

"Очищенное" от нагнанных денежных обьемов 1986-88 гг, падение строительной отрасли РФ в период перехода из одной формы хозяйствования в другую составляет порядка 50%, что, конечно, не мало, однако все переходные периоды являются периодами снижения экономики в следствии глубоких политических и экономических изменений. (Если кто-то думает, что если, к примеру,  завтра к нам вернется СССР, то уже послезавтра мгновенно изменившаяся экономика рванет сразу на 100% вверх, а не свалится на бок и вниз - тот наивен и глуп).

Опять же, открытость российской экономики и ее вовлеченность в мировые экономические процессы (следовательно и в мировые кризисы) не могла не отразится на строительной отрасли в падении 2008-2009 гг,(график 2000=100%). Так же негативные последствия имела и "вторая волна" кризиса 2013 года (график 2012=100%). Между тем, эти два снижения имеют существенные различия: после кризиса 2008-9 восстановится строительной отрасли помогли большие проекты: Универсиада в Казани (2013 г) и Зимняя Олимпиада в Сочи 2014 г. К приходу "второй волны", которая к тому же была отягощена  украинскими событиями и последовавшими за ними экономическими санкциями против РФ, крупные спортивные и инфраструктурные обьекты, способные задать импульс на подьем, были в основном закончены, а количество строительных обьектов, строящихся к Чемпионату мира по футболу 2018, не могли дать такого же строительного обьема, как  масштабное инфраструктурное строительство 2009-2013 годах. 

В общем, колебание строительных обьемов в небольшом коридоре с 2013 года по сегодняшний день в зависимости от личного убеждения кто-то считает рецессией, кто-то стагнацией, а кто-то и кризисом в строительстве. Мне же видится в этом установившейся баланс возможностей строителей, рынка и потребителей в достаточно сложное время.

Любое здание/помещение должно быть не только построено и оснащено (в случае, если это производство), оно должно реально кем-то эксплуатироваться. Пустующие дома (или как в Китае целые города) и производственные цеха (как это было в России в конце 80-х), которые можно налепить как бы "в прок" (типа, потом продам), конечно, покажут положительную динамику роста строительных обьемов, но будет ли это реальным развитием и отрасли и экономики? Главный вопрос развития отрасли - надо строить для того, что бы строить (гнать обьемы) или же строить соблюдая принцип необходимости, разумности, эффективности и целесообразности? К тому же сейчас крупные инфраструктурные проекты требуют таких же крупных финансовых средств, которые надо либо иметь, либо где-то взять /занять/собрать.

Политические и экономические изменения 90-х, выразившиеся в изменении сути государственного управления (из государство-распределитель в государство-регулятор), привели к изменениям функций государства, где основной функцией стала поддержка: будь-то социальная поддержка населения (пенсии, пособия, льготы и т.д.) или финансовая поддержка значимых (стратегических) для государства проектов (обьектов не только из списка росимущества, но и негосударственного владения). В прямом владении, порождающем определенные обязанности, у государства на разных уровнях управления  остался самый большой некоммерческий инфраструктурный проект/обьект, требующий постоянного внимания (финансирования) - это автодороги, где бремя содержания/эксплуатации/ремонта и строительства государство разделяет со всем обществом. В остальных же случаях в строительстве  различных обьектов государство чаще всего выступает либо как софинансист, либо как гарант исполнения обьязательств, либо как субсидирующая сторона и т.д.

Но продолжим читать дальше фундаментальный труд:

В 2018 Росстат отмечает рост в отрасли по сравнению с 2017 (многие связывают это лишь с изменением методики подсчёта, а не с реальными подвижками в строительстве) – 85,5% к уровню 1990 года.

Это предположение чисто по причине того, что попросту автору очень хотелось навести тень на плетень не имеет под собой никаких оснований. Чтобы понять всю его безосновательность достаточно обратиться к истории классификаторов.

Первый классификатор отраслей в СССР появился в конце 20-х начале 30-х годов, до этого пользовались классификацией производств и торгово-экономической  деятельности, оставшейся от РИ. В дальнейшем, став общесоюзным, классификатор, получивший название  классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) расширялся и усложнялся. С 60-х и по конец 70- х  классификатор постоянно менялся и расширялся, что было связанно с появлением новых современных производств и технологий. Эти изменения, согласно действовавшим правовым нормам, требовали каждый раз введение нового классификатора. Последнее такое введение очередного нового ОКОНХа произошло в 1976 г. В 1981 году, чтобы больше не заморачиваться постоянным введением очередного ОКОНХа было принято Положение о ведении и совершенствовании ОКОНХ (РД 50-307-81), которое позволяло вносить изменения в перечень отраслей ОКОНХа менее затратным способом. Любое очередное или не очередное изменения перечня отраслей ОКОНХа сопровождалось перерасчетом стоимостных показателей.

Короче говоря, Госкомстат СССР (или ЦСУ) часть стоимостных показателей, такого, к примеру, как стоимостной обьем работ в строительной отрасли (или обьем СМР), рассчитывал не только по  количеству действующих строительных организаций, но и по видам их профессиональной  деятельности, включенных в определение строительно-монтажные работы (СМР) - т.е. во всю туже "расчетную корзину" сегодняшнего дня. Значимые изменения, появление новых методик расчетов стоимостных показателей, произошли в период 1986-1987 гг, что видно по существенно измененной подаче статистической информации СССР/РСФСР - эти методики действовали до 1994-1996 гг (очередного этапа пересмотра).

Итак, советский ОКОНХ с изменениями (периодическим расширением подотраслей и видов деятельности) действовал до 2000 года, с 2000 года РФ перешла на ОКВЭД1, а в 2017 году - на ОКВЭД2 (подробно об этом рассказывалось здесь и здесь). При том, что и ОКОНХ, и ОКВЭД1 и ОКВЭД2 - различны между собой, методика расчетов части стоимостных показателей по этим классификаторам в РФ менялась всего 2 раза: в 1996 году Методология расчета индекса физического обьема промышленной продукции заменила советские методики расчетов, а в 2014 году ей на смену пришла Методология исчисления индекса промышленного производства.

Т.е. с 2014 года по сей день методика расчетов стоимостных показателей не изменилась, с 2017 года изменилось (увеличилось) общее число видов экономической деятельности, и изменилась (увеличилась) расчетная корзина. Но как указывалось выше, расширение подотраслей и видов деятельности в различных классификаторах процесс перманентный. Переход на новую  версию классификатора всегда сопровождался и сопровождается (и в СССР/РСФСР и в РФ), изменением расчетной корзины (увеличением) - пояснения Росстата. 

Так же на изменение стоимостных показателей влияет переход на новый базисный год.

Перечисленные, кажем мягко, ошибки, лишь меньшая часть из странных заявлений автора фундаментального труда о развитии строительной отрасли нашей страны с советских времен до сегодняшних дней, остальные же рассмотрим во второй части.

продолжение следует...