Собственно тема многократно поднималась в комментариях, решил в отдельную тему вынести.
В настоящее время территории это пассив. Территория является активом, только если:
На ней есть важные стратегические/инфраструктурные объекты (например, Крым)
На территории есть ценные природные ресурсы.
Если смотреть с другой стороны, то территория это пассив, если на ней население не способное себя прокормить (то есть, уровень потребления выше, чем уровень способен обеспечить уровень производства).