Такой разный СССР . Часть 3

      После отстранения от должности Хрущева СССР был уже не той страной, которая досталась ему в наследство после правления Маленкова и Булганина.

      Уже явно намечались контуры будущего дефицита продовольствия, хотя пока его недостатка не наблюдалось, тушенка, колбаса и сгущенное молоко свободно продавались в городах в любом продовольственном магазине, а про промтовары и говорить не стоит – всего этого было предостаточно, и довольно хорошего качества. Однако все это было достигнуто в результате толчков, полученных экономикой СССР еще при Сталине, Маленкове и Булганине.

      Ускорения и инерции от этих толчков хватило как раз на период правления «лысого», как называли в народе Никиту Сергеевича, однако к середине 60х годов эта инерция начала затухать, где то ее начали сознательно тормозить.

     Что мы имели в 1964-65 годах? Первые в космосе, развитая промышленность, довольно большой ассортимент доступных промтоваров, соответствовавший запросам населения, электронная промышленность, которая тогда была сравнима с американской, довольно хорошие ЭВМ своего производства. Все это было создано советскими учеными, которые , конечно, пользовались зарубежным опытом, но в основном опирались на собственные разработки.

     Однако, Хрущев ушел не просто так. Как и каждый предыдущий правитель СССР, он оставил после себя «наследство». Таким «наследством» являлся полный и тотальный контроль партии над всем в стране, засилье партократии и бюрократизма. Как следствие этого, развилось поклонение перед «показателями» - цифрами статистической отчетности.

     Кто жил в тот период, помнит и Хрущевское «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунимзме» с обещанием светлого будущего в 1975 году, и соцобязательства, и лозунги «выполним Пятилетку в два года».

     Справедливости ради нужно сказать, что этой шумихи и треска после того, как Генсеком стал Брежнев, стало поменьше.

     Теперь конкретно о Брежневском периоде. После отстранения Хрущева на государственном уровне было принято решение о том, что один и тот же человек не может работать на партийной и государственной должности одновременно, тем более занимать высшие должности. Поэтому Брежнев стал Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 года должность стала называться «Генеральный секретарь»), а Председателем Совета Министров стал Алексей Николаевич Косыгин. И только через 11 лет, в связи с необходимостью провести переговоры по ОСВ,  в которых со стороны США участвовал глава Государства - Президент США, Леонид Ильич  стал Председателем Президиума Верховного Совета СССР - главой СССР, то есть, лицом равного ранга с Президентом США.

     Разделение властей произошло и на других уровнях, так как во многих регионах партийные руководители так же являлись одновременно председателями облисполкомов.

     Нужно сказать, что в самом начале своего правления тандем Косыгин – Брежнев прекрасно понимал, что им досталось от Хрущева, тем более что оба были достаточно опытными работниками, прошедшими к тому же через горнило войны. Брежнев при Хрущеве работал Первым секретарем во многих региональных парторганизациях , в том числе и первым секретарем ЦК КП Казахской СССР в годы освоения целины, видел, что там творится, затем был Председателем Президиума ВС СССР; Косыгин последовательно возглавлял Минлегпищепромпром, Министерство промышленности товаров широкого потребления, был Зам. Председателя Совета министров СССР, руководителем Госплана.

      Так что оба были, как говорится, «в курсе», и поначалу отменили многие законы и акты, принятые при Хрущеве.

     Были восстановлены ликвидированные при Хрущеве области и районы, восстановлено МВД СССР (хотя его республиканские и местные органы так и остались управлениями и отделами исполкомов, напрямую подчинявшимися местным органам), отменена часть законов о налогообложении крестьян и горожан, имевших подсобное хозяйство.

     Но все таки большая часть того, что нужно было исправить, так и осталась – остались показуха, ориентация на «показатели», осталась возможность перекачивать деньги из безналичного оборота в наличные, пренебрежение трудовой и технологической дисциплиной, приписки, когда к праздникам всеми путями старались получить акт ввода обьекта в эксплуатацию, обещая потом «в кратчайший срок все устранить» и благополучно забыв об этом после подписания, осталась привычка делать кое- как, лишь бы сделать (хотя некоторые предприятия все таки старались «держать марку»).

     В целом же советские люди в начале «Брежневского» периода жили вполне достойно, но с годами, по мере роста зарплат , в стране начали ощущаться перебои с поставками в торговую сеть продуктов и товаров народного потребления. Нельзя сказать, что они были критическими, но доставляли народу неудобство и вызывали глухое раздражение населения.

     Именно на конец Хрущевского - Брежневский период приходится начало освоения газовых месторождений Крайнего Севера и Западной Сибири, а также строительство газопроводов и нефтепроводов из СССР в Европу – на первом этапе в страны народной демократии, так что все рассуждения о «нефтяной игле», на которой сидел СССР после войны – сказки : до 1968 года страна почти не экспортировала ни нефть, ни газ.

      Собственно, основные экспортные трубопроводы из СССР на Запад (Оренбург-Ужгород, Уренгой-Помары-Ужгород, Союз, Сияние Севера) были построены в начале 80х годов (примерно 1978-84 годы), так что пик экспорта нефти и газа, та самая нефтегазовая игла, возникла уже в конце правления Леонида Ильича, практически перед самой его смертью. Впрочем, и тогда поступления от экспорта углеводородов составляли, по разным подсчетам и в разные годы, не более 4-10% доходов бюджета СССР, так что игла была какая то уж больно тупая и кроткая.

     Интересная деталь – на возможность экспорта нефти и газа в СССР обратили внимание в середине 70 х годов, причем – по просьбе западноевропейцев. Тогда арабы обьявили эмбарго на поставки нефти в страны, поддерживавшие Израиль, и цены на нефть взлетели до небес – по тем временам. На Западе возник дефицит топлива, и они обратились к СССР с предложением – не поддерживать арабов, а начать поставки топлива в Западную Европу.

     В то время в стране было две концепции развития – одна , которую выдвигали Косыгин и его сторонники, предусматривала ускоренное развитие перерабатывающей промышленности с перемещением ее в Азиатские республики, с их ресурсами в сырье и большим количеством трудовой силы, так как в европейской части все это отсутствовало. То есть, предлагалось сделать в масштабах СССР то, что потом США и Запад проделали в мировом масштабе, перенеся производство в страны Юго-Западной Азии и Китай.

     Эта концепция уже начала было осуществлятся – лично я, будучи в то время начальником одного из участков службы связи крупного строительного управления, подводил линии связи на строительные площадки четырех заводов в Касанском районе Кашкадарьинской области.

    Там должны были быть построены – и уже начато строительство – завод точной механики, оптико-механический завод, экскаваторный завод и завод полупроводниковых приборов. Причем оптико механический завод предусматривал строительство аэродрома при заводе…

      И это только в одной области Узбекистана!

     Однако в конце концов все-таки победила другая концепция, которую поддерживали Брежнев и его сторонники из Политбюро. Было принято решение не форсировать развитие перерабатывающих производств, так как быстрой отдачи от этого ждать не приходилось, а освободившиеся средства направить на строительство экспортных газопроводов. Деньги от продажи топлива, те самые «нефтедоллары», пустить на закупку товаров народного потребления и технологий их производства, насытить рынок, и уж потом приступить к развитию перерабатывающей промышленности.

      Таким образом СССР начал экспортировать нефть и газ. Впрочем, такая позиция откликнулась ему в конце 80х – начале 90х годов, когда арабы, помня о том, как СССР практически сорвал их эмбарго своими поставками, по просьбе США (или по своей прихоти?) резко снизили цены, и наша страна лишилась этой прибавки к бюджету.

     Еще одна деталь в дополнение к «нефтяной части» - почему все таки так оказалось, что более 70% наших газопроводов проходит по территории Украины? Здесь результат действия проукраинского лобби в Политбюро и Совмине СССР, причем Брежнев и большое количество членов партийной власти, которые были выходцами с Украины, повинны в таком положении.

      Более прагматичные люди в правительстве и Политбюро , которых поддерживал Косыгин, считали правильным равномерное распределение трубопроводов по всем западным республикам – Украине, Беларуси и Молдове, однако группа Брежнева все таки добилась, чтобы основная часть магистралей – 70% , прошла по территории Украины, а на ее западной границе оказались практически все пункты передачи газа.

     Дошло до того, что один из газопроводов, идущих с Ямала через Беларусь, подходит к польской границе на расстояние 60-70 километров (он должен был пересечь ее в районе города Кобрин), резко сворачивает в сторону Украины и , удлинившись на 230 км, пересекает границу уже с Украинской территории, во Львовской области!

      Причем, интересная деталь – на одном из сайтов, по моему, «Столетие», уже не помню, я читал, что украинские националисты в Канаде и США уже тогда радовались, что если СССР развалится, то все основные «краны» и артерии, связывающие Россию с Западом, окажутся в руках Украины, которая сможет на этом отлично наживаться и «диктовать свои условия как России, так и Западу» !

      Вот откуда ноги растут у газовых споров….

      Перейдем к сельскому хозяйству.

      Хотя после устранения Хрущева крестьяне получили возможность снова заниматься подсобным хозяйством, и многие этим занимались, все таки широкого распространения это не нашло, особенно в европейской части СССР. Хрущев ведь не просто запретил это дело, он еще и создал условия, при которых заниматься личным хозяйством стало невозможно.

      При существовавшей до реформы системе оплаты крестьянам работали два фактора – это отсутствие у крестьян головной боли о том, как и на чем они будут пахать или сеять завтра, а также возможность работать определенное время на своем хозяйстве.

     Первое достигалось наличием системы МТС, второе – наличием нормы трудодней, которую колхозник обязан был отработать в общественном хозяйстве. Норма эта составляла от 60 до 100 трудодней в год, но не ограничивалась сверху – было бы желание. Это позволяло крестьянам варьировать свою занятость – отработав свою норму в месяц, они остальное время проводили в подсобном хозяйстве , выращивая продукцию (овощи или скот) для собственного потребления и на продажу на рынке.

      Те же, кто не желал особо утруждаться на личном огороде или в хлеву, могли работать в колхозе, зарабатывая по 250-300 трудодней, соответственно получая за это деньги и натуроплату.

      Натуроплата шла на продажу, давая работникам дополнительные деньги.

     Хрущев решил «осчастливить» крестьян, решив, что они должны работать не за трудодни, а получать за свою работу зарплату, как рабочие. Таким образом он хотел отсечь у них возможность работы в личном хозяйстве и заставить больше работать на колхозном поле. Однако отмена работы «на трудодни» привела к необходимости работать «на табель», лишив колхозников времени, в которое они могли работать у себя дома.

      Все это отучило змледельцев работать на собственной земле. В результате огромное количество крестьян, кормившихся все время существования России от своей земли (личного подсобного хозяйства) пошли за продуктами …. в магазин, покупая там хлеб, мясо, молоко и так далее. Они не только перестали поставлять продукцию на рынок, они сами стали ее закупать, забирая у города !

       А ведь это, на минуточку, на то время было миллионов 100 человек, которые не только перестали сами производить продукты на своем подворье, они еще и стали забирать назад то, что произвели на общественном поле - в колхозе , совхозе. 

     Как следствие, на рынке и в продтоварных магазинах возник дефицит продукции. Да и как ему не возникнуть, если крестьяне, покупавшие до этого в городе только конфеты или сахар, стали там покупать муку, хлеб, молоко, сливочное масло и мясо!

     Примерно подобная ситуация и по тем же причинам была и с промтоварами. С одной стороны, вроде бы легкая промышленность работала, магазины были полны товаров. Однако, товары эти были однообразны по моделям и зачастую безобразного качества – последствия все того же Хрущевского «догоним и перегоним США по количеству выпущенного (чугуна, стали, стульев, Пылесосов, Сорочек и так далее). Главное - план по валу, в деньгах.

     При этом, существуй в то время промкооперация, разогнанная при Хрущеве, она легко справилась бы с этим ложным дефицитом. Тканей, пуговиц, ниток и других подобных вещей, причем нормального качества, выпускалось достаточно, но вот менять модели крупные фабрики часто не могли, и если сорочку шили сорок человек (да, на конвейере, где шьют мужские сорочки , работает 40-43 человека в зависимости от модели – сам работал в молодости, в 1965-66 году на швейной фабрике), то, конечно, в минуту с него сходило по 1 сорочке, но выпускалась одна и та же модель по полгода и больше. И вот представьте швейную фабрику, на которой работает в смену 1500 человек, работает 9-10 конвейеров, в две смены – да их еще в Союзе несколько десятков – сколько они выпускали этих сорочек? Однако лекала получали практически из одного и того-же института, создававшего модели. Если какая-то фабрика заводила свою модельную лабораторию и выпускала что то, отличное от других, то спрос на ее продукцию был огромный.

       Но с фабрики спрашивали за вал, и ей просто не выгодно было что-то часто менять.

Так и с остальными товарами народного потребления. А ведь не тронь в свое время Хрущев мелкие промартели, выпускавшие изделия мелкими партиями, этой проблемы в СССР не возникло бы, по крайней мере, она бы не стояла так остро.

     К сожалению, при Брежневе не решились восстановить промкооперацию, это попытался сделать уже Горбачев, но в извращенном виде, только навредив стране.

     Брежневский период известен своими «Комсомольско-молодежными ударными стройками». Тут и дорога Абакан-Тайшет, и десятки различных ЛЭП, освоение земель и строительство каналов, Братская ГЭС и, конечно же, БАМ.

     Возникали они не сами по себе , или по причине острой необходимости – в СССР Брежневского периода очень боялись возникновения в стране нехватки рабочих мест, особенно для молодежи.

      На стройках платили гораздо больше, чем на заводах или фабриках, поэтому СССР того времени представлял из себя сплошной табор – одни ехали на северные стройки, другие в республики Средней Азии. Где то строились железные дороги, где то – водохранилища, золотодобывающие предприятия, химзаводы, в Тольятти и Набережных Челнах – автозаводы..

      Страна представляла из себя гигантскую стройплощадку, правда, бардака на этой площадке было предостаточно, но обьекты строились и сдавались, при стройках образовывались новые города, где новые работники могли получить квартиру – иногда через неделю после устройства на работу. И люди ехали – за деньгами, за жильем – а многие и за романтикой новых мест и строек!

      Именно тогда родились студенческие строительные отряды: студентов вначале отправляли на стройки в виде прохождения практики, а потом энтузиасты усмотрели в этом романтику и создали стройотрядовское движение, существующее до сих пор.

      Однако это создавало хроническимй недостаток рабочих кадров на заводах и фабриках. Руководители предприятий вынуждены были нянчится с рабочим классом, прощать прогулы, пьянку на работе, и другие проступки. Рабочая дисциплина упала еще и потому, что фактически руководители среднего звена (мастера, начальники участков, бригадиры и прорабы), которые и работали с рабочими, были бесправны – самое большое, что мог сделать такой руководитель с нерадивым рабочим – это написать на него рапорт о лишении премии, правда, лишат ли его при этом , было вопросом.

      Уволить нерадивого работника было все равно, что совершить какой то сверхьестественный поступок. Для этого нужно было собрать кучу бумаг, доказать свою правоту на профкоме, в комиссии по трудовым спорам, а потом еще и руководству организации.

     И все таки зачастую работников восстанавливали потом на работе, выплатив неустойку – такой «всепрощенческой» была обстановка во времена дорогого Леонида Ильича……

     В самом начале , в 1968 году было восстановлено МВД СССР, его первым министром после восстановления был Щелоков. Начало было многообещающее - в МВД стали приглашать на работу молодежь, причем из простых семей брали на офицерские должности. Приглашали самым разным способом – меня, например, после демобилизации из Армии в 1969 году пригласили в горком комсомола и вручили направление на работу в органы внутренних дел на должность среднего начсостава, при этом военкомат не давал справку на получение паспорта, пока не удостоверился в том, что я сдал документы в УВД. Вновь набранные работники имели льготы на поступление учебные заведения МВД – заочникам для этого предоставлялся оплачиваемый отпуск на месяц до экзаменов, на период экзаменов и установочного курса при зачислении. С поступающими до экзаменов велись консультации по всем экзаменационным предметам, гоняли до такой степени, что я, у которого в аттестате зрелости стояла троечка по НЕМЕЦКОМУ языку, который я никогда не учил – в школе в 11 классе не было преподавателей английского языка. И нам просто поставили тройку по немецкому, который изучали в остальных классах – сдал английский на пять!

     Однако уже примерно в 1976-77 году в МВД поступить на работу стало невозможно….

    Большие перемены произошли в Армии. Были восстановлены после Хрущевского погрома ВВС и авиация ПВО, возвращено в строй большое количество офицеров, уволенных в ходе Хрущевского сокращения вооруженных сил на 1200000 военнослужащих.

    Созданы Ракетные войска стратегического назначения, развернуто большое количество шахтных ракетных установок, поставлены на дежурство ракеты на поездах , начато строительство системы противоракетной обороны по периметру СССР.

      Солдаты – срочники стали служить два года вместо трех, в морфлоте – три вместо четырех.

     В 1969 году произошли события на острове Даманский (зимой) и в районе озера Жаланашколь в Казахстане (летом), последние косвенным образом коснулись и меня – в ночь событий на Жаланашколе наша военно-строительная часть, стоявшая километрах в ста от озера, была поднята по тревоге , построена в порядке боевого расчета. Слава богу, пограничники тогда справились – на наше счастье, потому что от границы до нас, до базы дивизии ракетных войск , со складами ядерных боеприпасов, практически не было никаких частей прикрытия со стороны Китая, кроме охранных подразделений самих ракетчиков. Однако уже на второй день на сопках вокруг замаячили танки – сюда была переброшена крупная танковая часть из Аягуза.

      В целом же особых потрясений в период , когда у власти находился Леонид Ильич Брежнев, в СССР не было.

      На международной арене правление Брежнева ознаменовалось победой народа Вьетнама, в результате которой американцам, начавшим бомбардировки Северного Вьетнама в 1964 году (см. Тонкинский инцедент) пришлось покинуть страну в 1973.

     Однако примерно в то же время произошли и другие события – в 1972 году Египет потребовал вывести из страны 15 тысячный советский военный контингент (летчики, зенитчики, технические специалисты и обслуживающий персонал).

    И хотя потом, во время Войны Судного дня, под угрозой занятия Каира израильтянами, президент Садат был вынужден вновь обратится к СССР за помощью , в 1976 году Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и Египтом был разорван последним в одностороннем порядке, а Египет полностью переориентировался на США.

      В то же время правление Брежнева отмечено несколькими событиями, направленными на снижение накала международной обстановки и ядерного противостояния – были подписаны Московские соглашения – со стороны США президент Никсон, май 1972 года, октябрь того же года –Вашингтонские соглашения, и в 1974 году президент Форд и Брежнев подписали Владивостокский договор об ограничении количества носителей ядерного оружия.

      В 1979 году президент Картер и Брежнев подписали в Вене договор, известный как ОСВ 1, и хотя США его так и не ратифицировали,обосновав отказ вводом наших войск в Афганистан, он соблюдался обеими сторонами вплоть до окончания его срока действия.

      Умер Леонид Ильич Брежнев 10 ноября 1982 года.

     В целом же правление Брежнева не зря считают самым спокойным периодом во все времена существования СССР. Однако другое название – застой – не совсем применимо к этому периоду.

     Тишина вовсе не означает застой, в период Брежнева делались неоднозначные открытия и происходили великие события – только нам тогда казалось, что все слишком тихо и мирно, и мы хотели перемен. Если бы мы знали, какими окажутся эти перемены…..