Братушки разбушевались: Болгария устанавливает "красные линии" для ЕС

Болгария потребует 33 миллиарда евро в течение предстоящих 10 лет за согласие на выполнение основных целей "Зеленой сделки ЕС". Именно эту цифру EURACTIV Bulgaria увидел в правительственном документе, который будет представлен Европейской комиссии.

София наметила несколько "красных линий" для своих будущих переговоров с Брюсселем в рамках консультаций по "Зеленой сделке". "Абсолютная красная линия" установлена для лимита выбросов парниковых газов к 2030 году.

Комиссия настаивает на амбициозной цели сокращения выбросов CO2 на 50-55% по сравнению с 1990 годом. Болгария заявляет, что не допустит повышения целевого показателя выше нынешних 40%.

Замена угля атомной энергией

Болгария может стать одной из стран, наиболее пострадавших от декарбонизации экономики ЕС. На долю этой восточноевропейской страны приходится 7% угля, используемого в ЕС, и 8% рабочих мест в угольном секторе ЕС.

Стоимость перехода от угля к альтернативным видам топлива оценивается более чем в 20 миллиардов евро в течение следующих десяти лет.

Хотя в документе об этом прямо не говорится, София включила в эту сумму строительство АЭС "Белене". Прогнозируемые расходы превышают 10 миллиардов евро.

Одним из способов сделать энергетику Болгарии конкурентоспособной является получение финансирования от Брюсселя. Однако даже самые оптимистичные прогнозы не предполагают, что АЭС начнет функционировать ранее 2031 года.

Но новые инструменты финансирования ЕС, такие как "Just Transition Fund", а также обновленная политика Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) в области кредитования энергетики исключают ядерную энергию из перечня приемлемых решений.

Болгария в своем ультиматуме прямо подчеркивает, что будет продолжать использовать атомную энергию и рассматривает возможность строительства новых аналогичных объектов.

София очень медленно формировала свою позицию по целям "Зеленой сделки". Однако в последнее время наметился определенный прогресс.

”Учитывая большое количество данных, поступающих из других секторов экономики, затронутых переходом к низкоуглеродной экономике, последствия [Зеленой сделки] для экономики могут быть гораздо более значительными", - заявляет Болгария.

По оценкам Комиссии, для достижения долгосрочных климатических и энергетических целей ЕС потребуется дополнительно 260 миллиардов евро в год. "Фонды сплочения" в этих оценках не учитываются.

Цена на уголь

Около 8800 человек непосредственно вовлечены в добычу угля в Болгарии, косвенно в ней участвует более чем 94 000, а социальные расходы составляют около 600 миллионов евро в год.

Сумма в 33 миллиарда евро, необходимая для начала выполнения целей "Зеленой сделки", составляет половину ВВП Болгарии. Если темпы инвестиций будут устойчивыми, то для завершения "Зеленой сделки" правительству придется ежегодно тратить 5% ВВП страны.

Серьезной проблемой является также водный сектор. Для выполнения минимальных требований европейской директивы по очистке городских сточных вод необходимо более 3 млрд. евро. Улучшение качества воздуха обойдется минимум в 1,7 млрд евро, в то время как правительство признает, что реальные расходы могут быть гораздо больше.

Необходимые инвестиции, необходимые для управления отходами к 2027 году, оцениваются в 500 миллионов евро.

Примерно 2,35 млрд евро необходимо для социальной адаптации. Повышение энергоэффективности старых зданий обойдется дополнительно в 2,5 млрд евро к 2030 году.

Красная линия

Болгария будет поддерживать долгосрочную цель достижения углеродной нейтральности в ЕС к 2050 году. Однако у страны есть оговорки в отношении предложения включить некоторые виды транспорта и зданий в систему торговли выбросами (ETS): эта идея характеризуется как “крайне неблагоприятная”.

София также настаивает на отмене законопроекта, который предусматривает, чтобы порожние грузовики каждый месяц возвращались в страну регистрации (в рамках борьбы с нелегальной миграцией).

”Для нас как государства-члена с низким ВВП повышение промежуточной цели будет иметь серьезные негативные последствия не только в экономическом плане, учитывая необходимость радикальных инвестиций, но и в социальном плане", - говорится в документе.

София настаивает на том, что стремление любой ценой завершить “Зеленую сделку” с недостаточной финансовой компенсацией поставит под угрозу "энергетическую безопасность, геополитические позиции и создаст серьезные конкурентные проблемы даже на местном уровне".

Компенсации

В рамках "Фонда справедливого перехода" финансирование Болгарии предусмотрено в размере 6,1% бюджета, или 458,2 млн. евро. Фонд модернизации ETS дополнительно направит 14 миллиардов евро на "низкоуглеродные инвестиции" в десять стран-бенефициаров - Румынию, Болгарию, Венгрию, Латвию, Литву, Эстонию, Чехию, Польшу, Словакию и Хорватию к 2030 году.