Последнее бюджетное предложение Еврокомиссии еще сильнее бьет по основным оборонным инициативам, чем предыдущие проекты. Оно представляет собой попытку преодолеть растущие разногласия между лидерами ЕС по новому семилетнему бюджету.
Комиссия предлагает ряд "плюшек” для т.н. "Друзей сплоченности" (“Friends of Cohesion”) - группы из 17 стран, которые категорически отвергают любые сокращения финансирования на развитие внутриевропейского единства. В новом неофициальном документе предусматривается "потолок" на уровне 1,069% или 1,07% ВНД.
Новое предложение предусматривает существенное сокращение программы исследований и инноваций "Horizon Europe" (до 80 млрд евро), урезание бюджета космической программы ЕС, но более других пострадает оборонный портфель ЕС, в первую очередь - финансирование на военную мобильность.
На протяжении переговорного процесса бюджет военной мобильности сократился с 6,5 млрд. евро (первоначальное предложение) сначала до 2,5 млрд. евро (в соответствии с предложением председателя Еврокомиссии), затем - до 1,5 млрд. евро (в соответствии с предложением председателя Евросовета Шарля Мишеля), а в последнем техническом документе Комиссии - до нуля.
Представители военного командования ЕС отказались давать оценку документу на данном этапе переговоров, но некоторые из них указали на несоответствие между амбициозными заявлениями исполнительной власти ЕС о создании “Геополитической Комиссии” и реальными бюджетными предложениями.
Поддерживая мнение президента Франции Эммануэля Макрона, председатель подкомитета Европарламента по обороне Натали Луазо заявила, что новый бюджет ЕС “не соответствует ожиданиям”.
”Во все более опасном мире, в котором альянсы становятся все более неустойчивыми, а конкуренция все более интенсивной, мы должны обеспечить себе средства для укрепления европейской обороны", - написала Луазо в Twitter.
Многие были удивлены предложенным сокращением финансирования космической программы в то время, когда другие державы вкладывают значительные средства в это направление, но самым шокирующим решением в оборонном портфеле стал нулевой бюджет на военную мобильность.
Военная мобильность, призванная обеспечить беспрепятственное перемещение военной техники по всей территории ЕС в случае кризисов путем устранения физических, правовых и нормативных барьеров, до сих пор считалась одной из флагманских оборонных инициатив ЕС, вызывающих минимум политических разногласий.
Это был один из первых проектов в рамках Постоянного структурированного партнерства ЕС (PESCO), давших надежду на то, что в конечном итоге он поможет создать “военный Шенген”.
Восточная Европа
Франция является наиболее активным сторонником увеличения инвестиций в общую оборону и безопасность ЕС, но она - не единственная страна, недовольная предлагаемыми сокращениями, которые в первую очередь затрагивают Центрально- и восточноевропейские государства-члены.
На важные для южных государств-членов проекты, такие как Европейский фонд мира под управлением Франции, который потенциально может быть использован для расширения присутствия ЕС в Африке, средства в бюджете по-прежнему предусмотрены, хотя и сокращены с первоначальных 10,5 до 4,5 млрд евро.
Центрально - и восточноевропейские государства отдают приоритет военной мобильности как будущей гарантии безопасности восточного фланга от исходящей от России угрозы.
"Внутри ЕС создается впечатление, что проблемы безопасности южных государств-членов более важны, чем проблемы восточных стран, и возникают вопросы, в чьих интересах в будущем может быть построен “Европейский оборонный союз”, - говорит исследователь варшавского Центра восточных исследований Юстина Готковска.
По мнению исследователя, в проекте сокращенного оборонного бюджета существует явный перекос в сторону экономии.
Сотрудничество ЕС-НАТО
"Поскольку военная мобильность является одной из наиболее существенных тем сотрудничества ЕС-НАТО, это также окажет влияние на отношения между двумя организациями”, - добавила Готковска.
В последние годы ЕС позиционировал военную мобильность в качестве дополнительного элемента сотрудничества между двумя организациями.
"Это (сокращение бюджета на военную мобильность) - плохо с политической точки зрения. Поэтому полное его сокращение подорвет прагматическое сотрудничество между ЕС и альянсом”, - заявил эксперт по безопасности Никлас Новаки.
По его словам, учения НАТО в последние годы высветили серьезные правовые и инфраструктурные проблемы, которые еще предстоит решить.
”Это проблематично, особенно для НАТО, потому что способность эффективно и без проблем перемещать войска по суше, морю и воздуху является ключом к способности Североатлантического блока обеспечивать надежное сдерживание", - добавил Новаки.
Эксперты также считают, что существующие инфраструктурные барьеры могут вновь создать проблемы этой весной, когда около 37 000 солдат примут участие в военных учениях “Defender 2020” по переброске войск в Польшу и Прибалтику, которые силовики уже назвали “самой масштабной переброской американских солдат в Европу за последние 25 лет”.
Комментарии
я не понял - они что предлагают воевать с Россией БЕСПЛАТНО?
Африканское направление для ЕС важнее, чем защита от России - пшеки с удивлением это только узнали что ли?
Что всё? Больше на центральных каналах не будет про угрозы НАТО у наших границ?
Ничего не перепутал? Может немного притихнут про угрозы России у границ НАТО. Но это вряд ли, пендосия проспонсирует.
Ну, если примут именно такой бюджет--таки да, через пару лет можно будет не бояться обычного сухопутного вторжения НАТО... со стороны Европы.
Во всем виноваты центральные каналы
Пусть сдаются.Платить и каяться.
В общем каждый сам за себя. Соседи помогут исключительно сочувствующими телеграммами.
Телеграмма денег стоит... Обойдуться постом в Твиттере Трампа...
Мобильность нужна агрессору, ну или на крайняк очень большим странам вроде России, сибирские дивизии под Москву перебрасывать. Так что пусть американцы за свои хотелки сами платят.
Американский исследовательский центр Pew Research провел опрос в 16 странах-членах НАТО, в ходе которого поинтересовался, как граждане относятся к «статье 5» устава блока о коллективной самообороне и готовы ли они к ее применению в случае конфликта одного из государств НАТО с Россией.
Опрос, в котором участвовали больше 20 тысяч респондентов, показал высокую поддержку НАТО во всех странах, кроме двух - Греции и Турции, где больше половины (51% и 55% соответственно) заявили, что относятся к альянсу «негативно».
Максимальный уровень поддержки НАТО был зафиксирован в Польше (82% за и лишь 8% против), а также в Литве и Нидерландах (77% и 72% соответственно). Больше 50% опрошенных «позитивно» высказались о блоке в Великобритании (65%), Италии (60%), Германии (57%), Чехии (54%) и Словакии (51%).
Большинство, хотя и не дотягивающее до 50%, сказало НАТО «да» во Франции (49% против 38%), Испании (49% против 42%), Венгрии (48% против 16%) и Болгарии (42% против 28%).
В США позитивно воспринимают НАТО 52% населения (при лишь 16% негативных ответов), в Канаде - 66% (при 20% отрицательно настроенных).
Опрос о применении «статьи 5» о коллективной самообороне, который социологи Pew Research конкретизировали до ситуации нападения России на одну из стран НАТО, дал противоположный результат.
В 11 из 16 стран-членов большинство респондентов заявили, что их стране не следует посылать свою армию на защиту государства-партнера, если оно столкнется с российской агрессией.
Вопрос, заданный Pew, звучал так: «Если Россия вступит в серьезный военный конфликт с одной из соседних стран, которая является членом НАТО, стоит или не стоит нам использовать армию для защиты этой страны».
Ответ «да, стоит», согласно опросу, дали большинство респондентов лишь в пяти странах. Это Нидерланды (64%), США (60%), Канада (56%), Великобритания (55%) и Литва.
В 8 странах - Франции, Испании, Германии, Словакии, Турции, Греции, Италии и Болгарии - больше половины опрошенных заявили: «нет, не стоит». Еще в трех странах - Польше, Чехии и Венгрии - за неотправку войск на защиту страны-союзника от России высказалось простое большинство, не дотянувшее до 50%.
В
этих государствах, как следует из опроса, преобладает мнение, что защиту от возможной российской агрессии обеспечат США. Такой ответ дали 75% итальянцев, 72% испанцев, 65% греков, 63% немцев и 57% французов.
На вопрос о том, что с кем - Россией или США - следует в первую очередь поддерживать близкие отношения лишь в четырех странах-членах НАТО абсолютное большинство выбрали Штаты. Это Великобритания (83%), Нидерланды (82%), Испания (73%) и Франция (60%).
В 8 странах самым популярным ответом стал «и с Россией, и с США». Это Италия, Греция, Польша, Литва, Чехия, Венгрия, Словакия и Болгария.
Странный опрос! Уже во втором абзаце, даже второклассник начнёт задавать вопросы.. А у вас почти статья! Статья за фейк, ищите бункер!