Периодически вспыхивают жаркие споры на тему было ли образование в СССР платным или оно все же было бесплатным. Одни, ссылаясь на Постановления правительства, доказывают, что за получение образования платили, другие, с тем же упорством ссылаясь на тексты Конституций и другие Постановления правительства, утверждают, что это все брехня и происки врагов. Ну, что ж, давайте попробуем разобраться и с этим вопросом.
После революционного захвата власти большевики в числе новых органов государственного управления создают Комиссариат по Просвещению, во главе которого становится А. В. Луначарский, уже в своем первом своем заявлении в качестве главы Наркомпроса подчеркивавший:
Всякая истинно демократическая власть в области просвещения в стране, где царит безграмотность и невежество, должна поставить своей первой целью борьбу против этого мрака. Она должна добиться в кратчайший срок всеобщей грамотности путем организации сети школ, отвечающих требованиям современной педагогики, и введения всеобщего обязательного и бесплатного обучения, а вместе с тем устройства ряда таких учительских институтов и семинарий, которые как можно скорее дали бы могучую армию народных педагогов, потребную для всеобщего обучения населения необъятной России.
Этот посыл законодательно закрепляют в первой Конституции РСФСР 1918 года (Конституцию СССР 1924 года рассматривать не будем, т.к. она носила организационный характер и не содержала статей, касающихся прав и свобод граждан), где ст.17 провозглашает:
В целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к знанию РСФСР ставит своей задачей предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное, всестороннее и бесплатное образование.
Тем не менее, практически сразу провозглашенный принцип бесплатности образовательных услуг сталкивается с проблемой его практической реализации, становясь все более декларативным. Гражданская война с разрухой и обнищанием как народных масс, так и государства, которое к тому же экономически еще было крайне слабо, делало эти усилия тщетными. Обилие правовых актов, закрепляющих безвозмездность образования (даже строго запрещающих Декрет ВЦИК от 27.10.1921 "О воспрещении обязательного взимания платы во всех советских учебных заведениях", где отказ учащемуся или его родителю в обучении или в приеме в учебное заведение за неучастие в добровольных взносах считалось преступлением по должности, за которое виновные лица из учебной администрации и педагогического персонала подвергались ответственности по приговору народного суда) не могли изменить сложившееся положение. В учебных и воспитательных заведениях продолжали взимать плату, т.к. образовательным учреждениям надо было как-то функционировать, а учителям/преподавателям/воспитателям на что-то жить (иногда плата принималась даже в натуральном виде - продуктами). Тогда было найдено компромиссное решение - обьявить, что взимание платы является, во-первых, как бы добровольным, во-вторых, - временным. И вот наш первый Нарком образования, разьясняя ситуацию, вынужден был говорить, что:
Введение платности означает, что государство временно не может целиком и полностью взять на себя расходы по народному образованию, и вынуждено частично возложить льготы на население, предоставив широкие льготы трудящимся и переложив большую тяжесть на плечи имущих и хорошо обеспеченных родителей.
Т.е. за обучение городской и сельской бедноты платила не вымершая за время революционных перемен "вшивая интеллигенция", еще не до конца раскулаченные зажиточные крестьяне, а так же все те кто, кто относился к "социально чуждым" революции "элементам".
Однако, для поднятия экономики (начинавшейся индустриализации) государству были крайне необходимы квалифицированные рабочие кадры. Для решения этой задачи были созданы многочисленные курсы начального профессионального образования, где обучались не имеющие рабочей профессии взрослые, а так же тысячи беспризорников. Эти курсы не только позволяли получить рабочую специальность, но и не были накладными: взрослым в случае отрыва от производства сохраняли их оклады, а подросткам платили стипендии. Инструкция, разработанная согласно Декрету СНК РСФСР от 29.07.1920 "Об учебной профессионально-технической повинности" устанавливала, что размер студенческих стипендий для подростков учеников должен соответствовать шестому разряду третьей группы промышленных предприятий общетарифной сетки.
Надо сказать, что во все годы СССР к начальному профессионально-техническому образованию государство относилось, можно сказать, с трепетом. Подробно с законодательными актами в этом образовательном направлении можно ознакомится здесь: Обучение рабочих в СССР. Часть 1, Обучение рабочих в СССР. Часть 2, Обучение рабочих в СССР. Часть 3, где собрана очень подробная хронологическая подборка документов на эту тему (некоторые документы будут использованы в статье).
С 1922 года стипендии стали получать студенты и других учебных заведений. Декретом СНК РСФСР от 26.05.1922 "О государственных и частных стипендиях для студентов" учреждалось получение студентами высших учебных заведений и практических институтов государственных и частных стипендий. Число государственных стипендий ежегодно определялось особым постановлением Совета Народных Комиссаров (надо сказать, что по отношении общему числу студентов их количество было не велико). В состав стипендий входили: продовольственное и вещевое снабжение; общежития; денежные выдачи. Размер государственных и частных стипендий определялся не ниже среднего заработка рабочего данной местности. Таким образом, государственные учреждения, фабрично-заводские предприятия, общественные, кооперативные, профессиональные и партийные организации, а также частные предприятия и лица (все те, кто относился к частным учредителям стипендий) получали право учреждения и выплаты стипендий студентам тех учебных заведений, куда их откомандировывали.
В 1923 году положение о временно-добровольном взимании платы было закреплено законодательно. Нормативно-правовым актом, впервые утвердившим возмездность образовательных услуг был Декрет СНК РСФСР от 22 марта 1923 г. «О порядке взимания платы за обучение в учреждениях народного комиссариата просвещения».
Декрет официально разрешил губернским исполнительные комитетам вводить плату за обучение в учебных заведениях в городах и поселениях городского типа, хоть и с оговоркой, что временно; плата за обучение допускалась в школах I и II ступени, в техникумах, практических институтах и высших учебных заведениях. В то же время, были определены категории лиц, имеющих льготы по оплате и освобождаемых от уплаты за образовательные услуги, а так же то количество мест в школах на какие эти лица могут претендовать (согласно декрету в школах 75% мест предполагались платными).
Однако, в середине 1924 года на заседании Политбюро РКП (б) (1924 г.) рассматривался вопрос "О платности в вузах" и было принято решение, что с 1924/1925 учебного года за обучение в ВУЗах будут платить все студенты.
а) Установить как общее правило, что за обучение в ВУЗах платят все студенты...б) Каждый командированный в ВУЗы студент платит либо сам за себя (при наличии достаточного заработка), либо за него платит командировавшая его организация, либо может практиковаться и комбинированная система уплаты: часть — сам студент, часть — командировавшая его организация.
в) Указанный... порядок начать применять к новому приему в 1924-1925 учебном году, с тем чтобы с нового учебного года он был распространен на всю массу студенчества.
г) Плату за обучение установить в следующих размерах:- для лиц, зарплата коих не превышает 100 руб. в месяц, а также лиц, находящихся на иждивении родителей, зарплата коих не превышает 100 руб. в месяц,— 50 руб. в год; от 100 до 200 руб. в месяц — 75 руб. в годи от 200 до 300 — 100 руб. в год;- предоставить право местным комиссиям устанавливать для лиц, пользующихся нетрудовыми доходами, плату до 300 руб. в год.
д) Относительно уже находящихся в ВУЗах студентов принять следующий порядок:
От платы освободить следующие категории студентов:а) окончивших рабфаки,б) госстипендиатов,в) инвалидов войны, находящихся на иждивении соцобеза,г) детей профессоров и преподавателей ВУЗов и рабфаков, если таковые находятся на иждивении родителей..
Протокол заседания Политбюро #86, 1924 г.
Как видно, сумма оплаты за обучение устанавливалась в зависимости от материального положения студента, и была более высокой для лиц, имеющих нетрудовые доходы при этом освобождалась от оплаты строго ограниченная категория лиц.
В конце 1924 года принимается Декрет СНК РСФСР от 06.11.1924 "О государственных стипендиях для студентов высших учебных заведений и рабочих факультетов", который определяет, что отныне все стипендии, выдаваемые студентам как Народным Комиссариатом Просвещения, так и другими народными комиссариатами, считаются государственными. Следует учесть, что данное постановление говорит о получении стипендий лишь определенной категории студентов - командированных (направленных) от организаций/предприятий или же состоящих на иждивении (содержании) государства, студенты, которые не имели льгот или направлений от организаций/предприятий стипендий не получали.
Всего в СССР, т. о., 128 (по данным Главпрофобра) вузов и 157 595 учащихся (в 1927— 1928) против 91 вуза и 124 652 учащихся в в 1914/15...Членов и кандидатов ВКП(б) среди студентов—17,1%, членов ВЛКСМ—20,1%. По полу—70,5% мужчин, 29,5% женщин; количество студентов, получающих стипендии (по РСФСР) —50 тыс.
БСЭ (изд I, т.14, стлб 33-35. Высшие учебные заведения СССР)
Следует сделать еще одно отступление, имеющее взаимосвязь с историей взимания платы за обучение. При обсуждении темы платного образования СССР всплывает идея о том, что взимая деньги за обучение советское руководство таким образом якобы стремилось сформировать будущую элиту из, скажем так, зажиточных слоев, потому что они имели возможность оплатить обучение своих детей, оттесняя таким образом детей рабочих и крестьян (априори бедных), что в дальнейшем и привело к развалу страны. На самом деле - дело обстояло с точностью до наоборот.
С первых же дней существования советской власти одним из главных направлений политики в области среднетехнического и высшего образования была борьба за кардинальное обновление социального состава студенчества, которое в последствии должно было "стать у руля", в том числе и в качестве руководителей разных уровней. Широко открывая двери вузов и среднетехнических образовательных учреждений для представителей рабочего класса и бедного крестьянства, советское руководство стремилось всячески ограничить возможности получения этого вида образования для выходцев из "социально чуждых" слоев населения. Под это определение подпадали представители дореволюционной элиты общества - дворянства, духовенства, буржуазии, позже к ним стали причислять зажиточных крестьян - кулаков, а с началом НЭПа и новых буржуа - нэпманов.
Начиная с 1921 при приеме в вузы проводится классовый принцип комплектования, при чем в первую очередь приему подлежат рабочие, их дети, трудовые крестьяне и их дети. Оканчивающие рабочие факультеты сдают выпускные испытания при рабфаке, все остальные держат испытания в вузе.
Основной причиной дискриминации по социальному признаку в отношении вероятных или уже обучающихся студентов, была необходимость подчинения большевистскому влиянию среднетехнической и высшей школ, потому как они занимались не только выпуском специалистов, но и воспитывали "нового" человека - человека социалистического/коммунистического общества.
Выявились основные задачи Советской власти по высшему образованию: создание новой советской интеллигенции, в первую очередь из рабочих и крестьян, и подготовка ее к сознательному и творческому участию в строительстве социализма.
БСЭ (изд I, т.14, стлб 33-35. Высшие учебные заведения СССР)
Большевики считали, что представители "нетрудовых" сословий и классов по своей природе несут буржуазное влияние, и, если их будет много, то это влияние отрицательно скажется на соучениках, вышедших из рабочей или крестьянской среды, поэтому борьба за "правильный" социальный состав студенчества принимала характер масштабных чисток.
Историк С.В. Волков в книге "Интеллектуальный слой в советском обществе" так пишет об этом:
В 1921 г., когда число желающих поступить в вузы стало значительно превышать число мест, некоторыми деятелями народного просвещения был выдвинут лозунг: «Наука - только для коммунистов».На ректорском совещании в Глафпрофобре в мае 1921 г. предложения некоторых ректоров подойти к приему студентов только с учебной точки зрения были категорически отвергнуты. Тогда же был установлен «классовый принцип» приёма в вузы с целью резкого ограничения доли детей интеллигенции среди студентов. ... Наиболее последовательно в масштабе всей страны «классовые приемы проводились с 1922 г.
В Положении о высших учебных заведениях 1922 года указывалось, что ВУЗы имеют целью:
Распространять научные знания среди широких пролетарских и крестьянских масс, интересы которых во всей деятельности Высшего Учебного Заведения должны стоять на первом плане.
В Известиях ВЦИКа № 76 от 6 апреля 1923 года опубликованы правила приема в высшие учебные заведения РСФСР в 1923 году. Цель этих правил состояла в пополнении состава учащихся ВУЗов преимущественно выходцами из пролетарской и крестьянской среды. Организацию приема студентов в высшие учебные заведения отражало Постановление ЦК РКП (б) от 15 июня 1923 года «О приёме в ВУЗы», где говорилось:
«Придавая важное политическое значение укомплектованию высшей школы пролетарскими элементами, ЦК предлагает всем парторганизациям обратить особое внимание на классовый отбор командируемых в ВУЗы для чего создать при УОНО отборочные комиссии из представителей укома, укома РКСМ, Упрофбюро и УОНО, причём укомы должны систематически проверять работу отборочных комиссий и обеспечить её правильность».
Помимо того, что прием в высшие учебные заведения был основан на классовом принципе, по этому же принципу происходило и исключение студентов. К примеру, согласно данным исследователей, к марту 1923 года 47-ю вузами было отчислено около 4 тысяч студентов (11% всего состава).
В уже упоминавшемся Протоколе заседания Политбюро #86, (1924 г), где один из вопросов посвящался вопросам чистки, постановлялось:
а) Считать необходимым сокращение при чистке количества учащихся не менее чем на 30 тысяч.
б) В основном чистка должна проводиться по линии проверки академической успешности учащихся, с тем, однако, чтобы по отношению к пролетарскому студенчеству были допущены максимальные льготы и чтобы по отношению к совслужащим и выходцам из буржуазии проводилась бы особенно жестко...
г) При проверке студентов непролетарского происхождения медицинских, индустриально-технических и сельскохозяйственных ВУЗов проявить бережное отношение к студентам старших курсов и исключать их при условии успешного прохождения курса лишь в случаях злостного отношения к соввласти..
В том же 1924 году Нарком Луначарский в статье-отчете о работе Наркомпроса отмечал:
Количество студенчества в 110.000 надо признать преувеличенным, превышающим действительные потребности страны. Главпрофобр стремится к дальнейшему снижению этой цифры, но и ода достигнута путем, с одной стороны, крайнего сокращения приема в этом году — 8.000 рабфаковцев плюс 5.500 остальных, а с другой стороны, столь болезненно протекшей чисткой студенчества, исключившей из его числа до 25.000 человек, не подходящих главным образом по своей академической неуспеваемости.
Хотя сам Нарком образования высказывался против классового подхода к набору студенческой молодежи:
В дальнейшем пополнение высших учебных заведений должно будет пойти по новым путям. Прием специально по рекомендациям партии, комсомола и профсоюзов не оправдывает наши ожидания. Рекомендуются отчасти не совсем приемлемые элементы и, кроме того, иссякает, по–видимому, самый резервуар рабочих, аспирантов в вузы и втузы.
Однако, в 1925 г. было исключено ещё 40 тысяч студентов, при этом нормы отчисляемых планировались заранее - в среднем 20 - 30% от общего числа слушателей. В общем, принцип классового подхода, как к набору студентов, так и к их отчислению оставался главным вплоть до начала 1930-х годов (в особенности в отношении рабфаков).
Вот как это описывает БСЭ (изд I, т.14, стлб 33-35. Высшие учебные заведения СССР)
Основной кадр строителей социализма пролетариат мог найти только в своей среде. Но для создания специалистов из рабочих недостаточно было просто открыть двери университетов. Лицемерием был бы формальный доступ в вузы без организации подготовки к ним...Пополнение В. у. з. молодежью из школ II ступени и т. д. также не может не происходить по классовому признаку, пока сама школа II ступени по своему составу обслуживает в гораздо большей степени остатки прежде командовавших классов, чем рабочих, а тем более крестьян. Оставить же В.у. з. открытыми для всех невозможно... Рядом постановлений правительства даны льготы при приеме, наравне с детьми рабочих, также для определенных категорий интеллигенции—детей научных работников, специалистов, военнослужащих...Вузы должны дать сознательных строителей социализма. Для этого вся специальная подготовка (инженерная, агрономическая и т. п.) должна быть пропитана теми идеями реконструкции и коллективизации,к-рые будут направлять будущую практическую деятельность. Специальность должна в самом преподавании связаться с выработкой марксистского мировоззрения и с умением помарксистски подойти к явлениям соответствующей отрасли жизни ....
С начала 1930-х в политике советского государства по отношению к высшему образованию начались перемены. Социолог Л.Л. Шпаковская отмечает:
Образовательная политика как политика позитивной дискриминации в пользу выходцев из рабочего класса и крестьянства начала изменяться в конце первого пятилетнего плана, и уже в 1931 г. обозначились первые признаки её сворачивания. … В период с 1932 г. происходит отказ от позитивной дискриминации в образовании в направлении равенства возможностей, академических критериев и меритократических принципов при приёме в вузы. Образовательная идеология переориентируется на отбор лучших по способностям, талантам, трудолюбию взамен социального происхождения. Начало данного этапа отмечает серия законодательных актов 1931—1936 годов, касающихся средней и высшей школы, направленных на введение в образовательную практику данных принципов...Отказ от позитивной дискриминации был связан с кардинальным изменением восприятия властью значения старой интеллигенции для социалистического строительства... Новые советские элиты, благодаря образовательной политике, были рекрутированы из рабочего класса и крестьянства и встали на место старых. Дальнейшая «шлифовка» классовой структуры советского общества происходила в терминах «окультуривания», создания общих стилей жизни и ценностей советской интеллигенции. Принятая в 1936 году Конституция резюмировала политику отказа от позитивной дискриминации, формально объявив равенство всех граждан вне зависимости от классовой принадлежности. Согласно сталинской идеологии, советское общество, устранив эксплуататорские классы, продолжало состоять из классов рабочих и крестьян. Оно включало также дополнительную прослойку — интеллигенцию, которая была частью существующих классов, а потому лояльна советскому режиму. Интеллигенция не была ни «красной», ни «буржуазной», а просто советской и способной служить народу.
В 1935 году выходит Постановление ЦИК СССР N 30, СНК СССР N 2760 от 29.12.1935 "О приеме в высшие учебные заведения и техникумы", где указывалось:
Отменить установленные при допущении к испытаниям и при приеме в высшие учебные заведения и техникумы ограничения, связанные с социальным происхождением лиц, поступающих в эти учебные заведения, или с ограничением в правах их родителей.
Таким образом, классовый принцип к приему студентов был отменен, однако, "ноги" у большей части советской интеллигенции последующих поколений все ж растут из рабоче-крестьянской среды, впервые получившей высшее образованием именно в эти годы.
Но вернемся к возмездности образовательных услуг.
В 1927 году положение об оплате обучения претерпело некоторые изменения, обозначенные в Декрете от 24 января 1927 года «О взимании платы в учебных и воспитательных учреждениях».
Принципиальная разница между Декретом 1923 года и новым заключалась в изменении стоимости и механизма оплаты за обучение.
Постепенное упразднение платы за обучение началось в начале 1930-х годов в связи с введением обязательного всеобщего начального обучения и увеличением государственных ассигнований на строительство и функционирование школ (с увеличением сумм оплаты труда преподавательского состава). С 1933 года при Наркомпросе РСФСР появляется центральный ссудный фонд из средств госбюджета на учебно-политехническое оборудование школ, а с 1934 года начальная и средняя школы получают устойчивое государственное финансирование. Одновременно с этим начинается реформа высшей школы, которая заканчивается к 1937 году. Все вместе взятое позволило в Конституции 1936 года в ст.121 вновь провозгласить бесплатность образовательных услуг:
Граждане СССР имеют право на образование. Это право обеспечивается всеобще-обязательным начальным образованием, бесплатностью образования, включая высшее образование, системой государственных стипендий подавляющему большинству учащихся в высшей школе, обучением в школах на родном языке, организацией на заводах, в совхозах, машинотракторных станциях и колхозах бесплатного производственного, технического и агрономического обучения трудящихся.
Однако, 2 октября 1940 года выходит Постановление СНК СССР "Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР", которое задним числом (с 1 сентября 1940 года) возвращает возмездность образовательных услуг.
Сразу же по областям появляется "народное одобрение" решения правительства:
Обратите внимание на:
Некоторые учащиеся, оставившие школу, идут на практическую работу, большинство из них подало заявления с просьбой направить их на учебу в ремесленные Училища и школы Фабрично-Заводского обучения.
Действительно, тогда же - 2.10.1940 года выходит Указ «О государственных трудовых резервах СССР».
Этим Указом Совет Народных Комиссаров получил право ежегодно призывать от 800 тысяч до 1 млн. человек городской и колхозной молодежи, начиная с 14 лет, в училища и школы фабрично-заводского обучения (ФЗО), при этом:
... обучение в Ремесленных Училищах, Железнодорожных Училищах и в школах Фабрично - Заводского Обучения производится бесплатно и учащиеся в период обучения находятся на иждивении государства.
Вводя плату за обучение в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях государство решало сразу три главные задачи. Во-первых, перенос части расходов за образование на население позволял покрывать дефицит бюджетных средств, значительно возросший с середины 1930 годов, когда плата за обучение была фактически отменена. При этом утверждение, что уровень материального благосостояния трудящихся как-то сильно возрос - было большим лукавством. Согласно данным сборника Бюджеты рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих (стр. 39) в среднем денежный доход семьей рабочих в целом по всем обследуемым отраслям промышленности СССР в 1940 году в месяц составлял порядка 605 руб, но так это в среднем, по отраслям же доходы сильно разнились, при этом в семьях как правило было более 1 ребенка, поэтому затраты на образование были не такими уж и маленькими. Денежные же доходы колхозников вообще сложно учесть, т.к. их работа оплачивалась трудоднями на которые начислялись натуральные продукты в то время, как за обучение надо было платить денежные госзнаки, а не трудодни.
Во-вторых, таким образом государство регулировало необходимую стране численность специалистов с высшим образованием, помните, еще в 1924 году Луначарский говорил, что количество студентов превышает необходимые потребности - двадцатые и тридцатые годы дали экономике достаточное количество специалистов с высшим образованием для проведения ускоренных темпов индустриализации, которые уже преступили или готовы были преступить к профессиональной деятельности, Тем не менее, постреволюционное подрастающее поколение продолжало хотеть образовываться, тем более, что о необходимости этого говорили на каждом шагу, но государству в преддверии войны нужнее были профессиональные рабочие кадры.
В-третьих, вводя плату за обучение в старших классах средней и высшей школах (вследствие чего часть студентов перешла на обучение на различные курсы, другая - на заочное отделение, оставшаяся - занялись трудоустройством), делая при этом бесплатным (с получением гос.стипендий) профессионально-техническое образование, государство решало проблему пополнения рабочих рук на местах (заводах/фабриках). А чтобы детки не считали рабочее образование чем то не серьезным или не обязательным Указ Президиума ВС СССР от 28.12.1940 "Об ответственности учащихся ремесленных, железнодорожных училищ и школ ФЗО за нарушение дисциплины и за самовольный уход из училища (школы)" определял, что за систематическое и грубое нарушение школьной дисциплины, повлекшее исключение из училища (школы) нарушители подвергаются по приговору суда заключению в трудовые колонии сроком до одного года.
Тем не менее, все же оставались отдельные категории граждан, которые освобождались от оплаты за обучение, а так же некоторые учебные заведения, где сохранялась бесплатность образования.
В годы Великой Отечественной войны отмена платы за обучение и обеспечение стипендиями проходила в основном либо по национальному признаку, либо по признаку малообеспеченности.
К концу войны перечень категорий граждан, освобожденных от оплаты за обучение несколько расширился, в льготную категорию попали демобилизованные по ранению военнослужащие, дети воинов, погибших на фронтах, дети инвалидов I и II групп, студенты-инвалиды и дети учителей. В то же время местные облсоветы депутатов могли принимать решения об освобождении от оплаты за обучение студентов заочных отделений определенных специальностей.
В 1947 г. Верховный Совет СССР принял новую редакцию ст. 121 Конституции СССР, по которой гарантировалось бесплатное семилетнее обучение, и вводилась система государственных стипендий для отличившихся студентов высшей школы. Восстанавливающаяся после войны страна нуждалась в средствах, поэтому плата за обучение в старших классах и вузах продолжала взиматься.
Статья 121. Граждане СССР имеют право на образование.Это право обеспечивается всеобще-обязательным начальным образованием, бесплатностью семилетнего образования, системой государственных стипендий отличившимся учащимся в высшей школе, обучением в школах на родном языке, организацией на заводах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и колхозах бесплатного производственного, технического и агрономического обучения трудящихся.
Наконец, в июне 1956 года выходит Постановление Совета Министров СССР "Об отмене платы за обучение в старших классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях СССР"
Отмена оплаты за обучение стала возможна благодаря росту валового дохода страны, в то же время данное решение носило не только экономический, но и политический характер: " в целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления в стране всеобщего среднего образования и получения молодежью высшего образования".
Годом ранее 18 марта 1955 года вышел Указ ВС СССР «Об отмене призыва (мобилизации) молодежи в ремесленные и железнодорожные училища», который оставил в прошлом добровольно-принудительную мобилизацию молодежи в ремесленные училища и фабрично-заводские школы, в дальнейшем преобразованные в единую сеть ПТУ.
Однако, в замен отмены оплаты за обучение и принудительной мобилизации государство решает приучать молодежь к труду уже со школьной скамьи, об этом еще в начале 1956 года на ХХ съезде КПСС заявляет Н. Хрущев:
«Необходимо не только ввести в школах преподавание новых предметов, дающих основы знаний по вопросам техники и производства, но и систематически приобщать учащихся к труду на предприятиях, в колхозах и совхозах, на опытных участках и в школьных мастерских».
24 декабря 1958 г. Верховный Совет СССР принимает Закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», положивший начало реформе школы, продолжавшейся до середины 1960-х гг.
Главной целью реформы объявляется подготовка технически грамотных кадров для промышленности и сельского хозяйства. Вместо 7-летнего вводится всеобщее обязательное 8-летнее образование, переход на которое осуществляется к 1963 году. Полное среднее образование за счет увеличения трудовых часов увеличивается с 10 до 11 лет. В учебные планы средних школы вводятся: в 1-4 классах – труд, в 5-7 классах – практические занятия в мастерских и на опытных учебных участках, в 9-11 классах – практикумы по машиноведению, электротехнике и сельскому хозяйству.
полное среднее образование молодёжи, начиная с 15-16-летнего возраста, осуществляется на основе соединения обучения с производительным трудом с тем, чтобы вся молодёжь в этом возрасте включалась в общественно полезный труд ..... необходимо всемерное улучшение и расширение вечернего и заочного образования путем укрепления заочных и вечерних вузов, развития сети вечернего и заочного образования на базе стационарных вузов, организации вечерней и заочной подготовки специалистов непосредственно при крупных промышленных и сельскохозяйственных предприятиях.
На практике лозунг связи школы с жизнью реализовывался слабо. Массовый переход школ на производственное обучение не состоялся вследствие слабого развития материально-технической базы учебных заведений. Лишь небольшая часть выпускников шла работать по специальности, полученной в школе. В то же время уровень общеобразовательной подготовки учащихся значительно снизился.
В начале 1964 года Комиссия по народному образованию Верховного совета РСФСР принимает Постановление "О состоянии производственного обучения в средней школе РСФСР", согласно которому школы должны были вернуться к 10 летнему сроку обучения, а обязательная профессиональная подготовка учащихся общеобразовательных школ упраздняется с 3-х лет до 2-х . В августе 1964 г. эти положения закрепляются Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР "Об изменении срока обучения в средних общеобразовательных трудовых политехнических школах с производственным обучением", где отмечается:
Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик принять меры к надлежащей постановке производственного обучения учащихся старших классов средних школ и обеспечить укрепление и дальнейшее развитие материальной базы для их производственной подготовки на предприятиях, в совхозах и колхозах.
К 1966 году средние школы вернулись к 10-летниму сроку обучения, однако, хоть и были снижены часы производственного обучения учащихся старших классов средних школ, школьники продолжали принимать участие в общественно-полезном труде, выезжая на помощь своим "шефам" (думаю, многие помнят весенние прополки полей и осеннюю уборку урожая в близ лежащих хозяйствах, в прочем, в каждой местности общественно полезный труд имел свое выражение).
Конституция СССР 1977 года ст. 45
Граждане СССР имеют право на образование.Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством: развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам; бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования.
Комментарии
1918 - и что?))) Это постановление действовало 2,5 месяца?))
Оно от 16 октября 1918 года, и в нем написано:
«Для практического проведения этой меры в жизнь Отделы Народного Образования должны немедленно приступить к разработке плана школьной сети, учету всех детей школьного возраста от 6‑ти до 17‑ти лет, а также к составлению смет на постройку и оборудование школ, содержание личного состава, смет по организации питания детей и снабжения их обувью, одеждой и учебными пособиями…»
«Этот план преобразования бывших начальных и средних учебных заведений является примерным и может быть видоизменяем соответственными Отделами Народного Образования…»
В 1918 – начало, далее шли доработки-разработки-реализация, например:
в 1921 году А. В. Луначарский, на основе общего «Положения о единой трудовой школе» разрабатывает «эскиз» практической программы по активно-творческому, художественному построению школьных будней новой школы.
В 1923 – внедряются комплексные программы.
С1923г. в сельской местности на базе школы 1 ступени (той, родом из 1918) стали возникать школы крестьянской молодежи (Ш КМ), позже появились фабрично-заводские семилетки (ФЗС), фабрично-заводские ученичества (ФЗУ), рабочие факультеты (рабфаки).
И так – до 1931.
А по Вашей «логике», период 1919-1931 – это какие годы? Десятые? Пятидесятые? «Числа не помню. Месяца тоже не было. Было чёрт знает, что такое»?
Бедная сова…
Т.е. понять, что сами написали не удалось...Бывает...
Вы не юлите, ответьте - как назвать период 1919-1930? Какие это годы столетия, если не двадцатые, по Вашей логике, которой Вы так самоуверенно козыряете?
В соц. системе полной госмонополии существует всего одна единственная системная корпорация, которая владеет всем и каждым. Разумеется, такая ситуация "одного игрока за столом" будет сильно отличаться от игры с множеством игроков за столом - в первом случае это пасьянс, во втором преферанс, образно выражаясь. В общем-то, по большому счёту, в такой гипермонопольной системе даже деньги-то не особо нужны, если всё равно сама корпорация как распределяет все создаваемые системой ценности, так и определяет сколько кому их дать, исходя из своих системных интересов и соображений.
Какие-то частные моменты "было ли бесплатным образование" это всего лишь частные моменты. По сути, оно было бесплатным для учащихся в позднем СССР (ранний рассматривать смысла нет, на первом этапе система лишь формировалась), но это частая практика для крупных корпораций, оплачивать подготовку собственных кадров в своих же собственных интересах, инвестируя средства в своё же светлое будущее. Если рассмотреть ситуацию с множеством корпоративных игроков, то, видимо, логичной будет ситуация, когда система оплачивает всем некое базовое общее образование из средств, которые со всех собирает налогами и проч., а вот за некое "высшее/профессиональное" платят уже крупные игроки, которые и заинтересованы в подобных кадрах. Однако, это всё не мешает создавать частные платные учебные заведения, или же собирать некие дополнительные средства в общественных, если эти средства могут улучшить образовательный процесс, и у людей есть желание/возможность их дать - с чего бы запрещать всем это делать.
В любом случае, наверное, отсутствие средств не должно быть препятствием для реализации потенциала теми, кто обладает им в большей степени, но лишён средств по тем или иным причинам.
Редкую помощь на полях счесть платой за обучение - это сильно! Видно, столько зарабатывали (но не получали), что окупали целый школьный год.
Я и не знала, что у нас была такая производительность за 4-х часовой день.
Помню я это "на редиску", да мы там проедали больше)
А собранную редиску колхозы в школу и передали.
Автор, а мы еще дома взрослым помогали и на дачах - скорей пишите о рабском детском труде в СССР!
Только вначале разберитесь, какой СССР имеете в виду, а то свалили в кучу довоенное, послевоенное и прочие времена.
Ну а когда Союз "оклемался" от разрух, войн и прочего - мы ничего не платили.
И учебники были бесплатные в отличие от сейчас.
И подготовительные курсы в ВУЗ - тоже бесплатно, кстати. Кто хотел - легко поступал сам.
Еще и стипендию получали плюс бесплатные поездки по стране (это в школе, и одна только экскурсия в Волгоград на теплоходе перекрывает все наши сельхозработы).
"Трудовуха" была только в старших класса, а что же тогда младшие и средние? неужто все же бесплатно обучались?))
Или у старшеклассников была производительность трактора, что отрабатвали за все классы?
Автор вероятно на весь процесс смотрит философски, а не отталкиваясь от примитива капитализма - кто сколько раз полы в школы помыл за годы учебы.
Съезды Партии наверное в том же ключе смотрели - платой за обучение должен являться некий специалист на выходе из школы ... но не взлетела идея как мы помним. (и цену той платы мы до сих пор не понимаем ..почему она получилась такая)
____________________________________-
хотя было рациональное зернов этом ... глядя как сегодняшние выпускники уч.заведений, получая образование за счет государства - затем идут торговать шмотками в торговые центры или работать таксистами.
Хорошо, что есть те, кто способен отрорваться от собственного "Я" - спасибо Вам, за то, что Вы даете себе труд думать над прочитаным
Всё руководство РФ практически бесплатно обучалось, если кто и учился за границей, то за госсчёт. Сам автор тоже учился бесплатно.
Или автор считает, что Советскому руководству после 1917 года всё досталось от РИ такое, что можно было учиться бесплатно, жить бесплатно, жрать бесплатно? Так, что ли?
Сколько уже разжёвывали эту тему по всякому, по-разному.
В СССР у каждого имелась возможность получить бесплатное высшее образование наивысшего класса. Ну, а многие из тех, кто это образование получили, не гнушались и не гнушаются срать на государство, которое им его предоставило, а также предъявлять претензии о недостаточном финансировании, забывая что наука и культура – это великая роскошь на которую способно лишь сильное государство.
Хм, "высокодуховная интеллектуалка" богато срёт на родную страну.
А учителя получали оплату за свою деятельность в вашей школе?
Как и все учителя получали за свой труд оплату, только ваши, вероятно, этим занимались бесплатно, не щадя живота своего.
Т.е. предоставление образования услуга сама по себе - платная. Бесплатно учить всех и каждого никто не собирался.
Если с вас не брали оплату - значит, это делали с кого-то другого. Тогда просто недоплачивали всем, и с полученной прибыли - платили.
Кто сейчас должен оплачивать всеобщее образование, и в каком обьеме?
Этим занималось государство. Государству нужно было образованное общество, государство и оплачивало труд педагогов. Для этого и существовал государственный бюджет.
Сейчас? При любом строе - государство.
Ну, тогда нам никуда не деться от риторического вопроса: откуда берутся деньги в государстве?
Нет никакого риторического вопроса. Государственный бюджет.
Вы хотели поговорить о государственном бюджете, как складывался государственный бюджет?
Вы не поняли вопроса?
Еще раз, перефразируя, и с пояснением: откуда в государстве берутся деньги, которые поступают в бюджет?
Я ранее предварил:
но вам этого недостаточно и решили развить дальше:
Бюджет СССР строился из двух составляющих: союзный бюджет и бюджеты союзных республик.
Большая часть доходов государственного бюджета складывалась из двух источников - налога с оборота и отчислений от прибыли предприятий. Или мне вам статьи бюджета перечислять? А с какой вашей радости я должен это делать?
Вы так и не ответили на сам вопрос... Ну, не хотите, как хотите.
А вы оригинальный дурень.
Я вас, дорогуша, не оскорблял.
Судя по вашему предыдущему ответу - реальность вы осознаете чуть меньше, чем просто никак. С чем и продолжайте надеяться на манну небесную. Успеха вам в жизни.
Сегодняшняя реальность никак не связана с прошлой реальностью. Она совсем другая и всё по-другому. Когда госбюджет пухнет от профицита, но "денег нет, вы там держитесь..." или "идите в бизнес.."
Денег - не было. Никто не пух, вообще-то. Как только начали чуток больше собирать - возмущение превысило все разумные пределы, вплоть до угроз вооруженного восстания и внесудебных расправ. Хотя речь идет о не таких уж больших средствах, если на всех разделить полностью.
Понятно все с вами. Желание халявы в этой жизни неистребимо. Но понять, что ее на самом деле не бывает - ума не хватает. Именно поэтому казино всегда остается в прибыли.
Когда я вам сообщил, что деньги зарабатывают - налога с оборота и отчислений от прибыли предприятий - вы этого не поняли, потому я вам сообщил, что вы оригинальный дурень.
Когда я сообщил, что госбюджет пухнет от профицита - реалии сегодняшнего дня - а работники просвещения - это бюджетники - вы гундосите про халяву. Этим вы чётко себя подчеркнули оригинальным дурнем.
У Кислой талант вытаскивать на свет оригинальных дурней, так как сама является таковой.
Ну вот теперь - я вам сообщаю: вы просто тупой манипулятор.
Хотя бы потому, что налоги уменьшают прибыль предприятий, что компенсируется уменьшением оплаты труда. Фактически - за все платит работник. Димон про "денегнет-держитесь" говорил несколько лет назад. Профицит только подсчитывать начали. Откуда бюджетники должны были получить вчера прибавки? Правильно - денег не было.
Халявы - не будет. Как вы словами не играйте. Я - дурень. Но платить будете вы. Или ничего не получите.
Ваш текст:
это реалии сегодняшнего дня, а не в СССР.
В России тучные деньги были от высоких цен на нефть, но их тратили на трежери, остальные в фонды.
Напомню вам, что бюджетники - это основной электорат на выборах главы государства. Не унижайте так бюджетников какой-то халявой. Халява в основном у тех, кто не осваивает или использует на не целевое расходование, попросту воруя, немалые госсредства.
На сегодня все общество - налогоплательщики. На содержание всех коммунальных услуг на плечах всего общества, а не государства.
Есть те, кто производит продукт, а есть те, кто делает деньги из воздуха. Вы во второй части - халявщик.
На трежери и фонды - это не "тратили", это "копили". И, кстати, эта кубышка очень сильно помогла в плохие годы 14-15 годов. СССР, помнится, при подобном сценарии (только в несколько раз слабее) вообще рухнул.
"Копили". Вместо развития. Вместо инвестиции в свою экономику.
СССР не этой причине рухнул. В послесталинские времена кадровая политика была глупа и реакционна, и именно в результате неё на вершинах власти оказались Горбачёв, Яковлев, Ельцин, Черномырдин, Собчак, Попов и прочие активисты перестройки реформаторы.
Это одна из главнейших причин. Не проверни пендосы подобный фокус со сговором с саудитами, до сегодня Союз бы еще как-то протянул. А перечисленные личности не хуже и не лучше других таких же личностей в другие времена СССР. Ну смешно думать, что Горби хуже Хруща, например, а Ельцин хуже Брежнева. Все эти коммунисты одним миром мазаны, кого не поскреби, алчная скотина под маской человеколюбца. Сталин тоже был далеко не идеален, как вы тут пытаетесь его представить. Критику не любил вообще ни в каком виде. И карал за неё смертью. Помните слова одного наркома (Каминского) "НКВД продолжает арестовывать честных коммунистов. Так мы всю партию перестреляем!", и ответ Сталина "Они враги народа и вы из того же теста". Через три дня за наркомом пришли.
Фигасе вы шнягу зафигачили.
Ещё один дурень из подземелья вылез.
Ну и тупица же вы.
В СССР просто платили мало всем. За счет чего - давали бесплатное. Теперь дают возможности больше зарабатывать, но меньше бесплатного. Это вы хотите на халяву получать плоды работы бюджетников, чем их неимоверно унижаете. Но по своей манипуляторской сущности - пытаетесь на меня свалить.
Я вам говорю - благ за гроши не будет. Хотите много получать - извольте больше заработать. Можете украсть - крадите, но тихонько, чтоб не поймали. Не требуйте дать вам неограниченные возможности воровать, не дадут. И здесь придется покрутиться.
Если я могу сделать бабки из воздуха - это мастерство. И если вы мне даете это делать - то дурень тут опять не я. Но вы можете считать, как вам больше нравится, если для вашего душевного спокойствия это необходимо.
А что поменялось? Как платили гроши бюджетникам, так и платят. Медведев им сказал, чтобы они шли в бизнес, больше заработают. А кто учить будет, кто будет базовые знания давать? Никто.
Бабки из воздуха - это банальная перепродажа. Дешевле купил, дороже продал. Вот и вся характеристика ума, практичности, удачливости, гениальности.
Медведев не из своего кармана платит. А из вашего. Не хотите больше давать - ну и не будут учителя больше получать.
Если так просто торговать - кто вам не дает зашибить деньгу, и не купить лично себе университет-другой? И не плакать за бесплатное обучение - а самому всех учить. Это ж так просто, если вас послушать.
Алё-алё, как насчёт образования?
Все нормально с образованием. Кто может хорошо учить - в большинстве учит за отдельную плату. Кто не может - сидит на окладе. Хотите, чтоб оклады больше были - больше отдавайте государству. Хотите лучше обучение - платите напрямую учителям.
Но что в оном случае, что в другом - за хотелки придется платить. Ну а нет, так нет. Образование дают ровно в том обьеме, на который палкой удалось выбить из общества средств. На одном образовании у государства проблемы клином не сошлись.
Ясно. Сами успели на халяву получить образование, а остальным никаких халяв. Вы "гений". Дурдома.
Что значит - на халяву? За меня родители отпахали. Мать - учительницей, между прочим.
А сейчас всеразличные "самозанятые" всё норовят в собственный карман положить, а деткам своим образование наравне с остальными требуют.
И вы такой же - халявщик. Понятно, что для вас отказ от халявы - сумасшествие. В вашей голове подобное не укладывается. Не переживайте - вас таких большинство. Процентов 80. Это нормально.
Да знаю, знаю. Вам же лучше все известно. Да не переживайте, мне и этого вполне хватает.
В самом начале я сообщил:
Не свзявайтесь, а то и Вас Вторников возьмется морально убивать....
Одно дело копипастить тщательно, другое дело в режиме реального времени - свзявайтесь.
Это чего, подготовка(старт) к переводу среднего образования на платную основу?
В принципе от правящих людоедов и их холуёв ничего другого и ожидать не стоит.
Статья 43 Конституции РФ
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Основное общее - это 9 кл, а не полное среднее с 11 кл.
А в ср. тех. не предусмотрено ЕГЭ, как бы случайно.
Статья 66. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование
1. Начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни).
2. Основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению).
3. Среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.
4. Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение).
5. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
6. По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
7. В образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, могут быть созданы условия для проживания обучающихся в интернате, а также для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня.
8. За содержание детей в образовательной организации с наличием интерната, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня учредитель образовательной организации вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, и ее размер, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер указанной платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в определяемых им случаях и порядке.
9. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций в родительскую плату за содержание детей в образовательной организации, имеющей интернат, за осуществление присмотра и ухода за ребенком в группах продленного дня в таких организациях.
10. Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях.
11. Порядок оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
12. Для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, в целях получения ими начального общего, основного общего и среднего общего образования уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации или субъектов Российской Федерации создаются специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типов. Порядок направления несовершеннолетних граждан в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типов и условия их пребывания в таких учреждениях определяются Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
ЕГЭ дает возможность поступления в вуз со школьной скамьи, остальные, окончившие другие учебные заведения, сдают экзамены по типу экзаменов прошлых лет (эти экзамены могут проходить как в стенах учебного заведения, где учился ученик, либо в стенах того вуза, куда он намерен поступить). Читайте правила приема в вузы...
Я учился в школе 1966-1976 гг, бесплатно, включая посещение спортивных секций и кружков. На летней практике по автоделу после 9 класса нам платили ученические - точно не помню сколько, но примерно 70 рублей на руки я получил за 1 месяц. Я также бесплатно учился в институте, а потом тоже бесплатно в очной аспирантуре и все это время я получал стипендию. Т.е. мне государство платило за обучение.
Мадам Кислая в своем репертуаре.
Такую портянку написать, а что хотела доказать осталось за кадром. Общий вывод из статьи: "Во всем виноваты комуняки". Или как говорила В.И.Новодворская:
«Никогда, за исключением августа 1991-го и октября 1993-го, я не видела повода гордиться своей страной. Только краснела и стыдилась за нее".
Попробую сделать конспект этой портянки, чтобы хоть выяснить: что же хотела сказать мадам Кислая.
М-да, и кто сказал, что логика модус поненс была изята из программ советского образования?!
Вот читаю я вас, гневливых обличителей, и диву даюсь - это ж надо так неуметь мыслисть, при этом утвержать, что мои мысли (мой опыт) самый правильный...
Я не платил за образование, ну - ок, а кто платил? - государство. Ну, опять ок, а откуда государство на это деньги брало? - предприятия давали в виде налога с оборота и прочих отчислений в бюджет (общественные фонды потребления) Так, а на предприятиях/организациях/учреждениях кто работал? кто создавал продукт или услуги от которых плясалось все остальное? - родители. Правильно, однако, соединить все факты во едино и сделать вывод могут не все...
Кстати говоря, система консолидации средств в СССР была отличной, как и сама идея консолидации, но она пораждала другие проблемы, в частности проблему контроля распределения. К тому же, как я уже говорила то, что наши руководители сами себя загнали в идеологическую ловушку , нивилируя и вуалируя участие граждан в этом процессе - если бы не кричали на каждом углу о неустанной заботе госудаства, а говорили прямо, что мы имеем то, что "зарабатываем" ( или отрабатываем) - глядишь и СССР бы не развалился...
Вот Вам и весь конспект, а то Вы еще в какие дебри полезете, пытаясь обличить меня, но на самом деле глубже закапывая себя...
Страницы