Европейские ритейлеры начали предпринимать решительные шаги по ограничению продаж подсолнечного масла в одни руки на фоне опасений, что война на Украине приведет к нехватке продовольствия и спровоцирует панические закупки.

Менее чем через три недели после начала вторжения уже звучат тревожные сигналы о последствиях войны для ЕС, а также международных цепочек поставок продовольствия, включая надвигающийся дефицит подсолнечника.

Вместе Украина и Россия обеспечивают бОльшую часть мирового экспорта подсолнечного масла, причем только на Украину приходится от 35 до 45% объема поставок рафинированного подсолнечного масла в ЕС.

По данным Европейской ассоциации растительных масел (Fediol), имеющихся запасов в ЕС хватит на 4-6 недель, после чего ожидается дефицит рафинированного/бутилированного подсолнечного масла на европейском рынке.

Масло семян подсолнечника является важным ингредиентом производства продуктов питания, широко используется для приготовления консервов, соусов, майонеза и хлебобулочных изделий.

Его также используют для жарки в гостиничном, ресторанном и общественном секторе (Horeca), как ключевой компонент для олеохимической и энергетической промышленности, например, при производстве биодизельного топлива.

Имеются альтернативы маслу из семян подсолнечника, такие как рапсовое, кокосовое, пальмовое и соевое масла, но весь сектор растительных масел переживает резкий рост цен, при этом индекс цен на растительные масла Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) за последние дни достиг рекордного роста - на 8,5%.

Упаковка - еще одна проблема при замене подсолнечного масла, поскольку промышленность обычно печатает пищевую маркировку для своих продуктов на весь год, а о любых изменениях необходимо незамедлительно информировать.

“Некоторые подумывают о том, чтобы просить компетентные органы предоставить временное освобождение от необходимости менять этикетки при использовании альтернативных видов масла”, - сказала Наташа Линхарт из болонской группы Atlante.

Риск панических закупок

Ситуация уже спустилась на уровень рядовых потребителей, что побудило несколько известных испанских супермаркетов ограничить количество подсолнечного масла, доступного для покупки "в одни руки", до 5 литров.

Это подтверждено Еврокомиссией в среду (9 марта) во время экспертного совещания по продовольственной безопасности за закрытыми дверями, по данным осведомленных источников.

Эти источники сообщили EURACTIV, что исполнительный орган ЕС предостерег от подобных действий, поскольку это может “послать сигнал” потребителям о нехватке продовольствия, что спровоцирует панические покупки. Проводились параллели с туалетной бумагой, которую в панике покупали в первые дни пандемии COVID.

Аналогичным образом, в связи с нехваткой запасов в Италии некоторые национальные розничные торговцы, такие как Coop, Eurospin, Famila и Mega начали нормировать семенное масло в регионах Лигурия, Тоскана и Венето.

Супермаркеты в Тревизо и Беллуно, городах региона Венето, ограничивают покупку масла максимум двумя бутылками на одного покупателя.

В некоторых супермаркетах Тосканы покупатели могут приобрести только пять 1-литровых бутылок масла из подсолнечника и две 1-литровые бутылки масла из семян кукурузы.

Однако испанская индустрия пищевых масел не видит причин для беспокойства.

“В краткосрочной перспективе проблем [с нехваткой] возникнуть не должно”, - говорит генеральный директор Национальной ассоциации производителей и розливщиков пищевых масел (Anierac) Примитиво Фернандес.

А вот по словам его итальянского коллеги Карло Тампьери, президента Национальной ассоциации масла из семян (Assitol), уже разрушиены планы отрасли на краткосрочную/среднесрочную перспективу.

“Даже если война прекратится в ближайшие несколько дней, возвращение к нормальной жизни все равно будет сложным”, - сказал он.

Фернандес признал, что если конфликт затянется, необходимо будет искать другие источники этого продукта, учитывая, что Украина и Россия являются “двумя наиболее важными странами-производителями подсолнечного масла в мире”.

Фернандес отметил, что они уже определили некоторые потенциальные страны-производители подсолнечного масла в южном полушарии, такие как Аргентина и Южная Африка.

Он добавил, что другие масла, такие как оливковое, рапсовое или кукурузное, следует рассматривать в качестве заменителей: в Испании и других странах Европы необходимо поощрять выращивание подсолнечника и других масличных культур, в т.ч. на землях, которые находятся "под паром" для сохранения биоразнообразия или других целей.

Этот призыв был поддержан французским председательством в Совете ЕС и министрами сельского хозяйства 27 стран ЕС, которые намерены выделить 10% сельскохозяйственных земель, предназначенных для ландшафтов с высоким биоразнообразием, для производства белковых культур.

Этот вариант в настоящее время изучается Еврокомиссией среди других решений, которые помогут облегчить ситуацию в европейском агропродовольственном секторе, и будет рассмотрен на предстоящем заседании Специального комитета по сельскому хозяйству (SCA) в понедельник (14 марта).