Война войной, а развиваться необходимо. Оформление прав на землю занимает длительное время, от 6 до 8 месяцев. Необходимо сформировать границы участка, утвердить в органе власти, поставить на кадастровый учет, изменить категорию земель, присвоить вид разрешенного использования, заключить договор аренды. А если образование участка с подготовкой документации по планировке территории, то и того больше. Слева у вас проектирование с закупками и разрешением на строительство, справа строительные работы и разрешение на ввод в эксплуатацию. Ориентировочно получается около 2-3 лет от идеи до реализации. Срок губительный.
Для изменения ситуации в целях размещения важных объектов инфраструктуры, и всякой мелочи, которая не стоит описанных выше мучений (см. ППРФ 1300 от 03.12.2014), придумали новый вид использования земель - без предоставления (ч. 3 ст. 39.36 ЗК РФ). Сформировал границы, подготовил схему, направил в орган власти, получил разрешение на использование земель для размещения объекта. Срок оформления 1 - 1,5 месяца. Во избежание проблем со сроками слева и справа, Правительством РФ принято ППРФ № 1816 от 12.11.2020 исключающее необходимость разработки документации по планировке территории (она дорогая).
Чтобы дебилы не продолжали работать по старому, ввели специальную норму, согласно которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ)
И вроде бы все хорошо, но... Порядок выдачи разрешений отдали на откуп дебилам, а именно субъектам федерации. Мне доподлинно известно о том, что в ряде субъектов этот механизм не работает. Т.е. объекты размещаются в нарушение закона по старым нормам.Есть случаи, когда механизм не используют намеренно, так как разработка документации по планировке территории дорогая, и с неё можно хорошо откатывать.
Кроме того, ранее при замене одного вида права на другое внедряли механизм переоформления устаревшего вида права (использования). Так было с правом постоянного пользования, с договорами аренды земельных участков лесного фонда. Но в этом случае такой механизм не внедрили. Наверное, потому как все специалисты работавшие в Госкомземе СССР уже на пенсии. В результате чего, если ранее объект был размещен на условиях аренды земель, и срок её истек, ты не можешь продлить аренду (см. через абзац вверх), и не можешь получить разрешение, т.к. аренда не прекращена. И остается единственный законный путь - демонтировать объект, рекультивировать землю, расторгнуть договор аренды, получить разрешение на использование земель. Понятно, что так никто не поступает, но ситуация требует решения.
Комментарии
Ну если глянете на флажок, сопровождающий меня сейчас. Поверьте, в РФ всё делается раза в три быстрее. Опыт тяжкий есть.
Мне от чужих бед не легче. Проблема в том, что есть возможность делать все быстро, но она не реализована. И чтобы её реализовать, нужно поменять в кодексе субъект РФ на РФ, и издать порядок выдачи разрешений.
Меня больше всего тяготят случаи, когда намеренно работают по старому, чтобы было с чего откатывать.