Пара слов об истории развития автодорог России. часть II

1. Установить, что автомобильные дороги, расположенные на территории Российской Федерации, классифицируются:

а) на автомобильные дороги общего пользования, в том числе:

- относящиеся к собственности Российской Федерации (автомобильные дороги федерального значения);

- относящиеся к собственности субъектов Российской Федерации (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, за исключением автомобильных дорог федерального значения);

- относящиеся к собственности муниципальных образований, предназначенные для решения вопросов местного значения или вопросов местного значения межмуниципального характера (автомобильные дороги местного значения, за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), включая относящиеся к собственности:

- поселений (автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов поселений);

- муниципальных районов (автомобильные дороги, расположенные между населенными пунктами, а также вне границ населенных пунктов в границах муниципальных районов);

- городских округов (автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов, а также между населенными пунктами);

- относящиеся к частной и иным формам собственности;

б) на автомобильные дороги необщего пользования (автомобильные дороги, находящиеся во владении или пользовании юридических или физических лиц и используемые ими для обеспечения собственных, технологических или частных нужд).

3. Установить, что:

- в наименование автомобильной дороги должны входить ее идентификационный номер и, как правило, названия начального и конечного населенных пунктов, а при необходимости и названия основных населенных пунктов, расположенных вблизи автомобильной дороги. Наименование автомобильной дороги в границах населенного пункта состоит, как правило, из ее установленного названия;

- протяженность автомобильной дороги исчисляется от начального до конечного населенного пункта. Протяженность автомобильной дороги в границах населенного пункта исчисляется от начальной до конечной точки автомобильной дороги по ее центральной оси; за начальную и конечную точки отсчета протяженности автомобильной дороги, как правило, принимаются:

- здание подразделения почтовой связи, органа государственной власти или местного самоуправления, либо иное здание или сооружение, расположенное в центре населенного пункта, - для автомобильной дороги, соединяющей между собой населенные пункты;

- пересечение осей сопрягающихся автомобильных дорог - для автомобильной дороги, соединяющей между собой другие автомобильные дороги или примыкающей к ним;

- в наименовании автомобильной дороги допускается указывать названия населенных пунктов, а также географических или иных объектов, исторических событий с учетом национальных традиций и особенностей местности.

- до 01.01.95 на находящиеся в эксплуатации федеральные автомобильные дороги, магистральные дороги и улицы городов и других населенных пунктов;

- с 01.01.95 на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

Согласно данным Росстата за период  с 1991 года

- ремонт существующих дорог с ликвидацией недоремонта и усиление дорожных одежд с целью предотвращения их разрушения от возросших нагрузок и ремонта аварийных мостов;

- реконструкция наиболее нагруженных автомагистралей с улучшением их транспортно-эксплуатационных показателей;

- ликвидация очагов аварийности;

- строительство участков новых автомагистралей на обходах населенных пунктов.

На сети местных автомобильных дорог приоритетные направления были установлены в следующем порядке:

- ремонт существующих дорог с усилением их до нормативных нагрузок;

- ремонт и реконструкция бывших ведомственных дорог, принимаемых в сеть дорог общего пользования, с доведением их параметров до действующих норм;

- ремонт аварийных мостов;

- строительство дорог с дешевыми покрытиями в сельской местности и реконструкция наиболее загруженных дорог.

Строительство в России 2006 г 

Недостаточное развитие имеет сеть федеральных автомобильных дорог, которая при протяженности немногим более 8% от общей протяженности сети дорог общего пользования обеспечивает около 40% всех автомобильных перевозок. Протяженность дорог высокого класса недостаточна. Отсутствуют развязки в разных уровнях на пересечениях с железными и основными автомобильными дорогами. Пропускная способность большинства федеральных дорог ниже нормативной по присвоенным им категориям на 20-30%.

Федеральные автомобильные дороги характеризуются высокой загрузкой движения автомобильного транспорта, особенно на подходах к региональным центрам и другим крупнейшим городам. Интенсивность движения на выходящих из Москвы радиальных дорогах составляет от 30 до 70 тыс. автомобилей в сутки, у других крупных городов с населением более 1 млн. жителей - от 20 до 40 тыс. автомобилей в сутки по мере удаления от региональных центров интенсивность движения автомобилей снижается и на границе субъектов Российской Федерации достигает 2-5 тыс. автомобилей в сутки.

В летний период, когда интенсивность движения превышает среднегодовую суточную на 20-30%, многие участки федеральных дорог, в первую очередь, на подходах к крупнейшим городам, работают в режиме перегрузки. В Московском автодорожном узле это головные участки федеральных дорог "Холмогоры", "Волга", "Урал", "Украина" и "Россия". В других регионах это участки магистральных дорог на подходах к Санкт-Петербургу, Нижнему Новгороду, Самаре, Новосибирску, Красноярску, Воронежу, Ростову-на-Дону и другим крупнейшим городам России. Суммарная протяженность участков федеральных дорог, работающих в часы "пик" в режиме перегрузки, превышает 20% от общей протяженности федеральных дорог.

Около 25% от общей протяженности федеральных дорог работают в режиме, превышающем оптимальный уровень загрузки дорог движением, 30% - в режиме оптимальной загрузки и 25% - в режиме свободного движения. Более трети от общей протяженности федеральных дорог требуют усиления дорожной одежды для пропуска современных большегрузных транспортных средств.

Территориальные дороги, построенные в основном под осевую нагрузку 6 т, также на 2/3 от их общей протяженности нуждаются в модернизации с усилением дорожной одежды.

Недостаточный уровень развития сети дорог в сельской местности сдерживает развитие агропромышленного комплекса страны и улучшение социальных условий жизни сельского населения.

В районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях, площадь которых равна 2/3 территории России, общая протяженность автомобильных дорог составляет 140 тыс.км, в том числе 67 тыс.км с твердым покрытием, 47 тыс.км грунтовых и 25 тыс.км зимников. Более половины из них (53%) - ведомственные дороги. Плотность дорог на Севере - 3,2 км/1000 кв.км, что в 10 раз ниже, чем в среднем по России.

Конфигурация сети автомобильных дорог во многом несовершенна и имеет ярко выраженную радиальную структуру, дополненную рядом обходных и кольцевых дорог с недостаточным числом соединительных и хордовых дорог, что обуславливает концентрацию транспортных потоков на загруженных участках магистральных дорог в районе крупных городов и значительные перепробеги автотранспорта.

На европейской территории России радиальная структура федеральных дорог ориентированна на Москву, в то время как ряд регионов, например, на Северо-Западе, не имеют автодорожных связей между соседними субъектами Российской Федерации.

Во многих регионах связь соседних районных центров или близко расположенных сельских населенных пунктов осуществляется соответственно через областные и районные центры со значительным перепробегом.

Отечественные дороги уступают зарубежным не только по техническому уровню, но и по обустройству объектами дорожного сервиса и уровню обслуживания пользователей.

в Пятую группу (имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно)

в Седьмую группу (имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно)

- тип дорожной одежды и вид покрытия, конструкция одежды в целом должны удовлетворять транспортно-эксплуатационным требованиям, предъявляемым к дороге соответствующей категории и ожидаемым в перспективе составу и интенсивности движения с учетом изменения интенсивности движения в течение заданных межремонтных сроков и предполагаемых условий ремонта и содержания;

I этап 2002- 2005 г

-выполнение работ, направленных на обеспечение функционирования дорожной сети, уменьшение отставания по срокам ремонтов автомобильных дорог с одновременным повышением их технического уровня и пропускной способности;

- продолжение реализации проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог в районах, наиболее перегруженных движением автодорожных узлов, а также строительства дорожных объектов, обеспечивающих геополитические интересы и безопасность государства.

II этап 2006-2010 гг

- ликвидация отставания по срокам ремонтов на сети федеральных автомобильных дорог и сократить это отставание на сети территориальных автомобильных дорог;

- увеличение объемов работ по реконструкции существующих автодорог, особенно на подходах к крупным городам.

В Центральном регионе, кроме реконструкции головных участков выходящих из Москвы магистральных дорог "Холмогоры", "Беларусь", "Волга", "Урал", "Россия"; будут модернизированы с уширением до 4-х полос движения федеральные магистрали в составе Панъевропейских транспортных коридоров №2 и №9, завершена реконструкция от Москвы до Воронежа с устройством 4-х полосной проезжей части магистрали "Дон", обеспечивающей выход к крупнейшей в России курортной зоне, морским портам на побережье Черного и Азовского морей.

Будут построены мостовые переходы через Волгу у г.Кинешма и на обходе г. Ярославля, завершено формирование межрегионального маршрута Москва-Екатеринбург, в составе которого будет построен ряд объектов, в том числе обход г. Костромы с мостом через Волгу. Также будет завершено строительство и реконструкция участков дорог на маршруте Урень—Шарья-Никольск-Котлас, позволяющем пропускать транзитные потоки в обход перегруженных движением магистралей Московского региона, и участки маршрута граница Украины-Курск—Воронеж-Саратов-Уральск, обеспечивающего кратчайший выход из Центральной Европы в Среднюю Азию, что будет содействовать укреплению экономических интересов страны в этом регионе и переключению на эти дороги международных перевозок, которые сейчас осуществляются по альтернативным путям, проложенным вне пределов Российской Федерации.

В Северо-Западном регионе будет построена кольцевая автомобильная дорога г. Санкт-Петербурга, включая участок по дамбе комплекса защитных сооружений города от наводнений, построены и реконструированы подъезды к сооружаемым и модернизируемым портам в Финском заливе на территории Ленинградской области. Это позволит повысить эффективность работы портов в северной части Финского залива и обеспечить автодорожный проезд к стратегически важному порту Кронштадт.

Кроме объектов на территории Ленинградской области, будут построены объекты в составе Северного дорожного коридора России по направлениям: Санкт-Петербург-Вологда-Киров-Пермь-Екатеринбург и Санкт-Петербург—Архангельск—Котлас-Сыктывкар-Кудымкар-Пермь с использованием вводимого в 2001 году мостового перехода через Северную Двину у г. Котласа. Крупными объектами на указанных маршрутах являются участки дорог на территории Карелии, Архангельской и Вологодской областей, а также мостовой переход через Кольский залив у г. Мурманска на международном маршруте к Скандинавским государствам. Будут также выполнены работы по повышению технического уровня участков рокадной магистрали вдоль западной границы России на территории Ленинградской и Псковской областей со строительством обходов городов Гатчина и Псков.

В Южном регионе, кроме работ на федеральных дорогах "Дон" и "Кавказ", которые вместе с магистралью "Каспий" входят в состав транспортного коридора Север-Юг и трансконтинентальных Евроазиатских маршрутов, будет продолжено строительство других важнейших федеральных дорог, обеспечивающих перераспределение и пропуск межрегиональных и международных автомобильных потоков по кратчайшим маршрутам к портам на Черном и Азовском морях и в Закавказье. Многие из этих объектов имеют важное стратегическое и оборонное значение. Среди крупнейших объектов: участки автомобильных дорог Минеральные Воды-Кочубей, Беслан-Владикавказ-граница Грузии, Майкоп-Туапсе с тоннелем на Шаумянском перевале, обход г.Сочи, а также мостовой переход через Волгу у г. Волгограда.

В Приволжском регионе будет завершено строительство участков дорог в составе межрегионального маршрута Москва-Екатеринбург на территории Кировской и Пермской областей, введен мостовой переход через Волгу у г. Ульяновска в транспортном коридоре Центр—Поволжье-Урал. Среди других крупных объектов-мостовой переход через Каму у г. Пермь, вторая очередь мостового перехода через Волгу у г. Саратова.

В Уральском регионе будет введен в строй автодорожный обход Казахстана, построены и реконструированы отдельные участки на формируемых маршрутах Тюмень-Сургут-Н.Уренгой-Салехард и Пермь-Ханты-Мансийск-Сургут-Томск, что позволит осуществлять северный завоз в этот регион автотранспортом по дорогам круглогодичного действия.

В Сибирском регионе главной задачей будет завершение формирования основного транспортного коридора Восток-Запад, который имеет важное геополитическое и стратегическое значение для нашей страны. Крупнейшими объектами здесь являются строительство обходов городов Новосибирск, Красноярск, Абакан, Ишим, а также реконструкция участков дорог с низким техническим уровнем в составе межрегиональных маршрутов, обеспечивающих международные перевозки. Продолжится строительство дорог в районах нового освоения на севере Иркутской области. Эвенкийском АО и других территориях зоны севера, будут реконструированы участки дорог на подходах к государственной границе в южной части региона.

В Дальневосточном регионе, кроме важнейшей стройки страны–магистрали Чита-Хабаровск будет осуществляться строительство автодорог, обеспечивающих подъезд к Дальневосточным портам, северный завоз в Якутию, Магаданскую область и другие северные территории региона, других важнейших дорог, обеспечивающих функционирование экономики региона и решение социальных проблем населения.

На Чукотке начнется строительство автомобильной дороги Билибино-Помолом с выходом в дальнейшем на Магадан, которая свяжет эту изолированную территорию с опорной сетью дорог страны. Эта автомобильная дорога будет иметь как экономическое, так и стратегическое значение и обеспечит нормальную жизнедеятельность региона.

на федеральных дорогах:

- строительство и реконструкция 10 тыс. км важнейших федеральных автомобильных дорог России.

- замена и ремонт изношенных покрытий (в т.ч. с расширением проезжей части), восстановление 9 тыс. км автодорог, восстановление изношенных слоев дорожных покрытий на 36,7 тыс. км автодорог, а так же проведение круглогодичных работ с целью сохранения транспортно-эксплуатационных характеристик дорог.

на территориальных дорогах:

- строительство и реконструкция 61 тыс. км территориальных автомобильных дорог.

-  замена и ремонт изношенных покрытий (в т.ч. с расширением проезжей части) с целью восстановления 54,5 тыс. км автодорог; , восстановление изношенных слоев дорожных покрытий на 213,5 тыс. км дорог и проведение круглогодичных работ с целью сохранения транспортно-эксплуатационных характеристик дорог.

Согласно данным Росстата за период  с 1991 года

Строительство в России 2006 г 

С использованием средств федерального бюджета введено в эксплуатацию 1249 км автомобильных дорог и 22497 п.м. искусственных сооружений, в том числе 169,2 км и 5760 п.м. на федеральных автомобильных дорогах и 1080 км и 16737 п.м. на территориальной дорожной сети. Объемы ввода объектов в эксплуатацию увеличены против 2004 года, когда с использованием средств федерального бюджета было введено в эксплуатацию 914,4 км автомобильных дорог и 13026 п.м. искусственных сооружений.

В 2005 году завершены следующие основные объекты:

- строительство участков федеральной автомобильной дороги «Амур» Чита – Хабаровск на территории Читинской и Амурской областей, Еврейской автономной области с вводом в эксплуатацию участков протяженностью 50,5 км, а также искусственных сооружений на них общей протяженностью 291 п.м;

- строительство автомобильной дороги Адлер – Красная Поляна на участке км 32 – км 35 с тоннелем длиной 2,5 км. В результате ввода в эксплуатацию этого участка завершено строительство всей дороги, обеспечен безопасный круглогодичный проезд для жителей района, активизированы работы по формированию нового международного горно-климатического курорта с применением механизма государственно-частного партнерства, открыта возможность для выдвижения г. Сочи в качестве города-кандидата на право проведения зимних Олимпийских игр 2014 года;

- реконструкция участков автомобильной дороги М-4 «Дон» на территории Липецкой, Воронежской и Ростовской областей, Краснодарского края общей протяженностью 22,0 км, а также искусственных сооружений на ней общей протяженностью 290 п.м. Кроме того, на дороге были переустроены два наиболее опасных снегозаносимых участка, на которых в конце января – начале февраля 2005 года из-за снежных заносов движение транспорта было прервано до 4 суток. Длина «пробок» достигала 30 км;

- реконструкция мостового перехода через р. Клязьму в Нижегородской области на км 341 автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва – Нижний Новгород – Уфа, что позволило обеспечить введение четырехполосного движения на всем протяжении дороги от Москвы до Нижнего Новгорода;

- строительство автомобильной дороги «Колыма» в Республике Саха (Якутия) с ликвидацией грунтового разрыва протяженностью 20 км. Концентрация средств позволила также завершить строительство моста через р. Брюнгадэ на км 799 дороги длиной 351 м, которое осуществлялось с 1993 года. Выделение дополнительных средств из федерального бюджета в объеме 140,8 млн рублей в соответствии с Федеральным законом от 04.11.2005 № 141-ФЗ позволило увеличить объемы ввода в эксплуатацию участков дороги в 2005 году по сравнению с первоначальным планом более чем на 10 км.

В 2005 году введена в пробную эксплуатацию первая очередь Кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербурга, выполнен значительный объем строительных работ для завершения строительства дороги в 2006 году.

С использованием субсидий из федерального бюджета в 2005 году продолжалась реализация программы по строительству внеклассных мостовых и транспортных сооружений. В рамках реализации программы в 2005 году введены в эксплуатацию внеклассные мосты через:

- р. Ветлугу в западной части Республики Марий Эл, отделенной от центра региона и других районов Волгой и Ветлугой. Во время весенних паводков существующий понтонный мост прекращал работу и население района оказывалось на 2 месяца отрезанным от учреждений здравоохранения, образовательных и культурных центров. Кроме того, этот мостовой переход дает возможность соединения автомобильной дорогой Республики Марий Эл и Нижегородской области; 

- р. Каму у г. Перми, завершение первой очереди которого позволило вынести транзитное движение из центра города и разгрузить проезд по узкой плотине Камской ГЭС, повысить безопасность эксплуатации этого крупного гидротехнического сооружения. Благодаря выделению дополнительных средств из федерального бюджета срок ввода в эксплуатацию мостового перехода был сокращен на год по сравнению со сроком, первоначально предусмотренным в ФАИП; 

- Кольский залив у г. Мурманска, который обеспечивает устойчивую автотранспортную связь районов Мурманской области и выход к границам Норвегии и Финляндии, позволяет расширить экономическое сотрудничество России со странами региона Баренцева моря.

В результате проведенных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог только на федеральных автомобильных дорогах в 2005 году переустроен 801 участок концентрации ДТП, выполнена шероховатая поверхностная обработка на участках протяженностью 1346 км, сооружено 50 км искусственного освещения дорог и мостов, осуществлено строительство 8 пешеходных переходов в разных уровнях. 

Капитально отремонтированы 513,9 км федеральных автодорог, завершен ремонт 2944,4 км автомобильных дорог. Наиболее крупными объектами капитального ремонта, введенными в эксплуатацию в 2005 году, являются участки автомобильных магистралей М-2 «Крым» (18 км), М-4 «Дон» (24,3 км), М-5 «Урал» (35,7 км), М-7 «Волга» (45,2 км), М-10 Россия» (45 км), М-18 «Кола» (16,7 км), М-29 «Кавказ» (20 км), М-52 «Чуйский тракт» (19,5 км), М-53 «Байкал» (10 км), М-60 «Уссури» (20 км). 

Завершен ремонт и капитальный ремонт 174 искусственных сооружений на федеральных автомобильных дорогах общей длиной 12744 п.м. Наиболее крупными объектами капитального ремонта мостовых сооружений, введенными в эксплуатацию в 2005 году, являются мосты через шлюзы плотины Волжской ГЭС на дороге М-5 «Урал», через р. Аксай на автомобильной дороге М-29 «Кавказ» в Чеченской Республике, через канал имени Москвы на автодороге А-104 Москва - Дмитров – Дубна, через р. Оку на км 14+872 обхода г. Нижнего Новгорода. Ввод в эксплуатацию этих сооружений позволил ликвидировать участки повышенной концентрации дорожно-транспортных происшествий, существенно сократить перепробеги транспорта (например, ремонт мостов через шлюзы плотины Волжской ГЭС сократил пробег транспорта более чем на 300 км).

Следует отметить, что выделение дополнительных средств из федерального бюджета позволило существенно повысить объемы наиболее важных для обеспечения безопасности движения работ по ремонту федеральных автомобильных дорог, в том числе увеличить протяженность восстановления покрытия проезжей части с 1379 км до 1787 км, или на 30 %. 

- органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации утвердить показатели определения автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, порядок утверждения перечней автомобильных дорог, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации, а также общий порядок установления муниципальными районами показателей определения автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для решения вопросов местного значения межмуниципального характера;

- органам местного самоуправления утвердить показатели определения автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для решения вопросов местного значения или вопросов местного значения межмуниципального характера, а также порядок утверждения перечней автомобильных дорог, относящихся к собственности муниципальных образований

1. Автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

1) автомобильные дороги федерального значения;

2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

2. Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

3. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

4. К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд. Перечни автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения утверждаются соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения не могут быть включены автомобильные дороги необщего пользования федерального значения и их участки. Перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения может утверждаться органом местного самоуправления.

5. Автомобильными дорогами общего пользования федерального значения являются автомобильные дороги:

1) соединяющие столицу Российской Федерации - город Москву со столицами сопредельных государств, с административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации;

2) включенные в перечень международных автомобильных дорог в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации.

6. Автомобильными дорогами общего пользования федерального значения могут быть автомобильные дороги:

1) соединяющие между собой административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации;

2) являющиеся подъездными дорогами, соединяющими автомобильные дороги общего пользования федерального значения, и имеющие международное значение крупнейшие транспортные узлы (морские порты, речные порты, аэропорты, железнодорожные станции), а также специальные объекты федерального значения;

3) являющиеся подъездными дорогами, соединяющими административные центры субъектов Российской Федерации, не имеющие автомобильных дорог общего пользования, соединяющих соответствующий административный центр субъекта Российской Федерации со столицей Российской Федерации - городом Москвой, и ближайшие морские порты, речные порты, аэропорты, железнодорожные станции.

7. Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством Российской Федерации.

8. Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения не могут включаться автомобильные дороги общего пользования федерального значения и их участки.

9. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 357-ФЗ.

10. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района (часть в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года N 246-ФЗ.

11. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

12. К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования.

13. Автомобильные дороги общего пользования в зависимости от условий проезда по ним и доступа на них транспортных средств подразделяются на автомагистрали, скоростные автомобильные дороги и обычные автомобильные дороги.

14. К автомагистралям относятся автомобильные дороги, которые не предназначены для обслуживания прилегающих территорий и:

1) которые имеют на всей своей протяженности несколько проезжих частей и центральную разделительную полосу, не предназначенную для дорожного движения;

2) которые не пересекают на одном уровне иные автомобильные дороги, а также железные дороги, трамвайные пути, велосипедные и пешеходные дорожки;

3) доступ на которые возможен только через пересечения на разных уровнях с иными автомобильными дорогами, предусмотренные не чаще чем через каждые пять километров;

4) на проезжей части или проезжих частях которых запрещены остановки и стоянки транспортных средств;

5) которые оборудованы специальными местами отдыха и площадками для стоянки транспортных средств.

15. Автомобильные дороги, относящиеся к автомагистралям, должны быть специально обозначены в качестве автомагистралей.

16. К скоростным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, доступ на которые возможен только через транспортные развязки или регулируемые перекрестки, на проезжей части или проезжих частях которых запрещены остановки и стоянки транспортных средств и которые оборудованы специальными местами отдыха и площадками для стоянки транспортных средств.

17. К обычным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, не указанные в частях 14-16 настоящей статьи. Обычные автомобильные дороги могут иметь одну или несколько проезжих частей.

18. Классификация автомобильных дорог и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1. Протяженность автомобильной дороги исчисляется от начального населенного пункта до конечного населенного пункта или до Государственной границы Российской Федерации. Протяженность автомобильной дороги в границах населенного пункта исчисляется от начальной точки до конечной точки автомобильной дороги по ее центральной оси.

2. За условную начальную точку и условную конечную точку отсчета протяженности автомобильной дороги, как правило, принимаются:

1) знак нулевого километра автомобильных дорог, установленный в столице Российской Федерации - городе Москве, - для автомобильных дорог, которые начинаются в столице Российской Федерации - городе Москве;

2) обособленные подразделения организаций почтовой связи, здание органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в центре населенного пункта здание или сооружение - для автомобильной дороги, соединяющей населенные пункты;

3) пересечение автомобильных дорог - для автомобильной дороги, соединяющей между собой другие автомобильные дороги или примыкающей к ним;

4) границы географических, исторических и других объектов - для автомобильных дорог общего пользования, соединяющих указанные объекты.

- формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры;

- обеспечение доступности, объёма и конкурентоспособности транспортных услуг для грузовладельцев в соответствии с потребностями инновационного развития экономики страны;

- обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами;

- интеграция в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала страны;

- повышение уровня безопасности транспортной системы;

- снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду;

- развитие транспортной техники, технологий и информационного обеспечения.

Стратегию предполагается реализовать в два этапа:

Первый этап (до 2015 года) – завершение модернизации транспортной системы методами целевого инвестирования, устранение «узких мест» и переход к её системному комплексному развитию по всем ключевым направлениям. На этом этапе планируется реализовать ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010–2015 годы)», включающую пять подпрограмм, сформированных по отраслевому принципу («Железнодорожный транспорт», «Автомобильные дороги», «Морской транспорт», «Внутренний водный транспорт» и «Гражданская авиация»).

Второй этап (2016 – 2030 годы) – инновационное развитие транспортной системы по всем направлениям. Основным механизмом реализации Стратегии на этом этапе будут федеральные целевые программы развития транспортной системы на пятилетние периоды.

Строительство в России 2010

Строительство в России 2012

- отремонтированы (капитальный и средний ремонт) 30,6 тыс. км федеральных дорог, в том числе в 2009 году 3,623 тыс. км. и 110,4 тыс. км  региональных автомобильных дорог, в том числе в 2009 году 6,601 тыс. км.;

-  протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, доведена за период 2002-2009 годы до 19,9 тысяч километров, что составляет 39,6% сети;

- обеспечено увеличение средней  скорости движения транспортных потоков по сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения на 2,6% (по сравнению с 2002 годом), что составляет 67,5 километров в час.

- доля автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки составила 13 379 км (26,6 %). В связи с тем, что  темпы автомобилизации опережали темпы развития автодорожной сети, в 2009 году увеличилась  протяженность участков федеральных автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки, более чем на тысячу километров. Доля автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки составила 13379 км (снизилась на 2,5 % по отношению к плану);

- прирост средней скорости движения транспортных потоков (по сравнению с 2002 годом) нарастающим итогом по сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 67,5 км/час (2,7 %);

- прирост численности сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения с твердым покрытием (по сравнению с 2002 годом) нарастающим итогом – 1210 ед.

- введены в эксплуатацию за период с 2002 по 2009 год 23,8 тыс. км. дорог федерального и регионального значения, в том числе в 2009 году 2 384,7 км.

1. Форму федерального статистического наблюдения № 3-ДГ(мо) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований» предоставляют:

 - органы исполнительной  власти субъектов Российской Федерации (исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, наделенные в установленном порядке полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения), осуществляющие функции по организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования;

-  органы местного самоуправления.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках – краткое наименование.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

В кодовой части формы проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

2. В форме отражаются сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований и (или) включенных в утвержденный перечень автомобильных дорог общего пользования, об искусственных сооружениях на них, а также сведения об объектах автогазозаправочной инфраструктуры.

Согласно Федеральному закону от 8 ноября 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ), автомобильные дороги местного значения^* - это автомобильные дороги общего и необщего пользования, находящиеся в собственности муниципальных образований на основе вещного права (на балансе муниципального образования, в хозяйственном ведении, в оперативном управлении, в казне муниципального образования и т.д.):

-  к собственности поселения^* относятся  автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог;

-  к собственности муниципального района^* относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования расположенные в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог;

-  к собственности городского округа^* относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Утверждение перечней автомобильных дорог общего и необщего пользования местного значения входит в полномочия органов местного самоуправления (п.5 ст.13 Федерального закона № 257-ФЗ).

В отчет не включаются сведения об автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального значения  и  искусственных сооружениях на них, относящихся соответственно к федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 257-ФЗ:

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Согласно Глоссарию по статистике транспорта (четвертое издание на русском языке размещено на сайте ЕК ООН): улицы относятся к дорогам внутри населенного пункта и включаются в протяженность автомобильных дорог. Следовательно, протяженность улиц в городских и сельских поселениях включается в протяженность автомобильных дорог*.

* понятие приводится исключительно для целей заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения

К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо государственных или муниципальных нужд.

Сведения об автомобильных дорогах необщего пользования местного значения в данную форму не включаются, а отражаются в разделе 3 формы федерального статистического наблюдения № 1-ТР (автотранспорт)-год «Сведения об автотранспорте и о протяженности автодорог необщего пользования».

3. Во всех разделах формы данные на начало отчетного года (гр. 4 по всем строкам)  должны соответствовать данным  на конец отчетного года (гр. 5 по всем строкам)  предоставленные в отчете прошлого года. Если соответствия нет,  то к отчету прикладывается пояснительная записка.

Данные отраженные в отчете в километрах и погонных метрах приводятся с точностью  до одного десятичного знака после запятой. В случае отсутствия данных по строке (графе) проставляется прочерк.

Раздел 1. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения

В разделе показывается протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на  начало и на конец отчетного года.

В соответствии с Федеральным законом № 257-ФЗ:

 - автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Протяженность автомобильной дороги исчисляется от начального населенного пункта до конечного населенного пункта или до Государственной границы Российской Федерации. Протяженность автомобильной дороги в границах населенного пункта исчисляется от начальной точки до конечной точки автомобильной дороги по ее центральной оси (ст.9 Федерального закона № 257-ФЗ).

По строке 101 отражается общая протяженность автомобильных дорог, в которую включается протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием и грунтовым.

Протяженность автозимников и ледовых переправ не включается в протяженность автомобильных дорог и отражается отдельно
по строке 109.

Дорога зимняя (автозимник)^* - дорога, проезжая часть которой (сплошная или колейная) построена из льда, намораживаемого послойно, или из уплотненного снега и льда, а также проложенная непосредственно по замерзшей поверхности рек и озер. Действует до оттаивания ледяного покрытия (определение приведено в Словаре основных дорожных терминов, размещенном на официальном сайте Росавтодора).

По строке 102 отражается протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием, к которому относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов и местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами)).

По строке 103 отражается протяженность автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами).

По строке 104,  в том числе из строки 101 отражается протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения по сельским территориям.

Согласно Концепции  устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р:

"сельские территории" - территории сельских поселений и соответствующие межселенные территории;

"межселенные территории" - территории, находящиеся вне границ поселений;

"сельское поселение" - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

"сельские населенные пункты" - поселки, села, деревни, станицы, кишлаки, аулы, хутора и другие сельские населенные пункты, отнесенные независимо от количества проживающих в них людей к сельским населенным пунктам административно-территориальным делением, установленным в субъектах Российской Федерации. В них может сезонно проживать значительное количество городских жителей.

По строке 105,  в том числе из строки 102 отражается протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием по сельским территориям.

По строке 106,  в том числе из строки 101 отражается протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям с твердым покрытием и грунтовым.

При заполнении строки 106 следует руководствоваться требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» с учетом ОДН 218.0.006-2002 «Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог», утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № ИС-840-р.

2. В форме отражаются сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований и (или) включенных в утвержденный перечень автомобильных дорог общего пользования, об искусственных сооружениях на них, а также сведения об объектах автогазозаправочной инфраструктуры.

Согласно Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее  ФЗ N 257-ФЗ), автомобильные дороги местного значения - это автомобильные дороги общего и необщего пользования, находящиеся в собственности муниципальных образований на основе вещного права (на балансе муниципального образования, в хозяйственном ведении, в оперативном управлении, в казне муниципального образования и т.д.):

- к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог;

- к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог;

- к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Утверждение перечней автомобильных дорог общего и необщего пользования местного значения входит в полномочия органов местного самоуправления (п. 5 ст. 13 ФЗ N 257-ФЗ).

В отчет не включаются сведения об автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружениях на них, относящихся соответственно к федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ФЗ N 257-ФЗ:

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Согласно Глоссарию по статистике транспорта (четвертое издание на русском языке размещено на сайте ЕК ООН): улицы относятся к дорогам внутри населенного пункта и включаются в протяженность автомобильных дорог. Следовательно, протяженность улиц в городских и сельских поселениях включается в протяженность автомобильных дорог.

К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо государственных или муниципальных нужд.

Сведения об автомобильных дорогах необщего пользования местного значения в данную форму не включаются, а отражаются в разделе 3формы федерального статистического наблюдения N 1-ТР (автотранспорт)-год "Сведения об автотранспорте и о протяженности автодорог необщего пользования".

- дорожная одежда жесткая: Дорожная одежда с цементобетонными монолитными покрытиями, со сборными покрытиями из железобетонных или армобетонных плит с основанием из цементобетона или железобетона.
- дорожная одежда капитальная: Дорожная одежда, обладающая наиболее высокой работоспособностью, соответствующей условиям движения и срокам службы дорог высоких категорий.
-  дорожная одежда нежесткая: Дорожная одежда, не содержащая в своем составе конструктивных слоев из монолитного цементобетона, сборного железобетона или армобетона.

- формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной инфраструктуры;

- обеспечение доступности и качества транспортно-логистических услуг в области грузовых перевозок на уровне потребностей развития экономики страны;

- обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами;

- интеграция в мировое транспортное пространство, реализация транзитного потенциала страны;

- повышение уровня безопасности транспортной системы;

- снижение негативного воздействия транспортной системы на окружающую среду.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих основных задач:

- формирование и ведение транспортно-экономического баланса страны и планирование развития транспортной инфраструктуры на его основе;

- сбалансированное развитие интегрированной инфраструктуры транспортных коммуникаций всех видов транспорта;

- развитие крупных транспортных узлов, логистических товарораспределительных центров, сухих портов и терминалов на основных направлениях перевозок и на стыках между видами транспорта и обеспечение их единой технологической совместимости;

- ликвидация разрывов и узких мест транспортной сети, ограничивающих её пропускную способность;

- увеличение пропускной способности и скоростных параметров транспортной инфраструктуры;

- освоение инновационных технологий строительства, реконструкции и содержания транспортной инфраструктуры;

- обновление и наращивание парков грузового подвижного состава на основе транспортно-экономического баланса;

- создание рынка конкурентоспособных комплексных транспортно-логистических услуг;

- совершенствование процедур допуска к коммерческой транспортной деятельности;

- создание интеллектуальных транспортных систем с использованием глобальной навигационной системы ГЛОНАСС и современных инфотелекоммуникационных технологий, информационных стандартов и унифицированных перевозочных документов (обеспечивающих реализацию высокоэффективных товаротранспортных логистических технологий);

- обеспечение доступности транспортных услуг по перевозке грузов в районах Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и удалённых регионах России, в том числе по Северному морскому пути;

- развитие перевозок внутренним водным транспортом и технологий, обеспечивающих переключение на него грузопотоков в период навигации;

- планирование развития пассажирских транспортных систем и подвижного состава на основе прогноза социально-экономического развития и транспортно-экономического баланса;

- развитие скоростных и высокоскоростных железнодорожных пассажирских перевозок;

- формирование экономической и правовой модели конкурентного рынка доступных и высококачественных транспортных услуг для населения;

- развитие региональных авиаперевозок;

- создание конкурентоспособных транспортных коридоров на базе технически и технологически интегрированной транспортно-логистической инфраструктуры, а также систем координации бизнес-процессов в целях поставок;

- интеграция в международное транспортное пространство;

- повышение безопасности движения, полётов и судоходства;

- обеспечение состояния защищённости объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства;

- обеспечение деятельности специализированных аварийно-спасательных служб на уровне, соответствующем международным и национальном требованиям;

- модернизация транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры, направленная на снижение их негативного воздействия на окружающую среду;

- повышение доли использования экологически чистых видов топлива, гибридных и электрических двигателей транспортных средств, материалов и технологий;

- повышение энергоэффективности транспорта.

Новая редакция Транспортной стратегии будет способствовать решению системных социально-экономических проблем, таких как:

- наличие территориальных и структурных диспропорций в развитии транспортной инфраструктуры;

- недостаточный уровень доступности транспортных услуг для населения, мобильности трудовых ресурсов;

- недостаточное качество транспортных услуг;

- низкий уровень экспорта транспортных услуг, в том числе использования транзитного потенциала;

- недостаточный уровень обеспечения транспортной безопасности;

- усиление негативного влияния транспорта на экологию.

На федеральных автомобильных дорогах в 2014 году осуществлен ввод в эксплуатацию участков общей протяженностью 581,7 км, что в 2,2 раза больше, чем в 2012 году. В составе этих объектов построены и реконструированы 25,7 тысяч пог. м. искусственных сооружений, что в 2,1 раза больше, чем в 2012 году.

В составе введенных в эксплуатацию федеральных автомобильных дорог такие крупные и сложные объекты, как объекты ХХII Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, участки федеральных автомобильных дорог на территории Московского транспортного узла, в том числе вторая очередь строительства обхода г. Дмитрова на Московском большом кольце, участок автомобильной дороги М-5 «Урал» от Московского малого кольца до с. Ульянино, участок реконструкции автодороги М-9 «Балтия».

На территории Санкт-Петербургского транспортного узла введены в эксплуатацию подъезд к морскому торговому порту «Усть-Луга» и транспортная развязка на подъезде к строящемуся морскому порту «Бронка» от кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербурга.

На территории Северо-Кавказского федерального округа введены в эксплуатацию противолавинная галерея на км 86 «Транскама» длиной 305 пог.м, участки автомобильной дороги М-29 «Кавказ» на территории Республики Дагестан и Ставропольского края, мост-эстакада через р. Кубань длиной 146 пог. м на дороге Черкесск - Домбай на территории Карачаево-Черкесской Республики.

На территории Дальневосточного федерального округа введены в эксплуатацию участки федеральных автомобильных дорог «Лена», «Колыма», «Уссури», «Амур», «Вилюй» общей протяженностью 208,8 км и 1622,8 пог. м искусственных сооружений на них.

Завершены строительством и реконструкцией 18 объектов замены ремонтонепригодных мостов, а также другие объекты.

Предоставление трансфертов субъектам Российской Федерации в 2014 году

На региональных и местных автомобильных дорогах за счет субсидий из федерального бюджета введены в эксплуатацию участки автомобильных дорог общей протяженностью 670,4 км.

Среди введенных на региональных и местных автомобильных дорогах: Бугринский мост через реку Обь в городе Новосибирске длиной 5,48 км, обход г. Советска в Калининградской области протяженностью 11,5 км, участки автомобильных дорог на территории Московского транспортного узла, объекты строительства и реконструкции городских дорог в рамках подготовки к проведению празднований 1150-летия основания г. Смоленска, 450-летия основания г. Орла, 350-летия основания г. Пензы, 300-летия основания г. Омска.

На территории Дальневосточного федерального округа построены и реконструированы участки автомобильных дорог Хабаровск – Лидога – Ванино и Селихино – Николаевск-на-Амуре в Хабаровском крае, Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь в Чукотском автономном округе, «Амга» в Республике Саха (Якутия), Южно-Сахалинск – Оха в Сахалинской области, дорог Курильских островов, Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян в Республике Бурятия, Введеновка – Февральск – Экимчан в Амурской области и другие объекты. С софинансированием из федерального бюджета в 2014 году построены и реконструированы подъезды к 142 населенным пунктам.

Кроме того, в 2014 году Росавтодором предоставлялись субъектам Российской Федерации трансферты из Резервного фонда Правительства Российской Федерации на цели ликвидации негативных последствий паводков на территориях Дальневосточного и Сибирского федеральных округов. С софинансированием за счет этих трансфертов восстановлено 2003 км автодорог и 963 искусственных сооружений.

Результаты предоставления трансфертов Республике Крым и городу Севастополю

В 2014 году осуществлялась работа, направленная на оказание помощи в организации дорожной деятельности Республики Крым и города Севастополя. За счет иных межбюджетных трансфертов, выделенных из федерального бюджета, в Республике Крым и г. Севастополе в 2014 году осуществлены строительство и реконструкция 4,0 км дорог, капитальный ремонт и ремонт более 118 км региональных автомобильных дорог и 316 пог. м искусственных сооружений на них.

На муниципальных дорогах и улицах населенных пунктов приведены в нормативное состояние участки твердого покрытия общей площадью 35 тысяч кв. м.

Впервые выполнена диагностика транспортно-эксплуатационного состояния региональных автомобильных дорог Республики Крым и основных дорог города Севастополя.

Вместе с тем вынужденная смена поставщиков и транспортных схем доставки строительных материалов, которые ранее были ориентированы на украинские источники, привела к необходимости переработки проектной документации и не позволила выполнить в 2014 году в полном объеме программы дорожных работ.

На основании Правил предоставления в 2014 году межбюджетных трансфертов бюджетам г. Севастополя и Республики Крым, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации, неиспользованные в 2014 году трансферты могут быть возвращены в 2015 финансовом году в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации для завершения реализации программ дорожных работ.

Итоги деятельности Росавтодора в 2014 году, протяженность отремонтированных федеральных дорог

В части дорожно-эксплуатационных работ на федеральных автомобильных дорогах в 2014 году завершен переход на 100-процентное финансирование работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог исходя из нормативов затрат, утвержденных Правительством Российской Федерации.

После капитального ремонта и ремонта введены в эксплуатацию участки общей протяженностью 9529,2 км, что на 6 % больше, чем в предыдущем году. Кроме того, были отремонтированы всеми видами ремонта 484 искусственных сооружения общей длиной 32 586 пог. м, что на 5 % больше чем в 2013 году.

Итоги деятельности в 2014 году по повышению безопасности движения

Одним из главных приоритетов деятельности Росавтодора в 2014 году было выполнение мероприятий, направленных на повышение безопасности движения.

На федеральных автомобильных дорогах осуществлено строительство 383 км линий электроосвещения и 329 единиц автономных осветительных систем на автобусных остановках и пешеходных переходах, где отсутствует возможность подключения к линиям электросетей.

Завершено строительство 16 надземных пешеходных переходов в разных уровнях, 205,6 км барьерных ограждений, 176 светофорных объектов, в том числе 58 шт. с кнопкой вызова на пешеходных переходах. В целях повышения экологической безопасности построено 1096 пог. м. шумозащитных экранов.

Общее количество ДТП на федеральных автомобильных дорогах, в которых дорожные условия отмечены как сопутствующий фактор, уменьшилось по сравнению с 2013 годом на 14,6 %, число погибших в таких ДТП – на 15,9 %, раненых – на 18,3 %.

сборник Регионы России 2003 стр. 641, 2012,  2017 стр. 1040

Протяженность путей сообщения Росстат

2017 год для отрасли ознаменован преодолением спада объемов строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог после периода нестабильности экономики предшествующих лет. Объем ввода в эксплуатацию трасс после строительства и реконструкции увеличился по сравнению с 2016 годом почти на 8 процентов и составил 230,7 километров.

По итогам дорожного сезона 2017 года более 39 тысяч километров или 77,96% федеральных трасс приведены в нормативное состояние. Для этого за год было отремонтировано 8,9 тысяч километров дорог, а в их составе порядка 35 тысяч погонных метров искусственных сооружений.

Объем финансирования дорожного хозяйства в 2017 году составил 564 миллиарда 600 миллионов рублей, из которых 251 миллиард был направлен на дорожно-эксплуатационные работы, 112,3 миллиардов рублей – на строительство и реконструкцию федеральных дорог (без учета строительства Крымского моста).

Наибольший объем строительных и ремонтных работ был проведен на объектах в Центральном и Северо-Западном федеральных округах, особое внимание уделялось главным транспортным артериям Сибири и Дальнего Востока.

Одним из главных приоритетов деятельности Федерального дорожного агентства в 2017 году было выполнение мероприятий по повышению безопасности движения. На эти работы Росавтодор направил порядка 1 миллиарда 600 миллионов рублей. Комплексно были обустроены 78 участков федеральных трасс. Построено более 387 км линий электроосвещения, 20 пешеходных переходов в разных уровнях. Для повышения безопасности пешеходов установлено около 49 тыс. м. осевого барьерного металлического ограждения, 166 светофорных объектов, обустроено 390 наземных пешеходных переходов. Несмотря на рост интенсивности движения, в 2017 году на федеральной дорожной сети на 1,2% сократилось общее количество дорожно-транспортных происшествий. А с 2013 года снижение аварийности составило 12%.