Сопоставление стоимости автомобильных и железных дорог (графики)

Тарифы на перевозку грузов по российским железным дорогам определяются на основе единых принципов формирования структуры тарифа и методов определения основных его составляющих. 
Концепцией структурной реформы, проводимой на российской железной дороге, определены следующие основополагающие принципы ценообразования на транспорте - в монопольном секторе осуществляется государственное регулирование тарифов, а в конкурентном секторе их поэтапная либерализация. 
Введенный в действие в 2003 г. новый Прейскурант № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами» построен на следующих принципах:

1. С целью создания конкурентных условий в сфере железнодорожных перевозок грузов впервые в отечественной теории и практике тариф разделен на две составляющие:

• за использование инфраструктуры и локомотивной тяги железных дорог;
• за использование вагонов железных дорог.

1. Пересмотрена зависимость тарифных ставок от расстояния перевозок. Тарифы на дальнее расстояние перевозки снижены, а на короткое расстояние - повышены.
2. Тарифы дифференцированы в зависимости от размера партии перевозимого груза и типа используемых грузовых вагонов.
3. Снижены минимальные весовые нормы на ряд грузов.

В целом при построении грузовых тарифов используются следующие признаки их дифференциации.

1. По расстоянию перевозки (классификация тарифных ставок по поясам дальности). Сеть железных дорог разбита на 127 групп расстояний от 0 до 11900 км. Расстояние (пояс дальности), входящее в каждую группу, составляет от 5 до 200 км. Различают:

• 10 поясов дальности сгруппированных по 5 км;
• 5 поясов - по 10 км;
• по 10 поясов дальности имеют группировку по 20; 30; 40 и 50 км;
• 40 поясов - по 100 км;
• остальные 32 пояса дальности сгруппированы по 200 км.

При определении тарифов их расчет ведется по среднему расстоянию в каждом поясе дальности.,

1. По видам подвижного состава (универсальные вагоны; специализированные вагоны: вагоны-термосы, цистерны, рефрижераторные вагоны, багажные пассажирские вагоны для перевозки грузов, контрейлеры (автопоезда, полуприцепы), сцепы вагонов, транспортеры, думпкары, цементовозы и др.; контейнеры универсальные и специализированные; подвижной состав на собственном железнодорожном ходу),
2. По родам грузов. Перевозимая по железной дороге разновидность грузов сгруппирована в 222 наименования, подразделяемых на 3 класса:

• 1-й класс - сырьевые грузы в количестве 36 наименований;
• 2-й класс - продукция ведущих перерабатывающих отраслей в количестве 78 наименований;
• 3-й класс - прочие грузы в количестве 78 наименований.

1. По видам отправок тарифы подразделяются:

• на повагонные отправки, которые подразделяются на единичные, групповые и маршрутные;
• контейнерные;
• мелкие отправки;
• потонные.

1. По видам сообщения выделяют тарифы:

• в прямом железнодорожном, смешанном сообщении и непрямом международном сообщении через российские порты;
• в прямом железнодорожном сообщении и непрямом международном сообщении через пограничные станции Российской Федерации.

1. По видам собственности подвижного состава:

• парк собственный или арендованный.

1. По типу колеи тарифы устанавливают:

• для магистральных линий с широкой и узкой колеей;
• перевозки грузов по колее Сахалинской железной дороги (специальные тарифы).

1. Прочие условия перевозок. Отдельно устанавливаются тарифы для перевозок, связанных с переадресовкой грузов, при перевозке опасных, негабаритных грузов и для прочих условий.

Тарифы на железнодорожном транспорте в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте» устанавливаются на основе затрат и уровня рентабельности, обеспечивающего безубыточность деятельности.

 
В составе тарифов на перевозку грузов, которые указаны в Прейскуранте № 10-01, не учитывается налог на добавленную стоимость и другие аналогичные налоговые платежи. Данные налоговые выплаты взимаются с отправителей грузов при определении полной провозной платы за перевозку. 
В соответствии с Прейскурантом № 10-01 тарифы на перевозку грузов включают:

• платы за пробег груженых и порожних вагонов, локомотивов и другого передвижного оборудования на железнодорожном ходу общего парка, а также собственных (арендованных) вагонов с локомотивом РЖД;
• платы за пользование инфраструктурой РЖД при пробеге поездных формирований, состоящих из собственных (арендованных) локомотивов и вагонов;
• платы за пользование инфраструктурой РЖД при пробеге своим ходом отдельных собственных (арендованных) локомотивов;
• платы за пробег груженых и порожних вагонов, локомотивов и другого передвижного оборудования на железнодорожном ходу общего парка с собственным (арендованным) локомотивом;
• другие платы и сборы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые РЖД.

В основе формирования тарифов на перевозку лежит ее себестоимость, специфика формирования которой по видам перевозок и операциям перевозочного процесса влияет на уровень тарифа. Исходя из чего при формировании тарифов на перевозки применяется двухставочная модель тарифов, имеющая раздельные ставки за начально-конечные и движенческие операции, опирающаяся на гиперболическую зависимость себестоимости перевозок от их дальности. При этом достигается примерно одинаковая рентабельность при перевозках на различные расстояния. 

В начально-конечные операции включаются затраты, связанные с отправлением и прибытием грузов, в том числе оформлением перевозочных документов, приемом и выдачей груза, подготовкой вагонов под погрузку, подачей вагонов к фронтам погрузки и выгрузки, формированием и расформированием поездов, содержанием и амортизацией зданий, сооружений и устройств железнодорожного транспорта на станциях отправления и назначения. Кроме того, в начально-конечные затраты входят расходы на ремонт и амортизацию вагонов в части времени нахождения их под грузовыми операциями. 
В состав движенческих операций входят затраты, связанные с движением поездов, включая переформирование поездов на сортировочных станциях, содержанием, обслуживанием и ремонтом основных средств железных дорог, необходимым для осуществления перевозочного процесса.

По статистическим данным ОАО «РЖД», среднесетевые расходы железных дорог по начально-конечным операциям в общей себестоимости грузовых перевозок составляют в среднем 20-30 %, по движенческим - 70-80 %. 
Необходимость деления себестоимости перевозок по операциям перевозочного процесса для целей ценообразования вызвана тем, что эти виды затрат различно зависят от расстояния перевозки. Расходы по начальноконечным операциям в отдельно взятой перевозке единовременны и не зависят от дальности следования. Расходы по движенческой операции будут тем больше, чем на более дальнее расстояние осуществляется перевозка. 
В свою очередь, себестоимость изменяется обратным образом в зависимости от дальности. При изменении расстояния перевозки себестоимость движенческой операции остается неизменной, а себестоимость начально-конечной операции увеличивается при снижении дальности следования и уменьшается при ее росте. 
Положенная в основу расчета железнодорожного тарифа, двухставочная модель себестоимости с разделением по стадиям перевозочного процесса является универсальной в силу ее возможной адаптации практически к любым условиям. В соответствии с новым Прейскурантом № 10-01, данная модель корректируется в зависимости от вида собственности подвижного состава и позволяет выделить вагонную и инфраструктурную составляющие себестоимости перевозок.

В тарифную составляющую за использование инфраструктуры включаются следующие затраты по начально-конечным операциям:

• технический осмотр грузовых вагонов (общих и собственных);
• подгруппировка вагонов для подачи под погрузку;
• маневровая работа по расформированию поездов;
• маневровая работа по подаче-уборке вагонов на станциях РЖД;
• технологические операции с контейнерами, не связанные с приемом и выдачей грузов (поднятие для осмотра, перестановка, поворот, снятие с яруса и др.);
• расходы по содержанию и обслуживанию зданий, сооружений, оборудования хозяйства движения и хозяйства грузовой и коммерческой работы и содержанию центров по обработке перевозочных документов;
• амортизация, содержание и ремонт станционных путей, устройств СЦБ и связи, вагонов, контейнеров и поездных локомотивов, а также выполнение их капитального ремонта.

В вагонную составляющую тарифа включаются следующие затраты по начально-конечным операциям:

• уведомление о прибытии груза и подаче вагонов;
• текущий ремонт порожних вагонов общего парка при подаче их под погрузку;
• технический осмотр и текущий ремонт общих контейнеров;

-технологические операции, связанные приемом и выдачей контейнеров;

• технологические и коммерческие операции с общими вагонами при подаче под погрузку;
• подготовка под налив цистерн и подготовка вагонов-бункеров;
• прием к отправлению и выдача грузов;
• технологические и коммерческие приемо-сдаточные операции.

Если грузовладелец какие-либо из перечисленных операций выполняет собственными силами, то эти расходы ему возмещаются в соответствии с расчетными калькуляциями и на основе договорных юридических соглашений. 
Тарифная ставка за движенческую операцию учитывает расходы по содержанию инфраструктуры ОАО «РЖД» (входит в ставку за инфраструктуру), а также расходы, связанные с пробегом вагонов и локомотивов и их обслуживанием в пути следования (включается в вагонную составляющую тарифа). Тарифная ставка за движенческую операцию устанавливается также с учетом загрузки вагона, расстояния перевозки, учитывает определенный уровень порожнего пробега вагонов и другие факторы в зависимости от вида и типа вагона. 
В зависимости от конкретно возникающих ситуаций перевозочного процесса используются виды грузовых тарифов, которые включают плату:

1. за пробег груженых и порожних вагонов, локомотивов и другого оборудования на железнодорожном ходу общего парка, либо собственных вагонов с локомотивами РЖД;
2. использование инфраструктуры РЖД при пробеге поездных формирований с собственными вагонами и локомотивами;
3. использование инфраструктуры РЖД при пробеге собственных локомотивов своим ходом;
4. пробег вагонов и локомотивов общего парка с собственными локомотивами.

Прибыль, включаемая в тариф, должна устанавливаться на таком уровне, чтобы обеспечить железнодорожной отрасли реализацию следующих задач:

• обеспечивать установленный уровень расчетов с государственным бюджетом по налоговым обязательствам;
• создавать накопления для научно-технического и технологического развития отрасли;
• обеспечивать минимальный уровень социальной защиты и стимулирования работников железнодорожного транспорта.

 Комарова, В. В.. Ценообразование на транспорте : учеб. пособие / В. В. Комарова, О. Б. Кадурова. - Хабаровск : Изд-во ДВГУПС. - 133 с.. 2006