Камбоджа: Пол Пот, геноцид и демографический переход

Бурное обсуждение моей статьи "Наталистская демографическая политика в Румынии с 1966 по 1989 год" содержит в себе два упоминания камбоджийского государственного деятеля Пол Пота (настоящее имя Салот Сар). Хамулус (Hamulus): "Я жду статью от Маслова про Пол Пота". Юки (Yuki): "Но, да, почитатели находятся и у Ленина, и у Гитлера, и у бабы Леры, и у Пол Пота, и у Пиночета и, вот, у Чаушеску". Про демографический переход в Камбодже я ещё не писал, так что решил ликвидировать пробел.

В обывательской среде Пол Пот и его режим красных кхмеров считается одним из самых кровавых в новейшей истории. В западной научной среде сложился консенсус и создан исторический конструкт о том, что Пот и кхмеры совершили геноцид, в результате которого якобы была убита треть населения страны (до 3 млн человек). Например, в ООН используют следующие формулировки: красные кхмеры уничтожали свой народ с 17 апреля 1975 года по 6 января 1979 года, в этот период "красные кхмеры" убили миллионы жителей Камбоджи, включая практически всех представителей технической и творческой интеллигенции. С другой стороны есть немало тех, кто отрицает наличие геноцида или доказывают очень большую завышенность числа жертв (1, 2). Я не собираюсь включаться в дискуссию, но считаю нужным отметить несколько важных обстоятельств.

1. Пол Пот и красные кхмеры пришли к власти благодаря неразумной политике и прямой поддержке США (1, 2, 3). В то время Камбоджа была одним из фронтов Холодной войны, где локальную победу одержал СССР, который помог свергнуть Пота и кхмеров. Можно сказать (1, 2), что "проект Пол Пата" лично курировали советники президента США по нацбезопасности Киссинджер и Бжезинский, а также президент Никсон (все они стали членами Совета по международным отношениям задолго до получения своих высоких постов (1, 2), это ставленники и марионетки глубинного государства).

2. С 1965 по 1973 год США проводили ковровые бомбардировки юго-востока Камбоджи, под ударами находилось свыше 50% территории страны, где проживало подавляющее большинство населения. Только за четыре последних года (1969-1973) сброшено около 500 тыс. тонн боеприпасов и поражено 114 тыс. целей. В результате "бомбёжек Киссинджера" убито несколько сотен тысяч камбоджийцев. Методология установления численности жертв "геноцида" такова (оценка размера населения до и после), что уничтоженных американцами людей приписали Поту и кхмерам.

3. Мы ничего не знаем о динамике суммарного коэффициента рождаемости (СКР) в Камбодже в период власти Пота и до него, вычислить его невозможно даже приблизительно. В научной литературе и базе ООН совершенно разные сведения, основаны они не на эмпирических данных, а на оценке разной степени недостоверности. Так, Эвелин и Пош говорят: "Согласно нашим оценкам, во время правления красных кхмеров резко снизился суммарный коэффициент рождаемости, он упал до 3,7 живорождённых на одну женщину в 1976-1978 годах, то есть снижение составило 29% относительно уровня до гражданской войны". Однако эксперты ООН полагают, что дно СКР было в 1977 году - 2,72, а в 1975 - 4,1.

СКР в Камбодже, Эвелин и Пош

СКР в Камбодже, ООН

Демографический переход

Что до "демографического перехода" в Камбодже, то он такой же как и почти во всех странах Глобального Юга. Обратимся к работе Вонги Срейточ (Vong Sreytouch) из Азиатско-Тихоокеанского университета Рицумейкан, опубликованной в 2010 году.

Международные неправительственные организации (НПО) начали финансировать и управлять первыми инициативами в области планирования семьи в Камбодже в 1991 году, именно они распространяли противозачаточные до включения в процесс государства.

После Международной конференции по народонаселению и развитию в Каире (1994 год) иностранные доноры стали активно поощрять развитие программ планирования семьи, особенно в странах "третьего мира", таких как Камбоджа.

В 1994 году при поддержке Фонда ООН в области народонаселения правительство Камбоджи ввело государственную программу планирования семьи, которая подразумевала включение услуг планирования семьи в систему здравоохранения, просвещение по вопросам планирования семьи и обучение (насаждение противозачаточных и пропаганда малодетности).

При поддержке международных организаций были разработаны следующие политики в области репродуктивного здоровья и с акцентом на планирование семьи:

1. Национальная политика регулирования рождаемости, 1994 год (снижение рождаемости);

2. Закон об абортах, 1997 год (легализация внутриутробных убийств детей);

3. Национальная политика в области народонаселения, 2003 год (управление численностью населения с целью снижения темпов прироста и количества, разработана специалистами Фонда ООН в области народонаселения).

Национальная политика регулирования рождаемости способствует увеличению охвата контрацепцией: гормональные противозачаточные таблетки, инъекции Депо-Провера, внутриматочные спирали, стерилизации, имплантаты и презервативы. С момента своего введения услуги по планированию семьи стали доступны по всей стране как в государственном, так и в частном секторах.

Плата за контрацептивы субсидируется международными благотворителями и правительством Камбоджи, что делает цену на них более доступной. Основными иностранными донорами программы планирования семьи являются: Государственный банк Германии, Агентство США по международному развитию и Министерство международного развития Британии.

Итак. Спустя 15 лет после свержения режима Пол Пота, с середины 1990-х правительство Камбоджи реализует стратегию снижения рождаемости, которая осуществляется совместно с ООН, США, Британией, Германией и западными НПО. Именно государственная программа "планирования семьи" внесла решающий вклад в "демографический переход" камбоджийского народа.

Владимир Маслов

Наталистская демографическая политика в Румынии с 1966 по 1989 год (Владимир Маслов)

В статье анализируется наталистская демографическая политика Социалистической Республики Румыния периода правления Николае Чаушеску (1966-1989), ключевым элементом которой стал Декрет № 770, ограничивавший искусственное прерывание беременности по желанию граждан.