ЕС собирает предложения в текст новой Арктической стратегии

Европейский союз обратился к 27 своим государствам-членам и лицам, принимающим решения с просьбой подготовить предложения по содержанию обновленной арктической политики ЕС.

"Действующая Арктическая политика ЕС вышла в 2016 году, но возникающие новые вызовы и возможности, связанные с изменением климата и отступлением морского льда, а также растущее геополитическое значение региона, означают, что эта политика должна быть модернизирована”, - говорится в обращении Европейской комиссии с призывом к общественной дискуссии по тексту документа.

Консультации начались 21 июля и будут вестись до 6 ноября. Брюссель использует собранные мнения для выработки необходимых изменений в свою арктическую политику.

Впервые принятая в 2008 году, Арктическая стратегия ЕС в ее нынешнем виде определяет три приоритета: изменение климата и окружающая среда, устойчивое развитие и международное сотрудничество по арктическим проблемам.

Еврокомиссия и внешнеполитическая служба ЕС (EEAS) полагают, что и в  новой редакции основной акцент будет сделан на тех же ключевых вопросах, но надеются, что консультации помогут определить новые важные моменты для включения в документ.

Одним из новых приоритетов может стать внешняя политика. Сам по себе призыв к участию в обсуждении всех национальных правительств и лидеров предполагает, что Брюссель попытается включить в Стратегию “взаимосвязанные” проблемы, стоящие перед регионом.

"Арктика - это такой быстро формирующийся фронтир в международных отношениях", - сказал Джозеп Боррелл, главный дипломат ЕС. - "Изменение климата кардинально трансформирует регион и повышает его геополитическое значение, а ряд игроков видят новые стратегические и экономические возможности на Крайнем Севере.”

Обновление стратегии в 2016 году в основном фокусировалось на вопросах "мягкой силы". Внешняя политика ЕС в отношении региона определяется в его внешнеполитической стратегии, также опубликованной в 2016 году.

Согласно этому документу, ЕС имеет стратегические интересы в регионе, но обязуется действовать там не самостоятельно, а через существующие региональные организации, включая Арктический совет.

Новая стратегия, безусловно, будет по-прежнему признавать, что арктические государства “должны возглавлять процесс” в Арктике, - считает Яри Вилен, старший советник Европейской комиссии, специализирующейся на арктических вопросах. Однако Брюсселю придется реагировать на растущий интерес к региону неарктических стран, не склонных к кооперации.

"Поиск путей вовлечения всех заинтересованных сторон, не только арктических - вот та большая проблема, которую ЕС должен будет как-то решать”, - сказал Вилен.