ПДД для ЦБ

Владелец автомобиля имеет право выбрать, кто может водить его машину или ехать в ней пассажиром. Однако любой выбранный водитель (и пассажиры тоже) обязаны выполнять действующие правила дорожного движения. В отличие от выбора водителя и пассажиров, собственник автомобиля не имеет права отказаться от выполнения действующих ПДД...

Адепты секты «ЦБ РФ, контролируемого правительством России», часто взывают к элементарному доверию, мол, «Центральный банк — почти государственный и (почти) полезный, просто поверьте». Это тот случай, когда адепты непродвинутые.

Более продвинутые адепты секты идут дальше и занимаются толкованием местного закона «О Центральном банке РФ». Предлагая внимательно вчитаться в положения туземного нормативно-правового акта, пытаются доказать, что нет никакого наднационального контроля над центральным банком страны. Однако такой подход изначально содержит логический дефект, предопределяющий невозможность получения правильного ответа.

Если ставится задача определить зависимость или независимость от наднациональной финансовой власти, то и смотреть надо на что? Естественно, на то, как в сфере финансов строятся международные отношения страны.

Россия является членом Международного валютного фонда.

В «Статьях Соглашения Международного валютного фонда», (по-простому, Устав МВФ) много написано о нюансах внутренней бюрократической тягомотины. Интерес представляют те статьи и абзацы, в которых говорится о конкретных полномочиях этой наднациональной структуры и обязательствах государств-членов по их исполнению.

Первая по тексту статья, непосредственно описывающая полномочия МВФ, — это Статья IV «Обязательства по установлению обменных курсов». В ней, в частности, сказано «государство-член… проводит политику, не противоречащую обязательствам по данному разделу».

В разделе 4 той же статьи читаем, что МВФ имеет право корректировать политику государств-членов (через подконтрольные ему ЦБ) в зависимости от состояния платёжного баланса, уровня цен, экономического роста и сальдо внешней торговли. При этом государства обязаны выполнять меры, приводящие к достижению некоего равновесия:

В чём должны состоять эти «срочные, действенные и симметричные меры», и в какой точке должно быть «восстановлено равновесие», Фонд определяет, естественно, исходя из интересов своих основных «акционеров». Поэтому не удивляйтесь, когда Минфин регулярно вбрасывает в экономику для её развития сотни миллиардов, а ЦБ РФ не менее регулярно эти деньги из экономики изымает. Или предприятия задыхаются от необходимости выплачивать кредиты в иностранной валюте, а ЦБ РФ резко роняет национальную валюту. У него «равновесие» не достигнуто, ему очень надо!

Также интересно ознакомиться с «Дополнением С. Паритеты валют». Там, в частности, указано, что интересы Фонда выше внутренних социально-экономических проблем, т.е. просто не тратьте время, ему пофиг на ваши социальные обязательства или недовольство шир.нар.масс. И более детально излагается, что национальный ЦБ может вносить предложения по своей деятельности, но имеет право сделать только то, на что получит одобрение со стороны Фонда.

Идём далее… Статья V показывает, что ЦБ РФ выступает агентом (т.е. представителем и проводником интересов) этого наднационального финансового регулятора на территории России:

В конечном итоге имеем, что Россия обязана исполнять положения «Статьи соглашения МВФ». Который, как минимум до принятия поправок в Конституцию, имеет бόльшую юридическую силу, нежели какие-то обычаи туземцев, включая написание, исполнение или истолкование ими федеральных законов.

Впрочем даже возможные поправки в Конституцию на отношениях России с МВФ вряд ли скажутся. Ибо Россия вступала в МВФ с конституцией, гарантирующей приоритет международного законодательства над государственным. А закон обратной силы не имеет — вы думайте как хотите, но зарубежные партнёры этот принцип России обязательно припомнят. В конце концов, давайте не забывать, что Международный Валютный Фонд (МВФ) — специализированное учреждение Организации Объединённых Наций (ООН), созданное в целях развития международного финансового сотрудничества.

Правда, есть в Уставе МВФ одна хорошая статья. Рекомендую к ней присмотреться повнимательнее. Статья XXVI.

А пока: какие ПДД — такое и ГИБДД.

ПС

Почему же функционеры ЦБ РФ исполняют указания МВФ? Выделю 2 причины:

1. Формальные причины. А по какому праву можно не исполнять указания МВФ? Каждый должен в своей работе руководствоваться действующей нормативно-правовой базой. Разве Россия вышла из МВФ?
2. Психологические причины. Зачем идти против течения, когда МВФ снял с тебя ответственность — что сказали, то и делаешь. Если экономический рост нулевой, импортозамещение буксует, капитал утекает за границу и т.д. — все вопросы к хозяину; даже если твоя фамилия Набиуллина — ты не виноват, ты действуешь по инструкции.

Ещё один вопрос, почему Россия не выходит из МВФ? Моё объяснение: главное даже не выход откуда-то, а то, что альтернативная теория и кадровая база слабые.

На стороне МВФ — доминирование в системе образования и в высших финансовых кругах либерально-монетаристских взглядов, в т.ч. освящённых нобелевскими премиями, + примеры хорошей жизни стран Запада + опять же, снятие ответственности, мол, «все же так делают» + ну, и пропаганда «Центральный банк — почти государственный и (почти) полезный, просто поверьте».