А. Кудрин: Неисполнение расходов федерального бюджета по итогам 2019 года может составить 1 трлн. руб.

Аватар пользователя Postulat

В целом по федеральному бюджету мы прогнозируем неисполнение на 1 триллион всех мероприятий федерального бюджета. Такого, конечно, никогда не было у нас еще.

Встреча с главой Счётной палаты Алексеем Кудриным

Президент провёл рабочую встречу с председателем Счётной палаты Российской Федерации Алексеем Кудриным. Обсуждались, в частности, результаты мониторинга исполнения Национальных проектов, проводимого Счётной палатой.

В.Путин: Слушаю Вас, Алексей Леонидович.

А.Кудрин: Владимир Владимирович, Счетная палата ведет мониторинг исполнения национальных целей и национальных проектов. Мы ищем и изучаем те вопросы, которые являются риском в выполнении, и ищем предложения и рекомендации по достижению этих целей и национальных проектов.

За этот год мы проанализировали все национальные проекты, мы рассмотрели их на заседании коллегии с участием министерств и ведомств, которые отвечают за эти проекты. В целом нашли те вопросы, которые были важны для министерств, в целом, как правило, с благодарностью отнеслись к этим замечаниям и работают над этими вопросами.

Из ключевых вопросов я назову, в первую очередь, то, что некоторые показатели, которые сформулированы в Указе, не полностью всегда отражены, допустим, в национальных проектах. Например, если в проекте «Экология» говорится о необходимости добиться чистой воды, то, например, из самого проекта исключены регионы или районы, города, где нет централизованного обеспечения водой. Вот такие есть противоречия.

В.Путин: У нас есть, по-моему, отдельная программа по воде.

А.Кудрин: Да, у нас есть по чистой воде программа, в которой в показателях не все жители. То есть, например, как я сказал, в тех случаях, когда нет централизованного водоснабжения, то там эти регионы отсутствуют в показателях национального проекта.

Или, например, экология бассейна реки Волги. 29 регионов влияют на ее экологию, но только 16 участвуют в национальном проекте, а остальные не озабочены тем, чтобы снижать загрязняющее влияние на бассейн Волги. И так далее.

Мы в каждом случае анализировали каждый показатель выполнения, достижение конечной цели и обратили на эти примеры внимание: почти по всем проектам есть ситуации, когда показатели национального проекта не позволяют, даже их выполнение не всегда позволяет добиться конечной цели, они требуют корректировки и, может быть, большего охвата вопросов.

Мы также анализируем методики измерения показателей, тоже нашли много неточностей, и министерства уточняют эти показатели. Мы определили меры, которые позволяют достигать этих показателей, и пришли к выводу, что во многих случаях недостаточно мер, или они недостаточно влияют на достижение показателей, в том числе и в финансовом обеспечении. Проанализировали, тоже рекомендации дали.

Например, сейчас уже очевидно, что по таким проектам, как «Безопасные и качественные дороги» многие регионы – по нашей оценке, 21 регион – не могут выйти даже за шесть лет на нормативное обеспечение качества дорог в соответствии с целями проекта: регионально это 50,9 процента. 21 регион пока не накопил тех мер и финансов, не видят возможности добиться. Значит, там нужны дополнительные шаги и меры, в том числе возможная поддержка.

То же самое с проектами «Жилье» и «Городская среда». Многие регионы пока не могут сказать, что они смогут справиться с теми задачами, которые поставлены. Они заключили соглашение, но считают, что в ходе шести лет что-то добавится или появятся дополнительные возможности или помощь, которая им это позволит. Мы эти риски видим.

Среди других вопросов – слабая проработанность региональных программ, которые связаны с выполнением этих целей. Изначально определялось, что большую часть этих программ будут выполнять за счет федеральных ресурсов, но регионам приходится самим изыскивать большие средства для создания инфраструктуры для жилья, содержания этих объектов. Сейчас пока мы видим, что даже в первый год исполнение программ идет «пятьдесят на пятьдесят», то есть регионам приходится дополнительные ресурсы направлять.

Идет отставание мобилизации внебюджетных средств, и пока достаточных стимулов для внебюджетных средств нет. Нет достаточного анализа управления рисками. Вообще, нет такого компонента, он не развит, в управлении проектами. Не всё может удаваться. Но есть особые риски, на которые нужно обращать внимание и с ними вовремя работать.

В методических рекомендациях по разработке национальных проектов указано, что в каждом национальном проекте должно быть оценено влияние на экономический рост. Практически ни в одном национальном проекте пока это условие не выполнено.

В.Путин: А это, честно говоря, один из побудительных мотивов, почему мы это делаем.

А.Кудрин: Эта работа еще не завершена до сих пор, и мы на это тоже обратили внимание.

Но, например, есть еще такой элемент, еще два назову. Есть планы работы министерств и ведомств. Они каждый год планируются, тоже на длительный срок определяются, примерно на шесть лет. В новых утвержденных планах половина показателей нацпроектов не содержится. То есть обычная, текущая работа министерств и ведомств не всегда связана. Половина содержится, а половина показателей нацпроектов в их плановые текущие задачи не включена.

Или, например, госпрограммы. Там тоже есть свои показатели. 75 процентов показателей госпрограмм не включены в текущие планы работы министерств и ведомств. То есть это разбалансировка отдельных плановых документов и документов стратегического планирования.

И наконец, достижение конечных задач, то есть целей, которые поставлены. По Указу №204 цели – это главный результат, который должен быть достигнут за 6 лет. Затем во исполнение этих национальных целей принимаются и выполняются национальные проекты. Их двенадцать, и 13-й – это комплексный план развития магистральной инфраструктуры.

В.Путин: И что по целям?

А.Кудрин: Пока плана исполнения целей нет. Есть так называемый единый план достижения целей, но он очень схематичный, в общем-то, не в терминах плана сформирован. Он говорит о том, что в целом и мероприятия нацпроектов, и дополнительные мероприятия приведут в конечном счете к выполнению целей. Но строгих планов таких нет, они разрабатываются до сих пор. И я надеюсь, Правительство представит их в окончательном виде, но пока их нет.

Получается, что мы задачи и документы нижнего уровня нацпроектов уже сформулировали, а достижение национальных целей пока еще формируется по мероприятиям, и возможно это потребует дополнительных мероприятий.

То есть эти все ошибки или необходимые уточнения нами выявлены, предложены министерствам и ведомствам, документы отправлены в Правительство, и министерства сейчас ведут работу по исправлению тех неточностей, которые мы выявили.

В.Путин: А вопрос, связанный с исполнением финансовых планов в рамках нацпроектов? Вопросы финансирования, объем финансирования, доведение до исполнителя?

А.Кудрин: Так получилось, что сами национальные проекты, как правило, запущены с 1 января. И некоторые мероприятия уточнялись и формулировались до середины года. Поэтому задержалось финансирование национальных проектов и исполнение. На 1 ноября было исполнено 67 процентов всех национальных проектов, притом что некоторые национальные проекты были исполнены меньше 20 процентов на 1 ноября.

Но мы думаем, что сейчас уже идет нарастание исполнения. Конечно, в полном объеме планы этого года по финансированию не будут исполнены. Некоторые проекты идут достаточно хорошо, ряд проектов – 89 процентов исполнено на 1 ноября. Но мы надеемся, что в следующем году будет более ритмичное исполнение.

Мы изучаем причины, почему это произошло. Кроме того, что были поздно сформулированы некоторые проекты, а некоторые инвестиционные, прежде всего, объекты требовали дополнительной разработки проектно-сметной документации, это, как правило, позже. Но есть ряд процедур, связанных с тендерами, тогами, которые проходят длительно, иногда больше, чем даже запланировано. Поэтому в этом году, конечно, мы видим серьезное недоисполнение проектов.

Сейчас трудно сказать, сколько это будет на конец года. Будет больше 100 миллиардов рублей не использовано. Может быть, даже 200. В целом по федеральному бюджету мы прогнозируем неисполнение на 1 триллион всех мероприятий федерального бюджета. Такого, конечно, никогда не было у нас еще. В прошлом году федеральный бюджет не был исполнен на 770 миллиардов.

В.Путин: Нет-нет, что-то многовато.

А.Кудрин: Да, это прогноз и Министерства финансов, на дискуссии в Государственной Думе при уточнении бюджета этого года в целом согласились. Это говорит о том, что некоторые процедуры работают очень забюрократизированно, и их пройти иногда сложно. Нужно думать как раз о снижении бюрократии, упрощении некоторых процедур при прохождении федеральных ресурсов.

<…>

 


Ранее: 20.11.2019  Потеряли триллион: Кудрин поспорил с министрами

Низкое качество госуправления лишило экономику почти 1 трлн рублей. Об этом заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

Министр финансов Антон Силуанов признал, что проблемы есть, но в то же время парировал, что да, деньги можно начать срочно тратить, но такие инвестиции не будут эффективными.

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин и главы Минфина и Минэкономразвития снова разошлись во взглядах на траты российского бюджета. Это стало очевидно из их дискуссии на форуме «ВТБ Капитала» «Россия зовет!»

Неисполнение расходов федерального бюджета по итогам 2019 года может составить 1 трлн руб., а за три года объем его вырос практически втрое, заявил Алексей Кудрин.

Так, по его словам, в 2017 году не потратили 250 млрд руб., в 2018 — порядка 770 млрд руб., а в 2019 году — уже 1 трлн руб.

Правительство само сгенерировало уменьшение спроса на 1 трлн руб. Я вижу в этом слабое качество государственного управления, — отметил чиновник.

Глава Минфина Антон Силуанов и министр экономического развития Максим Орешкин с этой оценкой не согласились.

Дело в том, что правительство стало жестче подходить к тратам федерального бюджета: если раньше было разрешено авансирование проектов, «выпулил деньги в капитал и забыл про них», то сейчас казначейство отслеживает каждый рубль, заявил Силуанов.

К тому же, по его словам, 1 трлн рублей, который на данный момент числится неизрасходованным, до конца 2019 года еще можно успеть потратить. Но только зачем это делать неэффективно?

Да, действительно, есть проблема в управлении. Но можно их потратить? Можно. Но были бы это эффективные траты — нет, — задал вопрос и сам же ответил на него Силуанов.

Эти деньги никуда не делись, они создадут спрос в следующем году, — успокоил Силуанов.

Максим Орешкин в свою очередь попросил Кудрина «не передергивать». Около 700 млрд руб. федеральных средств, не истраченных в 2018 году, были израсходованы в начале 2019 года, указал Орешкин.

В итоге вся разница 200–300 млрд руб. всего на самом деле с точки зрения влияния на совокупный спрос, поэтому никого не надо пугать этим триллионом, — парировал министр.

Все дело в изменении техники бюджетного учета, пояснил Максим Орешкин.

Насчет передернул. Я не знаю государства, где $16 млрд, заложенных в бюджете, определяется или объясняется какой-то проблемой, что мы тут изменили немного процесс, поэтому наши задачи и планы не будут выполнены, — настаивал Кудрин.

В спорах между ведомствами нужно искать золотую середину, комментирует «Газете.Ru» начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян.

По его словам, правы и сторонники бюджетной консолидации, и сторонники стимулирования экономики за счет бюджетных расходов.

Силуанов в целом прав: если сейчас поставить задачу перед чиновниками срочно расходовать оставшуюся сумму, то вряд ли получится сделать это эффективно, считает директор Академии управления финансами и инвестициями Арсений Дадашев. Политика министерства финансов в последние годы была направлена на увеличение фискальной нагрузки и изъятие денег из экономики в бюджет, напоминает он.

Силуанову подыгрывает в споре с Кудриным глава Минэкономразвития, на котором лежит основная вина за провал нацпроектов и крайне вялый рост экономики,- отмечает Дадашев.

Поэтому Кудрин лишь озвучивает очевидные истины, тогда как Орешкин и Силуанов пытаются оправдаться за неудачи. Все максимально просто: если государство увеличивает налоговые поступления, то оно должно расходовать деньги более эффективно, чем это могли бы сделать предприниматели», — делает вывод эксперт.

Однако в России совсем не так.

Экономика продолжает стагнировать на протяжении последних двух лет.

Так, по прогнозам правительства, в этом году экономический рост в России ставит 1,3%. Другие оценки также не слишком оптимистичны: почти все эксперты и международные организации сходятся во мнении, что в этом году ВВП увеличится в пределах 1%.

И это при том, что президент России Владимир Путин поставил задачу перед чиновниками, чтобы Россия вошла в число пятерку крупнейших экономик мира. Для этого надо расти на 3% в год.

Лучшим выходом из ситуации в данный момент будет признать текущую стратегию ошибочной, снизить налоги и предоставить фискальные льготы. Это приведет к увеличению потребительской активности и росту инвестиций в производство, — резюмирует Дадашев.

 


Ранее Минфин РФ сообщил, что профицит федерального бюджета России за январь—ноябрь 2019 года составил 3 трлн 25 млрд 417,4 млн рублей, или 3,1% ВВП.

За отчетный период доходы бюджета достигли 18 трлн 25 млрд рублей 272,8 млн рублей, а расходы — 14 трлн 999 млрд 855,4 млн рублей.

 

 
Авторство: 
Копия чужих материалов
Комментарий автора: 

Важнее всего благосостояние людей — реальные доходы. В последние годы эти доходы снижались в силу целого ряда причин. За истекшие девять месяцев этот тренд изменился: доходы начали расти. И вполне вероятно, что по итогам года мы будем иметь не «минус», а «плюс», но плюс очень незначительный — может быть, 0,2-0,3%. Дело скорее не в цифрах. Но важнее всего самочувствие людей и их ощущения - Д.А. Медведев

Пресс-конференция Дмитрия Медведева — развлекательное ток-шоу вместо делового разговора

 

"Я вижу в этом слабое качество государственного управления"

 

Комментарии

Аватар пользователя Руслан К
Руслан К(5 лет 11 месяцев)

В любом обсуждении за пенсии страдаешь. Страдалец прям.

О, так ты ещё и майдан хочешь. Всё с тобой понятно.

Аватар пользователя Сержант в Запасе

Майдана не будет. Будет очередная перстройка.

Комментарий администрации:  
*** Отключен (назойливый и обильный инфомусор) ***
Аватар пользователя picozoid
picozoid(10 лет 1 месяц)

Да вот, есть предложение: триллион этот не тратить в начале 2020 года, а 31 декабря 2019 г. отправить в ПФ. И правительству указать, что все неизрасходованные деньги, которые они планировали расходовать, будут уходить в ПФ. А пенсионную реформу также заморозить на такое время, на которое хватит этого триллиона.

Аватар пользователя Nordicx86
Nordicx86(12 лет 3 месяца)

а вот вы можете конкретизировать в чем проблема с пенсиями? 

Комментарий администрации:  
*** Криптобес ***
Аватар пользователя Kozel de Baran
Kozel de Baran(5 лет 3 месяца)

Я могу. Пенсии в нынешнем виде убивают генофонд и будущее страны. Огромные массы надеются на доброе государство и не желают воспитывать и рожать собственных детей. Они не рассчитывают на то, что их собственные дети окажутся к ним добрее, чем чуждое им, учреждённое другими классами, государство.

Аватар пользователя Nordicx86
Nordicx86(12 лет 3 месяца)

задам очень сложный вопрос - А где они были в 90-х?

Комментарий администрации:  
*** Криптобес ***
Аватар пользователя иеро
иеро(6 лет 3 недели)

Гы. а собственных детей собственно кто такими наклепал?

 

Аватар пользователя Kozel de Baran
Kozel de Baran(5 лет 3 месяца)

Наивность граждан поражает. Даже в России, про щиру вкрайну я вообще молчу. Поэтому все надеются на пенсии и доброго царя. А детей, кстати, воспитывать запретили. Их нельзя принуждать к труду и наказывать. От така ... малята.

Аватар пользователя Асгл
Асгл(11 лет 7 месяцев)

А кто тебе пенсию должен платить?

И да сколько ты в ПФР отложил что бы тебе платили?

Комментарий администрации:  
*** Уличен в помойном стиле общения и сраче ***
Аватар пользователя Kozel de Baran
Kozel de Baran(5 лет 3 месяца)

Мне должно государство. Я в пенсионный фонд внёс меньше 200 тысяч рублей и требую, чтобы мне платили не меньше 100 тысяч в месяц. Где они деньги возьмут, меня не интересует!

Аватар пользователя Асгл
Асгл(11 лет 7 месяцев)

Ну если только вялым по губам поводить. 

Комментарий администрации:  
*** Уличен в помойном стиле общения и сраче ***
Аватар пользователя Владислав 1965
Владислав 1965(6 лет 10 месяцев)

 

Правительство сейчас на редкость вменяемое.

А самый вменяемый премьер.

За бородой не видно улыбки... 

Комментарий администрации:  
*** отключен (невменяемое общение) ***
Аватар пользователя Адский Советник

Этого эпичного высера я никогда еще не видел. Вы уж извините. Вы или абсолютно не понимаете в госуправлениии или просто предатель. Абсолютное невменяемое правительство. Ничего делать не может, от слова совсем. Семь дублирующих контуров управления, каждый из которых влияет на принятие решения. Абсолютная коррупционность которая на удивление только и дает возможность принимать решение. Полное отсутсвие компитенции по решению поставленных задач. Эти дебилы просто не знают как это делать.

И вы говорите лучшее правительство... Вы издеваетесь?

Аватар пользователя qdsspb
qdsspb(11 лет 9 месяцев)

Советник, когда вы так рассуждение сразу видно что вы очень компИтентный.

Аватар пользователя Nordicx86
Nordicx86(12 лет 3 месяца)

ага только оно хоть что-то делает и хоть как-то работает..... При Борисе было ГОРАЗДО хуже.

Да компетенция не хватает, да половину надо тупо на месте  расстреливать, да второй половине надо прописать от 2 до 5 лет, ежедневных, активных прогулок на свежем воздухе, с активной трудотерапией где-нибудь в Сибири, с оплатой путевок  по ставке 99% от всего что у них есть, НО Лучшего у нас пока нет.... и заменить их к сожалению пока некем

Комментарий администрации:  
*** Криптобес ***
Аватар пользователя Сергейл
Сергейл(6 лет 5 месяцев)

А что, есть попытки? Одних подпиндосников, на других меняют.

Комментарий администрации:  
*** отключен (невменяемое общение, провокатор) ***
Аватар пользователя tokomak
tokomak(12 лет 4 месяца)

А вы в России живёте?

Аватар пользователя Сергейл
Сергейл(6 лет 5 месяцев)

Полностью поддерживаю!

Комментарий администрации:  
*** отключен (невменяемое общение, провокатор) ***
Аватар пользователя АлекSandy
АлекSandy(7 лет 9 месяцев)

Оххх ...На редкость вменяемо , прямо "сравнить не с кем" ... Вы правы ! Хоть и вредители в некоторых министерствах прямо и явно , но раньше ещё хуже были ..При новой России , после СССР .

 

Аватар пользователя Partisan
Partisan(12 лет 3 недели)

Это правительство ещё на его похоронах простудится...

Аватар пользователя Kolkhoznik
Kolkhoznik(6 лет 2 месяца)

Кудрин не однозначный персонаж, но налицо неумение тратить отнятое у экономики на некие призрачный цели, которые могут умники только сформулировать, а указать путь их достижения - хрен. Это факт.

Стрелочники. 

Аватар пользователя Борода Берни
Борода Берни(5 лет 8 месяцев)

А мне видится умение вовремя понять, что обстоятельства изменились и не нужно тратить так, как было запланировано - а лучше притормозить и сообразить, как сделать лучше. Это важный навык - умение признать - когда проще было вбухать этот триллион в никуда, отчитаться, поставить везде галочки, но ничего не достичь и потом разводить руками - ну мы же только выполняли решение, всеми утверждённое и согласованное.

Аватар пользователя Kolkhoznik
Kolkhoznik(6 лет 2 месяца)

Ага. Как в том анекдоте.

Упал на нож. И так 7 раз. 

Это ежегодное упражнение, Вы забыли, просто сейчас, вероятно, по причине контроля, что неплохо, механизм стал работать особенно вяло - тратить страшно, можно по заднице получить, а не тратить - ровно по изложенной Вами логике, не заругают, сойдёшь за умного. Проверяют и перепроверяют, опасаясь допустить ошибку. Молодцы! 

Но в экономике не хватает денег, населению нечего тратить, кредиты дороги (это дополнительная тема из параллельной плоскости, где стрелочники в банковских уже погонах, также перегибают палку и также бодро рапортуют о крепко рубле и невысокой инфляции).

Постоянно тут с умным видом ругаем вложения в иностранные ценные бумаги, а своих механизмов вложения не имеем - меньше копить надо, только и всего. 

Аватар пользователя Борода Берни
Борода Берни(5 лет 8 месяцев)

Много в чём согласен. Но теории все знают "как надо", но на практике получается не только лишь у всех ) Когда ставка рефинансирования была 14-15 процентов - сколько криков было - экономика не может развиваться в таких условиях, хотя бы ниже десяти и вот тогда попрёт! Но у кого-то и при 15 % отчего-то пёрло, а у кого-то и при нынешних ниже 7 процентов - опять не прёт и только крики - нужно снижать, экономика не может развиваться при таких ставках) 

Аватар пользователя Kolkhoznik
Kolkhoznik(6 лет 2 месяца)

Если инфляция 3-4%, кто будет покупать Жигули по автокредиту под 12-14? Это глупость. Адресно снизьте те же автокредиту на отеч.машины.

Повысьте пресловутые ЗП бюджетникам, пенсии, сделайте необлагаемый минимум по ЗП в 10-15 тыр и пр. и это будет стимул всей экономике. Как раз наименее обеспеченным, но работающим членам общества, именно той части потребителей, что картоху и макароны покупает, а не состоятельных людям.

Это и электорат, и толчок демографии... 

Аватар пользователя Konstanrom
Konstanrom(5 лет 9 месяцев)

Повысьте пресловутые ЗП бюджетникам, пенсии,

Хорошая идея.

Можете привести примерные оценки - сколько выплачивается сейчас и сколько для этого дополнительно понадобится в год?

Комментарий администрации:  
*** Отключен (невменоз, пропаганда майдана и прочей чепухи) ***
Аватар пользователя СибВатник
СибВатник(7 лет 7 месяцев)

Есть триллион который государство не может даже потратить. Да и в принципе бюджет профицитен даже за вычетом этого, как оказалось, бесполезного триллиона. 

Аватар пользователя Kolkhoznik
Kolkhoznik(6 лет 2 месяца)

Есть "майские указы" Президента, там было сделано много расчётов и вкладок при их разработке, направлений необходимых бюджетных трат.

Берите и выполняйте! Что мешает?

 

Аватар пользователя Антон Шилов
Антон Шилов(4 года 9 месяцев)

Могу поделиться своими наблюдениями в области строительства инфраструктуры связи по гос тендерам. Из года в год бюджетные деньги поступают к конечным исполнителям в августе-сентябре по контрактам, подписанным в декабре, январе. По разным причинам. Я бы оценил временные задержки на 30% состоят из критического недостатка специалистов всех уровней в области планирования, проектирования и логистики. Еще 70% уходит на выдумывание и реализацию различных схем отмыва, формирование многоступенчатой структуры суб суб суб подрядчиков, на каждом из которых теряется несколько процентов выделенных средств.

Большинство контрактов подписаны на работы, исполняемые в пределах года, то есть до 1 января следующего. В итоге к практическому исполнению приступают в сентябре-октябре. Объем работ, задуманный на год, выполняют 3-4 месяца. Возникает дикий дефицит рабочих рук нужных специальностей, который компенсируют лишь частично нанимая не профессионалов. Качество работ снижается, издержки юр лиц исполнителей растут. И объем в полной мере все равно не осваивается, как и деньги. И если раньше, как уже упоминалось выше, просто подписывались объемные документы на еще не выполненную работу, только чтобы освоить деньги, то сейчас побаиваются. Отсюда и излишки.

Аватар пользователя Kolkhoznik
Kolkhoznik(6 лет 2 месяца)

Я именно об этом. Да, в сложных проектах тьма заморочек - решайте, налаживайте систему, добивайтесь точных настроек. Но если вы пока не умеете строить термоядерные редакторы, это не значит, что паровозы не имеют права ездить и исполнять свои функции, ведь они исправно работают, пусть и с меньшей эффективностью. 

Аватар пользователя Антон Шилов
Антон Шилов(4 года 9 месяцев)

Здесь тоже есть нюанс. Если ты не умеешь строит реакторы, но взялся бы после вложений в повышение квалификации, материальных или любых других, то значит ты умеешь строить что-то еще, для простоты те же паровозы.

В сметах по гос контрактам всегда заложен примерно один уровень прибыли для исполнителей, исчисляемый, грубо, в человеко-часах. Коэффициент уникальности знаний ничтожен, базовый справочник расценок еще идет с советских времен, когда вопрос наличия нужных специалистов регулировался системой образования, как в образовательных учреждениях, так и на местах - повышением квалификации, переобучением и тд. Посему вопроса дефицита, например инженеров по контурам охлаждения реакторов, просто не было на момент начала работ, специалистов готовили заранее. Отсюда не было необходимости вводить существенные коэффициенты профессионализма в разрезе человека-часов. При переходе от плановой экономики к рыночной про этот справочник забыли. И сегодня по нему, грубо, ЗП слесаря 4 разряда, выраженная в человеко-часах, соизмерима с зарплатой проектировщика реактора нижнего звена. Но слесаря у нас еще есть, а вот проектировщиков нет. 

Так как лицо, которое сегодня берет на себя обязательства по реализации тех или иных работ руководствуется своим личным экономическим эффектом, то этому лицу при всех прочих равных интереснее взяться за строительство паровозов, а не реакторов, проще, менее ответственно, надежнее и тд. Зачем искать и иметь проблемы с поднаемом 90 проектировщиков реактора, когда можно нанять 100 слесарей и в итоге заработать ТЕ ЖЕ деньги. Отсюда, если будет выбор он откажется от реактора и построит паровоз. Но реактора у нас не появится. 

Я сам был моложе и честолюбивие, старался браться за работу на пределе моих возможностей, пуско-наладка защищенной системы передачи данных, администрирование сетевой инфраструктуры, разработка и ввод в эксплуатацию сложных систем автоматики и тд. А сегодня я в первую очередь рассматриваю укладку кабеля.- найти людей, кто будет, грубо, махать лопатой гораздо проще, ЗП их на 20% ниже, в итог мне за втрое ниже логистические усилия, и как следствие, втрое ниже трудозатраты прибыль будет на 20% меньше. А за сэкономленное время я заработаю минимум вдвое больше относительно более продвинутого труда. А глубина ответственности, следовательно объем издержек, просто несоизмеримы. Расти и развиваться нет смысла, это никто не оценит и не превратит в рубли на моих счетах. И это будет продолжаться до тех пор, пока рынок труда будет работать по законам рынка, а сами работы производиться по устаревшему справочнику, написанному для плановой экономики.

Аватар пользователя Kozel de Baran
Kozel de Baran(5 лет 3 месяца)

Плюс очень много, но в правительстве в основном юристы и экономисты, они в технических эмпиреях не алё. Поэтому маемо шо маемо.

Но не надо после этого удивляться, что межстрановую конкуренцию мы начинаем потихонечку проигрывать. Советский задел не вечен. Спецы, воспитанные в советских НИИ и фабриках выходят на пенсию, а миллениалы просто не хотят быть похожими ни на Курчатова и сидеть в тюрьме за излишнюю инициативу, ни на Павку Корчагина и вдохновенным трудом искупать ошибки планирования на высшем уровне.

Аватар пользователя Nordicx86
Nordicx86(12 лет 3 месяца)

а платить за такие  снижения кто будет? Сбербанк Он так-то ПАО и должен приносить ПРИБЫЛЬ - капитализма, однако
для того что бы повысить ЗП надо сначала поднять контур ПРОЗРАЧНОСТИ для выплат, а то больницам подняли и начало всплывать - что Платят, но далеко не всем и не тем, а только СВОИМ и чуток НУЖНЫМ.

Комментарий администрации:  
*** Криптобес ***
Аватар пользователя СергО
СергО(4 года 5 месяцев)

Деньги лежат на счету до года, банк где лежат и не снимают делает бонус чиновникам. Раньше это называлось саботажем...

Комментарий администрации:  
*** отключен (Пруфов не даю, говнецо накидываю) ***
Аватар пользователя Далёкий
Далёкий(8 лет 9 месяцев)

Деньги лежат на счету до года

 

банк где лежат и не снимают

 

делает бонус чиновникам.

 

А на каком счету они лежат?

В каком банке?

Почему до года всего?

 

 

....и какие чиновники их туда ложат?

( смысл непонятен.. можно  было не ложить их туда, а сразу в карман) 

и куда им бонус переводят? ...на карту или налом 

 

Аватар пользователя СергО
СергО(4 года 5 месяцев)

Есть банки куда переводят бюджетные деньги, выбрал нужный банк туда и переведут. За сразу в карман теперь стали часто присаживать. Не все хотят присесть. Лежат до конца когда надо знавать отчетность. Деньги на месте но не успели их освоить. Как получают бонус- как договорятся. Кудрин же сказал что триллион не освоили вот можете посмотреть кто не освоил

Комментарий администрации:  
*** отключен (Пруфов не даю, говнецо накидываю) ***
Аватар пользователя Paul2700
Paul2700(6 лет 6 месяцев)

Боже, какой же вы бред несёте! Вы даже не имеете ни малейшего представления как финансируются проекты, как осуществляется бюджетирование этих проектов и что такое казначейское сопровождение контрактов! Вы тролль или необразованный школотрон?

Аватар пользователя Kozel de Baran
Kozel de Baran(5 лет 3 месяца)

Всё он понимает. Это Вы не понимаете простую мысль правительственную - какие условия хотим, такие и выставляем, а Вы крутитесь как хотите, но без денег. Возьмёте деньги в руки - сядете.

Аватар пользователя СергО
СергО(4 года 5 месяцев)

Я и писал идёт чиновнический саботаж, в том числе национальных проектов. Просто очень образованный человек говорит что есть казначейские счета и тому подобное, только вот с каждого проекта умудряются спереть от 10 миллионов до миллиардов. И многим проще получить бонус чем спереть, ведь сейчас активно стали сажать, а самое страшное выдавать из за границы куда они смываются

Комментарий администрации:  
*** отключен (Пруфов не даю, говнецо накидываю) ***
Аватар пользователя Paul2700
Paul2700(6 лет 6 месяцев)

А можете привести конкретный пример, когда при наличии казначейского сопровождения спёрли от 10 миллионов до миллиарда на этапе реализации гос.контракта? Или вы просто набросили?

Аватар пользователя СергО
СергО(4 года 5 месяцев)

Космодром восточный один из примеров

Комментарий администрации:  
*** отключен (Пруфов не даю, говнецо накидываю) ***
Аватар пользователя СергО
СергО(4 года 5 месяцев)

Расскажите свою версию)))

Комментарий администрации:  
*** отключен (Пруфов не даю, говнецо накидываю) ***
Аватар пользователя Paul2700
Paul2700(6 лет 6 месяцев)

Я в отличии от, не страдаю словесным недержанием и не распространяю нерефлексируя слухи.

Аватар пользователя Paul2700
Paul2700(6 лет 6 месяцев)

Отстали вы от жизни лет на 15 как минимум (а то и на 20). Давно уже такие схемы не работают. А может вам просто знаний об устройстве и технологиях исполнения бюджета критически не хватает?

Аватар пользователя СергО
СергО(4 года 5 месяцев)

Все новое хорошо известное старое, уважаемый специалист. Вы таки думаете что бюджетные средства не потраченные лежат в банках просто так?)))

Комментарий администрации:  
*** отключен (Пруфов не даю, говнецо накидываю) ***
Аватар пользователя Paul2700
Paul2700(6 лет 6 месяцев)

В каких банках конкретно и кем положенные? Вы на этот вопрос, заданный вам ранее собираетесь отвечать?

Поищите для начала в яндексе что такое Единый Казначейский Счёт, для чего он предназначен, на какие цели используются средства, а потом уже поговорим про ваше хорошо известное старое. 

Аватар пользователя Scahor
Scahor(8 лет 3 месяца)

В никуда... У клиентской бюджетнои конторы хоз затраты начали оплачивать в июле! 

Естествено деньги не освоены. Они же на год расчитаны. 

А до июля прямым текстом сверху пришло указание в котором предлагалось выкручивать руки подопечным чтоб те оплачивали хозрасходы

Аватар пользователя Далёкий
Далёкий(8 лет 9 месяцев)

Сейчас по новым правилам вроде собирались  финансы до Нового года выделять из федерального бюджета..

...но тоже штука наверное чреватая - бабки давать перед Новым годом.

 

Аватар пользователя Scahor
Scahor(8 лет 3 месяца)

Я пока не вижу новых правил. Пока все по старому

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр(11 лет 7 месяцев)

Почти так. Только не мудила, а дурак. Его использовали в темную для обмана Запада. Был ярким либералом, лучшим в мире министром финансов. Запд был уверен, что в России создается либеральная экономика. А потом раз, и оказалось, что у нас плановая экономика. 

Страницы