Суд поддержал часть российских требований, но в главном - разделении добычи и доставки, - остался на позиции ЕС. Что это значит для России?
Третейская группа Всемирной торговой организации закончила рассмотрение иска корпорации "Газпром" к Еврокомиссии по вопросу требований так называемого Третьего энергопакета. Его текст налагал на российскую компанию ряд важных требований, ключевыми среди которых являлись два. Одна и та же фирма в Европе не может выступать одновременно добытчиков и экспортером газа. Одна фирма не может занимать более половины пропускной способности трубопровода.
По официальной версии перечисленные нормы должны защищать европейский рынок от незаконной конкуренции и произвола монополистов, тем самым обеспечивая возможность снижения рыночных цен. На практике это стало главным инструментом препятствования "русской газовой экспансии в Европу". Особенно забавно, что строящийся как прямой конкурент "Газпрому" Южный газовый коридор из-под требований Третьего энергопакета ЕС официально выведен. Так что где в этом "третьем пакете" заканчивается экономика и начинается политика - вопрос риторический.
Для нас эта европейская норма создавала две важные проблемы. Хотя распространить ее действие на проекты "Северных потоков" не получилось (Балтийское море в ЕС не входит), тем не менее к европейской ГТС они подключаются через газопровод OPAL, являющийся европейским, а значит находящийся в зоне европейского права.
Ограничение на максимум в 50% от его общей пропускной способности ограничивало объем прокачки по СП-1 и практически исключало возможность работы СП-2. Собственно именно в этом и заключался "интерес" США, Польши, Прибалтики и особенно Украины к юридической тяжбе, начатой "Газпромом" в суде ВТО. Потому же, после публикации итогового решения все заинтересованные стороны оценивают результат столь неоднозначно.
Формально суд решил "ни нашим, ни вашим", удовлетворив лишь часть российских пунктов. Ограничение на пропускную способность OPAL, как естественного продолжения "Северных потоков", признано незаконным. А значит, главное оставшееся препятствие для реализации СП-2 на данный момент снято. Вне зависимости от прочих пунктов, уже один этот пункт вызвал в Киеве сильно минорные настроения. В ряде местных изданий даже появились панические заявления о прямом европейском (и вообще западном) предательстве Украины.
Далее, отменено и другое важное требование Еврокомиссии - в обязательном порядке, безоговорочно, продавать часть поставляемого в Европу газа не по долгосрочным постоянным контрактам, а на свободном, так называемом спотовом, рынке. Брюссель с его помощью очень желает расширить объемы свободной торговли, тем самым снизив зависимость потребителей от долгосрочных контрактов. В итоге это должно повысить конкуренцию, а значит, якобы способствовать падению общего уровня цен. Это выгодно потребителю, но на запуск вожделенного механизма у Европы остро недостает необходимых объемов газа.
Таким образом, в существующем виде вердикт Третейской группы ВТО для России уже однозначно положителен. По крайней мере, в части экспорта в целом и возможности исключения из логистической схемы ставшего крайне ненадежным "украинского участка", о чем уже заявила пресс-служба Минэкономразвития РФ.
В то же время суд оставил в силе норму Третьего энергопакета, предусматривающую строгое разделение добытчиков и поставщиков газа. Для российского экспорта она несущественна, так как распространяется только на компании, действующие на территории ЕС, а мы, формально, всего лишь иностранцы, доставляющие газ только до границ Европы.
Другое дело, что это правило заметно осложняет совместную деятельность российских компаний на территории ЕС, в частности, при организации розничного сбыта газа. Впрочем, и помимо него разных интересных проектов у нас в Европе много. Например, с химическим концерном BASF. Тем самым, "вторая часть решения ВТО" как бы "не в пользу России", что дает основания некоторым СМИ писать даже о прямом поражении русских в ВТО и фактическом окончании русской газовой и финансовой экспансии в Европу.
В реальности это, конечно, определенные сложности создаст, но принципиально смертельными они не являются. В конце концов, сейчас отрабатывается неплохая схема создания независимых торговых компаний на основе ряда ведущих российских банков, юридически к "Газпрому" отношения не имеющих.
Кроме того, по мере роста объемов потребности в энергетическом импорте (сейчас они увеличиваются по 3-4% год) в перспективе до 2025 года дефицит газа в Европе достигнет 78-80%, свыше половины из которых неизбежно будут покрываться российским газом, что, тем самым, создаст веские предпосылки для позитивного пересмотра и этой части европейской нормы тоже.
Впрочем, полной победы, да еще и с первого захода, ожидать было бы странно. При всей официальной нейтральности, по факту ВТО является, в первую очередь, инструментом западного влияния, а значит, даже в однозначных ситуациях выступить полностью против Запада организация не способна. Но даже достигнутый результат вполне можно считать серьезной победой, позволяющий продолжить углубление взаимной экономической интеграции России с Европой. Хотя ее противники пытаться препятствовать, безусловно, продолжат. Разве что сейчас делать это им стало заметно сложнее. Но это уже не наши проблемы.
Комментарии
То есть некоторые товарищи, которые нам совсем не товарищи, хотят стать проксей между нашими энергоносителями и европейскими потребителями, причём отстёгивать себе процент нехилый. Я так вижу.
Климат меняется в сторону похолодания, поэтому у Газпрома есть все шансы постепенно снять обременительные ограничения на поставку газа в ЕС.
Её нужно вообще ограничить,раза в два,для начала. И отпускать на границе по предварительной записи, за рубли.
Согласен с Вами, что надо окротить европейский норов. Законы принять, например, о сохранении недр для будущих покалений, по наказу тудящихся, лимитирующие продажу оных за рубеж.
Дети будут покупать газ и бензин в США - те не спешат тратить свои ресурсы следующих поколений.
да ну? добыча нефти в США не сильно ниже российской, а свой газ они пытаются впарить каждому второму
Может Питерская биржа заработает, тогда легко
Минвнешторгом сердце успокоится.
За *переводные* рубли.
Которых выпускать на внешний рынок в объёме, не превышающем номинальной стоимости 90% потребностей «партнёров».
Силу Сибири достроим, газ в Китай пустим, появятся варианты. Особенно после настройки перемычки между Западной и Восточной ветками. Когда ресурсная база для Азии и Европы станет одна и та же фактически.
В Мурике этим летом две недели подряд жарило в тридцать градусов - никогда такого отродясь не было
Т.е. ДАЖЕ в Мурманске такие "пожиратели электроэнергии" как кондиционеры становятся актуальны? ;)
Да, только безумцы и спекулянты хотят работать на споте. Остальным это не выгодно принципиально.
Россия изо всех сил корячется, что бы сохранить стабильность в Европе....
Надо переворачивать доску, и отгружить только пл предоплате. Хотят замерзать - их выбор. Один хрен все закончится дранг нах остеном.
Так по предоплате это именно спот и получается. Надо действительно идти навстречу ЕК и желательно с ускорением. Длинные контракты выгодны при сомнениях в сбыте. У нас вроде сомнений в сбыте быть не должно.
Вот трибалтике с электричеством навстречу же пошли. Так и с ЕК будет.
Мне кажется, что можно часть газа идущего в Европу перекинуть в Китай, в Северную и Южную Корею и Японию.Эти страны более сговорчивы. Да и с Украины переправить, пусть хохлы газ в Германии покупают.
А взамен что,на туже сумму?
Что за хрень, простите Вы пишете? Статойл, ENI возьмите, раньше ройял Датч-Шелл из Нидерландов экспортировал.
Одна и та же компания (или аффилированные с ней) не может одновременно заниматься добычей и магистральным транспортом газа. Притом Статойл посчитали не нарушающим, будто у него "промысловые газопроводы"...
Так в этом и соль. Своим всё - Газпрому кукиш. Европейское двуличие
Да. Пора уж нам к этому привыкнуть.
Игра тут вдолгую.Выиграет тот,у кого будет газ.А вообще-то пора вводить в виде противовеса в действие какой-нить ответный российский закон,допустим о запрете поставок монопольным странам- потребителям.И каждый год вводить и отменять поправки-исключения к нему в зависимости от конъюнктуры рынка.Допустим, сегодня Германия-исключение из общего правила,типа она не нарушает интересы поставщика и не является страной- монополистом,,а завтра(когда трубопроводы окупятся) уже и не исключение... И пожалте бриться-в смысле строить за свой счёт новый газопровод к границе РФ,а мы ещё подумаем с разрешением на его строительство на нашей территории..По экологическим соображениям.А не затронет ли этот ужасный газопровод популяцию болотных зябликов или клеща обыкновенного.Или слепня полевого.Когда-нибудь,когда совсем закончится норвежский,голландский и английский газ,вероятно, так и будет.Но лучше было бы,конечно,чтобы газ шёл исключительно на свои нужды,а на экспорт,только излишки.По квотам.Чтобы в очередь,сволочи,в очередь...
Вы верите, что подобное возможно? Я нет. В ближайшее пять лет точно, а дальше и заглядывать нечего.
Трансгаз?