Агент ЦРУ в отставке рассказал о вмешательстве США в выборы по всему миру

Чья бы корова мычала...

Вот мой перевод статьи на русский. Прочувствуйте патетику ЦРУ: эльфы против орков.

Сумки наличных денег доставлены в отель в Риме для избранных итальянских кандидатов. Скандальные истории просочились в иностранные газеты, чтобы качать выборы в Никарагуа. Миллионы памфлетов, плакатов и наклеек напечатаны, чтобы победить действующего президента в Сербии.

Длинная рука Владимира Путина? Нет, просто небольшая выборка из истории вмешательства Соединенных Штатов в зарубежные выборы.

Во вторник американские разведчики предупреждали Сенатский разведывательный комитет о том, что Россия, похоже, готовится повторить на промежуточных выборах 2018 года тот же самый ход, который она сделала в 2016 году: взлом, утечка, манипуляция в социальных сетях и, возможно, больше. Затем в пятницу Роберт Мюллер, специальный адвокат, объявил об обвинениях против 13 россиян и трех компаний, управляемых бизнесменом с близкими кремлевскими связями, с изумительными подробностями излагая трехлетнюю схему использования социальных медиа для нападения на Хиллари Клинтон, Дональд Трамп, и чтобы посеять раздор.

Большинство американцев, по понятным причинам, шокированы тем, что они считают беспрецедентным нападением на нашу политическую систему. Но ветераны разведки и ученые, изучавшие тайные операции, имеют разный и довольно откровенный взгляд.

«Если вы спросите офицера разведки, русские нарушат правила или делают что-то странное, ответ - нет, совсем нет», - сказал Стивен Л. Холл, который ушел в отставку в 2015 году после 30 лет в ЦРУ, где он был руководитель российских операций. По его словам, Соединенные Штаты абсолютно точно провели исторические операции по влиянию на выборы, сказал он, «и я надеюсь, что мы продолжим это делать».

Лох К. Джонсон, декан американских ученых разведки, который начал свою карьеру в 1970-х годах, исследуя C.I.A. как сотрудник Комитета Сенатской церкви, говорит, что операция России в 2016 году была просто кибер-возрастной версией стандартной практики Соединенных Штатов на протяжении десятилетий, когда американские официальные лица хлопотали о внешнем влиянии на голосование.

«Мы делали такие вещи с тех пор, как C.I.A. был создан в 1947 году », - сказал г-н Джонсон, в настоящее время в Университете Джорджии. «Мы использовали плакаты, брошюры, почтовые программы, баннеры - вы называете это. Мы заложили ложную информацию в зарубежных газетах. Мы использовали то, что британцы называют «конницей короля Георга»: чемоданы наличными ».

Отход Соединенных Штатов от демократических идеалов иногда шел гораздо дальше. C.I.A. помогли свергнуть избранных лидеров в Иране и Гватемале в 1950-х годах и поддержать насильственные перевороты в нескольких других странах в 1960-х годах. Он замышлял убийства и поддерживал жестокие антикоммунистические правительства в Латинской Америке, Африке и Азии.

Но в последние десятилетия, как утверждали г-н Холл и Джонсон, российские и американские вмешательства в выборы не были морально эквивалентны. Американские интервенции, как правило, были направлены на то, чтобы помочь неавторитарным кандидатам бросать вызов диктаторам или иным образом продвигать демократию. Они заявили, что Россия чаще вмешивается, чтобы нарушить демократию или содействовать авторитарному правлению.
 

Сравнивая два подхода, г-н Холл говорит, что «это похоже на то, как полицейские и плохие парни одинаковы, потому что у них обоих есть оружие - важна мотивация».

Эта более широкая история предвыборной борьбы в основном отсутствовала из-за потока отчетности о вмешательстве России и расследования того, была ли задействована кампания Трампа. Напомним, что российская кампания в 2016 году была в основном старой школы, даже если она использовала новые технологии. И он освещает более крупные течения истории, которые побуждали американские избирательные вмешательства во время холодной войны и мотивировали действия России сегодня.

Ученый Карнеги Меллон, Дов Х. Левин, проанализировал исторический рекорд как для явных, так и скрытых действий по влиянию выборов. Он нашел 81 действий, сделанных Соединенными Штатами и 36 - Советским Союзом или Россией в период между 1946 и 2000 годами, хотя русский счет, несомненно, неполный.

«Я никоим образом не оправдываю то, что сделали русские в 2016 году», - сказал Левин. «Было совершенно неправильно, что Владимир Путин вмешался таким образом. Тем не менее, методы, которые они использовали на этих выборах, были цифровой версией методов, используемых как США, так и Россией на протяжении десятилетий: внедрились в штаб партии, вербовали секретарей, размещали информаторов в партии, предоставляя информацию или дезинформацию в газетах ».

Его выводы подчеркивают, что обычное избирательное вмешательство со стороны Соединенных Штатов - иногда скрытое, а иногда и довольно открытое - было.

Прецедент был создан в Италии с помощью некоммунистических кандидатов с конца 1940-х по 1960-е годы. «У нас были мешки с деньгами, которые мы доставили избранным политикам, чтобы покрыть их расходы», - сказал Ф. Марк Уайат, бывший К.И.А. офицером, в интервью 1996 года.

Тайная пропаганда также стала основой. Ричард М. Биссел-младший, который руководил операциями агентства в конце 1950-х и начале 1960-х годов, случайно написал в своей автобиографии «контроль над газетной или радиовещательной станцией или обеспечение желаемого результата на выборах».

В рассекреченном отчете о работе ЦРУ на выборах в Чили в 1964 году он похвастался «тяжелой работой», агентство предоставляло «большие суммы» своему избранному кандидату и изображало его как «мудрого, искреннего и высокопоставленного государственного деятеля», рисуя его левого противника как «расчетливого интригана».

Чиновники из ЦРУ рассказали г-ну Джонсону в конце 1980-х годов, что «вставки» информации в зарубежные средства массовой информации, в основном правдивые, но иногда фальшивые, делались в количестве от 70 до 80 в день. На выборах 1990 года в Никарагуа, C.I.A. рассказали о коррупции в левом Сандинистском правительстве, сказал Левин. Оппозиция победила.

В свое время больше американских операций по влиянию было установлено не тайно C.I.A., а открыто Государственным департаментом и его аффилированными лицами. На выборах 2000 года в Сербии Соединенные Штаты финансировали успешную попытку победить Слободана Милошевича, националистического лидера, предоставляя политических консультантов и миллионы наклеек с символом сжатого кулака оппозиции и «Он уже всё» на сербском языке, напечатанные на 80 тоннах клейкой бумаги и поставленные вашингтонским подрядчиком.

Винс Хонтон, в то время служивший в армии на Балканах и тесно сотрудничавший с разведывательными агентствами, сказал, что он видел повсюду американские усилия. «Мы ясно дали понять, что мы не собирались позволять Милошевичу оставаться у власти», - сказал г-н Хаутон, ныне историк из Международного музея шпионажа.

Подобные усилия были предприняты на выборах в военное время в Ираке и Афганистане, причем не всегда с успехом. После того, как Хамид Карзай был переизбран президентом Афганистана в 2009 году, он пожаловался Роберту Гейтсу, тогдашнему министру обороны, на вопиющую попытку США победить его, которую г-н Гейтс называет в своих мемуарах «наш неуклюжий и неудачный путч.
 

По крайней мере один раз несомненно рука Соединенных Штатов дерзко влезла в российские выборы. Американские опасения, что Борис Ельцин проиграет на выборах на пост президента в 1996 году старомодному коммунисту, привели к явной и скрытой попытке помочь ему, которую инициировал президент Билл Клинтон. Попытка включала в себя американскую помощь в проталкивании кредита Международного валютного фонда в размере 10 млрд. Долл. США для России за четыре месяца до голосования и группу американских политических консультантов (хотя некоторые россияне издевались, когда они брали кредит на победу Ельцина).

Это жестокое вмешательство сделало некоторых американцев несогласными. Томас Каротерс, ученый Института международного мира Карнеги, вспоминает споры с сотрудником Госдепартамента, который сказал ему тогда: «Ельцин - демократия в России», на что г-н Каротерс сказал, что он ответил: «Это не то, что означает демократия».

Но что означает демократия? Может ли она включать возможность тайно подрывать авторитарного правителя или помогать претендентам, которые принимают демократические ценности? Как насчёт финансирования гражданских организаций?

В последние десятилетия наиболее заметным присутствием в американской внешней политике были такие финансируемые налогоплательщиком группы, как Национальный фонд демократии, Национальный демократический институт и Международный республиканский институт, которые не поддерживают кандидатов, но учат основным навыкам при ведении кампаний, как строить демократические институты и обучать наблюдателей за выборами.

Большинство американцев считают такие усилия действительно благодарными. Но г-н Путин считает их враждебными. Национальный фонд за демократию давал гранты много лет назад Алексею Навальному, ныне главному политическому врагу Путина. В 2016 году пожертвование предоставило организациям в России 108 грантов на общую сумму 6,8 млн. долл. США для «привлечения активистов» и «содействия гражданскому участию». Фонд больше не называет российских получателей, которые по российским законам, нарушающим иностранное финансирование, могут сталкиваются с преследованием или арестом.

Легко понять, почему г-н Путин рассматривает такие американские деньги как угрозу своему правлению, которое не допускает реальной оппозиции. Но американские ветераны по продвижению демократии находят отвратительными намеки г-на Путина на то, что их работа эквивалентна тому, в чём российское правительство обвиняется сегодня при работе в Соединенных Штатах.

«Это не просто яблоки и апельсины», - сказал Кеннет Воллак, президент Национальной демократической партии институт. «Это сравнение человека, который поставляет спасательную медицину, с тем, кто приносит смертельный яд».

Что могла предпринять C.I.A. в последние годы чтобы управлять иностранными выборами, по-прежнему остается тайной и не может быть обнародовано десятилетиями. Это может быть скромнее по сравнению с манипуляциями агентства в ходе «холодной войны». Но некоторые старожилы не так уверены.

«Я предполагаю, что они делают много старых вещей, потому что, вы знаете, они никогда не меняются», - сказал Уильям Дж. Догерти, который работал на C.I.A. с 1979 по 1996 год и в свое время занимался рассмотрением скрытых операций. «Технология может измениться, но цели - нет».