Управдом друг человека.

     С уничтожением социалистической системы были уничтожены и многие системы управления обществом. Одной из этих систем можно назвать и управдом (обозначение управдом дано как наиболее близкое по смыслу и в тоже время распространенное, оно не эквивалентно какой либо должности в ЖКХ, это в большей степени контролирующая функция с возможностями наложения взыскания, точных существующих аналогов не существует). Сейчас существует жилищно-эксплуатационная контора, которая отвечает за коммунальное хозяйство, участковые, которые отвечают за обеспечение правопорядка на своей территории. Но в результате никто не отвечает за благополучие жильцов. Нет четких механизмов воздействия на ответственные организации. Часто жильцам говорят, что данный вопрос не в их компетенции. Поэтому появление системы управдома, крайне актуально. В моем представлении, у каждого жильца должен быть свой управдом (проживающий в этом же доме, если дома небольшие и их несколько в системе, то в одном из них), который отвечает за его благополучное проживание и которому каждый жилец обязательно непосредственно платить, как за газ, телефон, квартплату. Управдом должен решать все вопросы проживания, если чего то он не знает, то должен найти ответ на вопрос. Жильцы должны выбирать управдома исходя из своих личных ощущений, справился он с поставленными задачами или нет. Каждый своим кошельком подтверждает, что ожидания оправданы, каждый получает право требовать. Фронт работ управдома крайне широк, это и контроль работы ЖЭКа, выпал снег, проконтролируй, чтобы дворники в требуемый период убрали, посыпали песком обледенелые тротуары, убрали мусор в подъездах и т.д. Не выполнили, управдом должен иметь возможность наложить штраф на исполняющую организацию в пользу жильцов (с оформлением соответствующего протокола, с участием жильцов и фотоматериалов, если ЖЭК не согласен, то ЖЭК должен доказать обратное через суд). Управдом должен иметь возможность наложить штраф на жильцов паркующихся на тротуарах, шумящих ночью, курящих в подъезде, пьющих алкоголь во дворе и т.д. в пользу жильцов (с оформлением соответствующего протокола, с участием жильцов и фотоматериалов, если оштрафованный не согласен, то он должен доказать обратное через суд). Управдом должен следить за придомовой территорией, в особенности безопасности детей (игровых площадок, пути в школу). Знать уровень благополучия в семьях, не благополучные держать на особом контроле, взаимодействовать с органами защиты детей. В общем, повторюсь, фронт работ крайне большой, вопрос скорее не что он будет делать, а что является приоритетным направлением в работе. Внедрение такой системы позволит сократить численность ЖЭКов, участковых, которые на данный момент в большинстве малоэффективно взаимодействуют с жильцами. Всегда будет доступен заинтересованный (так как от этого зависит переизбрание), компетентный (так как он будет часто решать подобные вопросы) человек, на которого ты можешь возложить свои проблемы. При обслуживании порядка 200 квартир (средняя численность в одном многоэтажном доме) плата будет порядка 200 рублей. Думаю большинство жильцов не задумываясь согласятся с такой оплатой, при оказании таких услуг. Вопрос только в законодательном обеспечении. Потому как, если не будет возможности накладывать взыскания на ЖЭК и жильцов самые эффективные стороны управдома не будут реализованы.

       Вообще данный механизм управления крайне перспективный. У людей сейчас практически единственный механизм реализации своих интересов через представителей это выборы местных депутатов. Однако фактически этот механизм не работает. Срок избрания слишком большой и многие депутаты забывают о своих обещаниях. Появляются они только на выборах, в остальное время их найти или уговорить помочь в большинстве случаев невозможно. Голосование за депутатов происходит по их партийной принадлежности, а не за их качества. Хотя с одной стороны рекомендации, какой либо партии кажутся разумными, однако в принципе это не верно. У избранных должна быть только одна ответственность, ответственность перед избирателями. В перспективе система управдома, потенциально способна заменить местные законодательные органы. Сейчас произведен отрыв власти от населения, никто из избирателей не может спуститься на нижний этаж к соседу и спросить, что ж такое, я за тебя проголосовал, что бы ты мои интересы защищал, а тут на детской площадке магазин строят. Представители власти перемещается в элитные дома, поселки и ограждаются от людей. Поэтому для построения любой эффективной местной власти необходимо:

1) Что бы её представители проживали на одной территории (доме) с избирателями;

2) Что бы избиратели имели возможность в любой момент переизбрать их (срок избрания так же должен быть не большим);

3) Что бы избиратели из своего кармана платили избранным (те деньги которые сейчас идут на это из местного бюджета можно направить на субсидии по квартплате, в результате расходы населения будут те же, однако у людей будет моральное право требовать результатов с избранных).

    Система простая и эффективная, для местных властей очень опасная и поэтому противодействие ей будет высоким. Не скажу, что центральная власть ничего не делает, создание Общероссийского Народного Фронта это попытка создать подобную систему. Однако такая система эффективна именно на местном уровне, при сплошном обхвате населения. Потому что любой контролирующей системе нужны карательные меры воздействия, если их не дать то не будет той эффективности, что в свою очередь требует механизма наблюдения за злоупотреблениями уже самой системы. В местной системе власти злоупотребления или пренебрежение карательными мерами нельзя скрыть от избирателей, а избирателями являются все жители (причем оплата из своего кармана, делает их всех потенциально активными наблюдателями), то есть система получается саморегулируемой. Построение эффективных, долговременных систем возможно только на основе принципов саморегуляции.