По итогам Гайдаровского форума, на котором системно-либеральные министры упражнялись в жанре коротких рассказов о всевозможных ужасах, один мой знакомый политолог сказал мне, что "в результате форума выиграл Шувалов". На резонный вопрос "При чем тут Шувалов, когда все СМИ пишут о том, что министры пророчат нам конец света, а главный государственный банкир заявляет о том, что мы — проигравшая страна?", мой визави не менее резонно ответил: "Вот в том-то и дело, что не при чем". Оказывается, пока медийная тусовка и "лидеры общественного мнения" обсуждали, кто кого сильнее напугал, президент подписал указы о создании "суперведомства", которое будет заниматься всеми налоговыми и неналоговыми платежами в адрес государства. Запуск в жизнь этого "шуваловского проекта" является очень важным событием для российской экономики.
В период экономических сложностей в чиновниках особенно ценится способность приносить деньги в бюджет. Если чиновник умудряется сделать это без того чтобы что-нибудь урезать и вызвать социальный взрыв, то котировки его "административных акций" резко идут вверх. Суть нового "суперведомства", в котором рулить работой будет Федеральная Налоговая Служба, заключается в создании системы платежей и единой базы данных, через которую можно будет полностью проанализировать деятельность каждой компании, участвующей в экономической деятельности страны, а также проследить путь любого товара от производителя до потребителя или от таможни до прилавка магазина. Это только на первый взгляд кажется, что такой "Экономический Яндекс" — бесполезная игрушка. Скорее, такая система для государства — это настоящее золотое дно и впору спрашивать почему такую систему не построили раньше.
Коммерсантъ описывает новое "суперведомство" следующим образом:
"Владимир Путин вчера подписал два указа, направленных на создание единого администратора налоговых и неналоговых платежей. Роль такого фискального суперведомства возложена на Федеральную налоговую службу (ФНС). Для этого ей будут переданы полномочия Пенсионного фонда и фонда ОМС по сбору страховых взносов, а также фискальные обязанности Федеральной таможенной службы (ФТС) и Росалкогольрегулирования (РАР). Последние два ведомства сохраняются, но понижаются в статусе — переводятся из подчинения правительству в ведение Минфина...
Саму идею единого фискального органа изначально лоббировал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, считающий, что новация позволит повысить качество администрирования платежей и прозрачность ведения бизнеса. ФНС назначена "старшей" в новой схеме администрирования потому, что далее других продвинулась в сфере IT-технологий, необходимых для создания единой информационной базы, говорит федеральный чиновник. "В ней будут видны все платежи, что сделает использование серых схем почти невозможным",— сказал он "Ъ"- Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2894682
Фактически, объединение в одну систему баз данных ФНС, таможни и Росалкогольрегулирования является удавкой для теневой экономики, особенно для черного и серого импорта, а также для черных схем, связанных с алкоголем.
Когда можно будет проследить в одной системе весь путь конкретного товара от границы до потребителя, то проверяющие органы гарантированно узнают много интересного. Например, будет очень занятно посмотреть на то как некоторые импортеры будут объяснять волшебное превращение грошовых "деталей и запчастей", а также дешевых "персональных компьютеров" в топовые серверы, которые за баснословные деньги продаются различным госкомпаниям и государственным структурам. Не менее интересными будут ситуации при которых различные бары и магазины будут ловить на продаже алкоголя, который в Россию официально не ввозился и также не производился на территории нашей страны. Хитроумным бизнесменам или придется показывать, как они превращают воду в спирт магическими пассами или все-таки выходить в белый сектор экономики. Конечно, любую систему можно обмануть и коррупцию еще никто не отменял, но в новой схеме обманывать государство будет гораздо сложнее.
Кстати, сам подход, который предполагает объединение всех налоговых, таможенных и акцизных баз данных придумали в Великобритании, где с 2005 года все структуры по налоговым и неналоговым платежам объединены под руководством Агентства Ее Величества по доходам и пошлинам, что привело к экономии средств за счет сокращения количества чиновников и повышению сборов за счет прозрачности всей системы. Хочется верить, что мы и дальше будем перенимать с Запада только хорошие идеи. Пускай медленнее, чем хотелось бы, но мы постепенно приходим к ситуации, когда бизнес вынужден играть по правилам. В своих экономических пожеланиях на 2016 год, первым пунктом я поставил именно прекращение серого импорта всего, от серверов до белорусских креветок и, вроде бы, мечты начинают сбываться.
Есть подозрение, что скоро мы услышим горестные стенания в СМИ и блогосфере о том, как власть душит бизнес и вообще всячески мешает ему жить, причем виновато будет новое ведомство, которое якобы будет средоточием всех возможных зол. Судя по количеству чиновников, которым резко урезали права, полномочия и возможности получения нетрудовых доходов, желающих испортить имидж новому "суперведомству" будет предостаточно. Если добавить к списку пострадавших всех серых импортеров и "алкогольную мафию", то легко себе представить какой шум они могут поднять. На шум желательно не обращать внимание. Есть такая народная примета: "когда бизнес заставляют платить налоги, бизнес плачет и рассказывает о том, как ему плохо и будет еще хуже". Надо четко понимать, что никакие заградительные пошлины, а также элементы тарифного и нетарифного протекционизма не работают, если в системе есть "дырки" и серый импорт. Без закрытия этих "дыр" никакого замещения импорта просто не будет из-за того что оно будет нерентабельным.
Кстати, первый шуваловксий "мегарегулятор", созданный на базе ЦБ, которому передали функции надзора за страховыми компаниями и частными пенсионными фондами, сыграл очень важную роль в своевременной зачистке рынка пенсионных фондов от недоброкачественных игроков. Страшно себе представить, что произошло бы, если фонды и дальше могли бы работать без адекватного надзора.
Кризис — это идеальное время для усиления государственного контроля, который не душит, а заставляет играть по правилам и платить по счетам. Когда чиновники говорят о значительных резервах нашего государства в плане повышения доходов, они не лукавят, ведь если удастся сократить возможности для коррупции и ведения бизнеса "в черную", то доходы государства можно значительно увеличить даже в кризисное время. При реализации оптимистичного сценария, именно новые контролирующие и регулятивные возможности государства станут главным наследием нынешнего кризиса. Как говорится "Для капитализма нет врага страшнее, чем честный свободный рынок. Честный свободный рынок понижает маржу. Для того чтобы рынок был по-настоящему честным и свободным нужно вмешательство государства".
Комментарии
Мишустина то как раз на пенсию вроде провожают. На днях в новостях что-то говорили.
центр обработки у ФНС еще и под обкатанный в пилотных регионах проект Кабмин запустит переход всех торгточек РФ на новую ККТ
"Обмен информацией с налоговыми органами перейдет полностью в электронную форму и будет проходить непосредственно при совершении сделки, то есть он-лайн. ..."
этот не упомянутый момент хорошо, кстати, укладывается в единую схему...
= Кабмин запустит переход всех торгточек РФ на новую ККТ=
Совершенно верно.
Думаю, что ФНС назначена старшей не по причине ее продвинутости в IT сфере. В этом смысле она далеко не впереди "планеты всей". Причиной реальной, я думаю, является тот факт, что ФНС сопряжена со всеми другими фискальными системами на уровне протоколов сопряжения, хотя бы. И поэтому имеет все данные. Но объединение всех "фискальных" баз данных в единую процесс совсем непростой. Так что "внедрение" нового суперведомства в жизнь будет совсем непростым. Но идея, на мой взгляд, благая. Ее внедрять надо было еще вчера, если не раньше.
а что эта книга покупок и продаж дает? каждый раз когда камералят, то тоже требуют. Просто немного мухлеж усложняется - раньше можно было сдать декларацию, а книгу покупок-продаж потом под отчет подогнать, теперь все желательно подогнать к дате отчета. Кстати счета-фактуры можно и позже нарисовать, главное что бы дата, номер, сумма и сумма ндс совпала с тем, что в книге покупок/продаж. Соответственно прибавляется работы у обналичивающих контор - они тоже эти счета-фактуры отразить в книге продаж должны с теми же номерами, датами и суммами. т.е усуги обналички немного дорожают
Если ты отразил в книге покупок чужой счет-фактуру, уменьшающую твой НДС, а твой контрагент этот счет-фактуру в своей книге продаж не отразил - тебе его не не зачтут, НДС уменьшить не сможешь. Мало подогнать книги под декларацию, нужно, чтобы у всех твоих контрагентов было точно так же.
Если же твой контрагент этот счет-фактуру в своей книге продаж отразил - то он должен заплатить. Или тоже уменьшить чьим-то НДСом.
Этот НДС перекидывают друг другу как горячие картофелины. У кого последнего - тот платит.
Я не знаю, как уходят от этого обнальные конторы. Кому-то сбрасывают свой НДС. И не факт, что удачно. Сейчас есть возможность налоговикам очень быстро пройти по цепочке, благодаря единой системе. Не даром же обнальщики цены за обнал повысили, сложнее им стало работать.
Сразу видно, что разбираетесь. Эта проблема частично затрагивает обнал с выделением ндс. Тот вариант, что лобовые схемы - вроде помоек и т.д. исключили факт. Но и пользовались ими только хммм "глупые и жадные":)))
тут вклинивается такая вещь, что в книгу покупок включают НДС после оплаты, если оплата частичная, то и включают по частям, по мере оплаты. отгрузил мне поставщик товар первого мая на сумму в миллион, номер у счета-фактуры пусть будет 123, а оплачивать я его буду десятью платежами по 100 тысяч, причем три платежа в мае, три в июне, три в июле и один в августе. в результате у поставщика в мае будет в книге продаж отражен счет фактура номер 123 на сумму миллион, а у меня в книге покупок будет в мае три счет-фактуры номер 123 на сумму 100 тысяч/каждая, в июне опять три по сто, в июле опять три по сто, в августе один на сто тысяч. И все. такую нестыковку нужно в ручном режиме отслеживать. А если сюда еще наложить авансовые платежи? я тому же поставщику, но по другому договору в мае месяце сделал предоплату 20% в счет предстоящих поставок в размере пусть 400 тысяч. Я в книгу покупок эти уплаченные в мае 400 тысяч включу только тогда, когда мне по этому договору от поставщика товар со сетами фактурами пойдет, а поставщик выставит сам себе счет-фактуру на аванс в мае, возьмет его в зачет к книге покупок в тот месяц, когда отгрузку товара произведет. и что получится? счет-фактуры у книге продаж у поставщика в мае будет на 1 000 000 + 400 000, у меня в мае в книге покупок будет три счета фактуры с одним номером, но каждый на сумму 100 000 ( сумарно на 300 000), а платежи в мае будут на сумму 700 000 тысяч (3 по 100000 и один на 400000) И получается, что в книге покупок, в книге продаж, и в банке абсолютно разные данные. И это вполне рабочая ситуация. А теперь представим, что у меня с десятком поставщиков такая картина, а у моих поставщиков у каждого с сотней покупателей такая ситуация? И все эти контрагенты по всей стране в разных налоговых. А вот заколебуться это все разбирать
Налоговые разные, но все данные уже собираются в едином центре обработки.
Все это система ловит, они ведь камералят сразу после сдачи деклараций. Проблем нет ни с оплатой по частям, ни с принятием к зачету НДС с аванса.
Данные собираются со всей страны в единый центр. И разбираются.
согласен, создать систему отслеживающую каждый счет фактуру вполне реально. То есть добросовестные налогоплательщики страдать не должны. Но ведь задача прижать обналичку. Но если я обналичивающая контора, то я могу действовать приблизительно так - покупаю отработавшую фирму или создаю на подставных лиц новую, которая пару лет сдает пустые декларации или ЕНВД, а потом пускаю ее в оборот - сдаю декларации, где честно показываю отгрузку тем, кто мне превел деньги на обналичку. У меня возникает НДС к уплате, но я его не плачу, фирма работает квартал-два и ее бросаю с долгом перед бюджетом. Директор и учредитель - бомж живущий на помойке, с которого ничего не возмешь. Можно схему посложнее - фирма, которая будет должна бюджету работает не с клиентом, обналичивающим деньги, а через фирму-посредника. То есть клиент переводит на фирму А, фирма А переводит на фирму Б, а уж у фирмы Б возникают долги перед бюджетом, которые никто не будет выплачивать.
Поэтому ввели другие меры: создать новую фирму стало сложнее, директор должен обязательно вживую явиться при этом в налоговую, (его там еще и сфотографируют), расчетный счет без реального присутствия организации по юридическому адресу открыть тоже стало сложнее, все это удорожает процесс смены таких фирм. Особенно если их менять каждые два-три квартала.
это касается только авансовых платежей. отгрузка и покупка отражается на полную сумму на дату подписания отгрузочных документов, ранее выданные/полученные авансы зачитываются. все синхронно и у покупателя, и у продавца.
Когда вы увидите массовый "ледорубо-пад" в России - вы всё поймёте. Вот тогда, будьте готовы к действительно сложным временам. А если этого не случится - то всё будет идти по плану. )
http://cont.ws/post/177768?_utl_t=lj
Я всё это читала у бегемотика, не новость
Обналичку душат электронным НДС. Интересно было бы послушать мнения тех, кто с ним работает.
Есть такие знакомые. Слышал, что реагируют повышением тарифов за обнал и усложнением схем. Поглядим, как они будут выкручиваться, когда ФНСный Скайнет заработает на полную катушку...
=ФНСный Скайнет =
Плюс стопицот, что называется)))
Верю, что найдутся бизнюки(тм), которые будут наличить из принципа "наличили, наличим и будем наличить".
Через эл.систему работать нормально. И достаточно удобно. Из глобальных минусов это необходимость платить всем этим тензорам и т.д. А они как раз нормальной работой похвастаться не могут.
В целом уровень налоговой с 2008 года стал гораздо лучше - и уровень квалификации сотрудников повысился, и ездить туда практически не нужно. Даже необоснованно списанные средства с расчетников возвращают за пару недель.
Но повторюсь - на обнал это не влияет от слова совсем.
не понимаю как эти непонятные меры покончат с обналичкой и черной зарплатой? С черной ЗП можно покончить введя контроль за расходами всех граждан, например запрет на осуществление сделок размером более 5 тысяч рэ за наличный расчет, плюс контроль банковских счетов граждан налоговой. С обналичкой еще проще - отследить обналичку возможно, а потом необходимо наказывать всех, кто пользовался ее услугами. А вот эти непонятные меры что дают и каким образом?
А коим образом это обналу помешает? Или серым зп? Эти функции были у налоговой до Медведевского президентства (пенсионные платежи и омс точно через налоговую шли до 2010 или 2011 года - не помню точно).
Алколгольрегулирование и таможня не были под налоговой. А здесь самое важное - именно это.
Про алкоголь ничего не скажу. Не сталкивался. А с ндс на таможне крайний раз прошлым летом. И с обеспечением... Когда вернули обеспечение пришлось молодому сотруднику налоговой объяснять что "возврат таможенного обеспечения и возврат ндс это разные понятия". В этом отношении, что таможенные платежи типа пошлины и таможенный ндс в одном месте будет очень хорошо. Правда не совсем понятен момент как это технически будет реализовано....
с обналичкой крупных сумм давно уже стало более хуже, а небольшие легко, и кстати новая схема это нисколько не усложнит.
Так и я собственно о том же.
Когда производитель лишается схем "экономии" на налогах, он вынужден поднять цены. Так что нас неизбежно ждёт ещё один скачок инфляции. С другой стороны, если основными "пострадавшими" окажутся серые импортёры, это окажется только на руку внутреннему производителю.
Вот ещё бы с расходами бюджета порядок навести. Его же всё равно в значительной мере либо разворовывают, либо пускают на поддержку убыточных госмонстров. Да и организаций - паразитов на бюджете хватает.
=Когда производитель лишается схем "экономии" на налогах, он вынужден поднять цены.=
А вот и посмотрят, благодаря новой системе, насколько продавцы будут завышать цену. Для этого и вводится уже аналог государственного регулирования. Кто не завышает - тому кредиты под малый процент на развитие, кто от жадности с ума сходит - выкручивайся сам. А там начнется и соревнование цен у таких субъектов, я надеюсь.
Вам пора привыкать к тому, что в рыночной экономике нет понятия "завышать цену". "Монопольный сговор" есть, а повысить цену - право любого продавца на рынке. Здесь проблема в другом. Увеличение суммы налогов в любом случае ляжет на плечи потребителя, так как большинство предприятий и сейчас с трудом сводят концы с концами. Пока наши монетаристы в правительстве борются с инфляцией, денежная масса расти не будет. Рост цен при постоянном спросе означает, что уменьшится количество производителей. Если ряд предприятий обанкротится, это приведёт к падению совокупного спроса - именно так и развиваются обычно кризисы.
Спрос и так будет падать во время кризиса, судя по всему.
Есть у меня подозрение, что вы не до конца понимаете, что такое спрос. Попробуйте прочесть мою статью в "Ликбезе" http://aftershock.news/?q=node/363744
(если, конечно, сочтёте нужным)
Понимаю достаточно. Спасибо.
А не пора ли привыкать к тому, что экономика не рыночная?
Нет, такой версии я ещё не встречал. Не раскроете свою мысль?
Руки нет, Нео, невидимой руки нет :)
+100500
Фишка в том, что по идее здесь нет увеличения суммы налогов - никто никаких ставок не повышает, а просто начинает заставлять всех играть по одним правилам.
Можно подумать, что сэкономленные на налогах деньги буржуй раздавал покупателям - нет, обычно клал в карман.
Кроме того, действует фактор "как все". Человеку легче принять и подчинятся правилам, когда он понимает, что этим правилам подчиняются все, а не он один "как рыжий".
То есть сейчас если есть возможность избежать налогов - бизнесмену волей-неволей приходится на это идти, потому что он считает, что "конкуренты то уж точно на это идут", и получают за счет этого преимущество.
Да, эта система потому и распространилась, что всем приходилось играть по установившимся правилам, чтобы не вылететь с рынка. Понятно, что правила рано или поздно нужно ломать, тем более когда серый импорт имеет конкурентное преимущество перед местным производством. Но вот в карман прибыль капиталист кладёт на растущем рынке, а в кризис прибыли может уже и не быть. Варианты - либо закрываться, либо снижать зарплаты работникам. Оба приведут к снижению совокупного спроса.
Я всё к тому, что время выбрали неудачное. Ну или нужна денежная эмиссия, чтобы спрос поддержать.
Денежная эмиссия будет
http://aftershock.news/?q=node/365320
Да, я видел эту новость, но похоже, что поддержание совокупного спроса не входит в задачи законодателя. Больше напоминает попытку рыночного регулирования учётной ставки.
Нельзя принести одно в жертву другому: ни цены ради налогов, ни отказаться от налогов ради цен. Все равно баланс нужно искать. При грамотном администрировании будет больше возможностей для тонкой настройки.
Помните такое: СССР не справился с планированием в размерах страны, ибо не было адекватной системы, которая могла бы это рассчитать.
Вот, похоже, такая система теперь есть. И государство всё более настойчиво вторгается в регулирование рынка.
Правильно, дикое частнохозяйственное патентно-коперайтное "регулирование" можно укоротить только госрегулированием -- а также резким изменением законодательства, что вызовет вой и бурление говен у "партнёров"-рентососальщиков.
Напрасно вы так думаете. В народнохозяйственном балансе СССР концы с концами прекрасно сходились Проблемы оказались совсем в другом.
Беда только в том, что кукурузник "криво" реформировал Госплан, да ещё сократил плановые показатели почти вдвое.
Нельзя. Но правильнее повышать налоги на растущем рынке, а не на падающем. А ещё правильнее начинать с себя, т.е. доказать обществу, что на его налоги не строится очередной особняк на Рублёвке у очередного министра или очередное шубохранилище у очередного "эффективного менеджера"
Уж про шубохранилище бы на этом ресурсе не позорились)
Нужно понимать,какие ресурсы имеются в наличии, какова обстановка и "расстановка фигур", тскзть. И исходить из имеющихся данных, начиная делать новый процесс, а не фантазировать на тему "весь мир насилья мы разрушим до основанья....а уж затеееем.....!", полёживая на диване и изрекая "умности".
Хммм.... А где в заметке про повышение налогов? Там нет ни одного слова про повышение налогов, а есть про тех, кто не платит налоги с помощью различных "серых" и "черных" схем.
Страницы