Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин:
"Необходимо активно бороться с различного рода "мыльными пузырями" на финансовом рынке, то есть финансовыми инструментами, не обеспеченными какими-либо ликвидными активами. Заинтересованными ведомствами во взаимодействии со Следственным комитетом предложено установить уголовную ответственность за выпуск и оборот денежных суррогатов...
Транзакции в системе криптовалют производятся анонимно, без централизованного контроля и бесплатно. Анонимность платежей мотивирует к использованию виртуальной валюты для совершения преступлений, в том числе таких, как торговля наркотиками, оружием, финансирование терроризма, уклонение от уплаты налогов. Оплата незаконно поставляемых запрещенной в России террористической организацией ИГИЛ нефти и газа, а также вербовка новых членов этой террористической организации осуществлялись с помощью виртуальных валют... Лучше было бы пресечь распространение денежных суррогатов уже на этапе начального становления этого рынка".
Полностью:
"РГ": С учетом сложившейся в стране экономической ситуации нужно ли законодательно обеспечить защиту национальной валюты?
Александр Бастрыкин: В современных условиях на курс рубля оказывают давление не только фундаментальные экономические факторы (цены на энергоресурсы, политика США по укреплению доллара США и т.д.), но и спекулятивное воздействие. Особенно негативное воздействие оказывают спекуляции, основанные на манипулировании валютным рынком и использовании инсайдерской информации.
Уголовная ответственность за эти деяния предусмотрена статьями 185.3 и 185.6 Уголовного кодекса РФ. Вместе с тем в связи с редакционным несовершенством они имеют крайне низкий правоприменительный потенциал, о чем свидетельствует и статистика. За три года действия этих статей возбуждено всего три дела, при том, что ни одно из них не направлено в суд.
Например, обязательным признаком состава манипулирования рынком является последствие в виде существенного отклонения цены, спроса, предложения или объема торгов финансовым инструментом от уровня, который сформировался бы без учета манипуляционных действий. Однако установить с предельной точностью параметры рынка, которые сформировались бы без указанных действий, практически невозможно. Кроме того, эти выводы все равно будут носить вероятностный характер, что недопустимо в уголовном праве. Также неясно, какой размер отклонения может носить существенный характер.
Также обязательным признаком составов рассматриваемых преступлений является крупный ущерб или излишний доход либо избежание убытков в крупном размере. Точный расчет этих показателей также не всегда возможен, так как преступления данной категории могут причинять прямо или косвенно ущерб неопределенному кругу лиц, интересы которых часто носят разнонаправленный характер. То есть ослабление рубля может соответствовать интересам одних участников рынка (играющих на повышение его курса) и не соответствовать интересам (причинять ущерб) других участников.
В связи с этим предлагается в статье 185.3 УК РФ криминообразующий размер манипулирования рынком связать не с суммой причиненного ущерба или полученного сверхдохода, а с долей (в процентном или ином выражении), на которую изменились показатели цены, спроса, предложения или объема торгов в результате неправомерного вмешательства.
Кроме того, существенное отклонение показателей цены, спроса, предложения, объема торгов и иных параметров в результате манипулирования рынком и использования инсайдерской информации уже само по себе представляет общественную опасность, так как влечет за собой причинение вреда добросовестным участникам, а в конечном счете, и потребителям.
Также необходимо активно бороться с различного рода "мыльными пузырями" на финансовом рынке, то есть финансовыми инструментами, не обеспеченными какими-либо ликвидными активами. Зачастую именно перенасыщенность рынка такими средствами влечет за собой финансовый кризис, который в дальнейшем переходит и на другие рынки.
"РГ": И что делать в таком случае?
Александр Бастрыкин: Заинтересованными ведомствами во взаимодействии со Следственным комитетом предложено установить уголовную ответственность за выпуск и оборот денежных суррогатов, то есть не предусмотренных законом средств платежа.
Необходимость введения уголовной ответственности за рассматриваемое деяние обусловлена получившим широкое распространение в последние годы оборотом так называемых виртуальных криптовалют, наиболее известной из которых является биткоин.
Виртуальные валюты выпускаются физическими лицами, не обеспечены никакими ликвидными активами, поэтому подвержены существенным курсовым колебаниям, в том числе спекулятивного характера. Курс биткоина только за последние два года вырос более чем на 1000 процентов.
Транзакции в системе криптовалют производятся анонимно, без централизованного контроля и бесплатно. Анонимность платежей мотивирует к использованию виртуальной валюты для совершения преступлений, в том числе таких, как торговля наркотиками, оружием, финансирование терроризма, уклонение от уплаты налогов. По данным Генеральной прокуратуры РФ, оплата незаконно поставляемых запрещенной в России террористической организацией ИГИЛ нефти и газа, а также вербовка новых членов этой террористической организации осуществлялись с помощью виртуальных валют.
О необходимости запрета подобного рода платежных средств указано и в рекомендациях, подготовленных по итогам экстренной встречи министров юстиции стран ЕС, прошедшей в ноябре прошлого года в Брюсселе. Встреча прошла после терактов во Франции.
Кроме того, денежные суррогаты более конкурентоспособны по сравнению с легальными деньгами, что влечет их стремительное распространение. По экспертным оценкам, объем оборота денежных суррогатов в России уже достигает 1 процента от ВВП. При превышении этого показателя более чем на 10 процентов данный инструмент будет представлять реальную угрозу финансовой стабильности государства. Ведь неконтролируемое расширение фактического объема денежной массы в обороте за счет суррогатов повлечет обесценение и постепенное вытеснение с валютного рынка рубля. В результате государство может утратить монополию на эмиссию денег и доход от этой деятельности.
Поэтому лучше было бы пресечь распространение денежных суррогатов уже на этапе начального становления этого рынка.
Комментарии
Это другая проблема с которой тоже нужно бороться - подозреваю, если закрыть пару топов мобильных операторов на несколько лет, вопрос с "анонимными" номерами для СМС снимется, кто-то там по любому в доле.
Но это не значит ,что другие каналы не следует прикрывать прямо сейчас, особенно если они ИЗНАЧАЛЬНО заточены на криминал и черные деньги.
точно.
месяц назад какими-то неведомыми интернетными путями попал на форум, где обсуждают жизнь бывшие нарколыги и те, кому это интересно. Анонимно, само собой.
Один бывший барыга и наркоша (часто эти понятия неразделимы) был химиком по образованию, и варил амфетамин у себя на балконе.
Ингредиенты покупал в интернет-магазине вполне легально, безналом оплачивая с карточки.
Их присылали почтой.
Как химик, говорит, что ассортимент этого магазина имеет смысл ТОЛЬКО для производства наркоты.
С рублями я давно знаком, а с биткоинами познакомился вот так. В вашем случае анонимности не увидел, хлопнуть можно быстро.
Говорят, что персонажа, замутившего Силк Роад, долго выпасали по разным интернет-кафе, а взяли за вымя в тот момент, когда он вошёл в свой аккаунт, - как шпиона на закладке тайника, чтобы не успел, гад,
сожрать ампулу с ядомотлогиниться.Прочитал три страницы каментов, но так и не обнаружил чисто технического вопроса (и, тем более, ответа): "А каким образом господин Бастрыкин собирается выявлять пользователей криптовалют для их последующей отдачи в руки Фемиды?" Воображение живо рисует вломившихся через оконные рамы бойцов, которые с криками "Всем мордой в пол, работает Следственный Комитет!" оттаскивают от клавиатуры шипящего и брыкающегося задрота, секунду назад расплатившегося биткоинами за просмотр горячего видео.
ЗЫ Кстати, бойцов СК можно наводить на малиновое свечение афедронов некоторых комментатров )
А он про *пользователей*, ИМХО и не говорил. Я бы на его месте бил бы первым делом по структурам, где идет пропаганда и представляется обнал.
Алекс, при всём уважении, но Бастрыкин говорил об установлении уголовной ответственности за выпуск и оборот. Возможно, я и не прав, но первое подразумевает майнинг, в виде, например, организации биткоин-фермы (накрыть которую, наверное, не сложнее, чем плантацию марихуаны в подвале у какого-нибудь мичуринца), а второе - получение продавцом от покупателя платёжных средств. И если покупателем выступает Вася Батарейкин, расплачивающийся биткоином за место на сервере у провайдера Мити Форточкина, то оба они участвуют в обороте этих самых биткоинов и попадают под действие предлагаемой статьи.
В общем, думаю, что этот момент требует разъяснений самого господина Бастрыкина.
Не знаю, лично я подумал об обнале, а не о технофриках, которым дали поле для "заработка" ради очень простой цели - чтобы они популяризовали аферу в массах.
К настоящему моменту у этих клоунов жалкие копейки на единицу затрат, разве нет? Они свою роль для маркетинга отыграли.
Примерно, такой случай и был, юный хакер юзал бесплатный инет (чуть ли не полгорода этой дыркой пользовалось), родители открыли дверь и повязали). Отец юного дарования договорился с провайдером, что было устное соглашение, всё ок закончилось).
Биткоин, биткоин.. Тема интересная. Вообще-то, для международных расчетов нужен некий нейтральный, общепризнанный эквивалент, не привязанный к какому-то конкретному гос-ву. Я вижу два варианта: криптовалюта или рыжьё. "Кто матери - истории более ценен?" зы Г-н, товарисЧ, барин Бастрыкин - тот еще "правоохранитель". Хотя, понять его мона: кому охота батонами шевелить? Проще запретить, чем за бандосами гоняться! :)))
Тонна условного топлива для любой страны гораздо более полезна, чем битики в компе, или кусок металла, маловостребованный в реально критичных хозяйственных процессах.
Может быть, и "тонна условного топлива" будет таким эквивалентом (?), но договариваться о чем-либо (??), после кончины зеленого, как-то придется..
Я в блокчейнах тут вижу не средство исчисления, типа международной валюты, а средство обеспечения безопасности международных транзакций для SWIFT, как транспортной системы. Собственно, такие проекты сейчас прорабатываются.
Как валюта это смешно, нелепо и не нужно. Государства меняются бартером.
Суслика не видно, а он есть. И слушается он чужого свиста. Так что всё верно.
Да чего там.. сразу 88-я и к стенке.
биткоин- маркер,определяет реальную инфляцию.
Вон, доллар в 8000 раз по сранению с биткоином упал!
Значит- обсуждать способы покупки деского порно, оружия и наркотиков в блоге- это НОРМАЛЬНО!
А высказал СВОЕ мнение- бан!
а почему от биржевых пузырей "инфляцию" не считать или еще от какой-нибудь виртуальной шняги?
на месяц покиньте комменты к моим записям за дикие глупости.
Мне тоже идея btc поначалу нравилась. Особенно, когда биток пиарили/легализовывали и он рос с 200 до 1000$. Даже майнить в пуле пробовал, правда ltc. Пока не потерял на mtgox... внушительно так. Ладно хоть с btc-e все вывел до провала. Дальше не по пути.
Вообще, где-то тут видел статью (кажется эта http://aftershock.news/?q=node/351270), что для дальнейшего развития всех систем, катострофически не хватает вычислительных мощностей (и суперкомпьютеров и гридов), а тут считай столько мощности уходит на обогрев окружающей среды, чтобы очередную циферку получить.
У Бастрыкина, как видно, профессиональная деформация личности (это не оскорбление).
Он считает, что проблемы могут быть решены введением статьи в УК.
Думать так ошибочно. Уголовно наказуемое деяние - взятка. И что? Сложно найти человека, который хоть 200 рублей не давал за более высокую скорость выдачи бумажки от чиновника.
К биткоинам. Вопрос для размышления. Почему они стали популярны? Из-за террористов-наркобаронов? Не смешите мои тапки.
Они удовлетворяют потребности широких слоёв населения. В том числе потребности не быть подконтрольным финансовым элитам.
Если биткойн будет удовлетворять потребностям значительной части элиты (неподконтрольность. анонимность, сохранность "честно нажитого"), то всех "запретителей" в тихом углу встретят и попросят не отсвечивать на публике.
Извиняйте, момент упущен. Сеть криптовалют уже набрала такую вычислительную мощность, что тупые попытки блокирования не помогут. И рынок уже сформировался, и продолжает увеличиваться. Поэтому запасемся поп-корном и будем посмотреть как г. Бастрыкин будет бороться с ним.
P$ Кто-нибудь может дать определение что такое денежный суррогат? И почему этот ярлык упорно навешивают на биткоин? Если принять что денежный суррогат это нечто, что выполняет функции денег, но по каким-то причинам делает это хуже чем деньги, то под это можно подвести что угодно: акции, облигации, деривативы, векселя, фишки в казино, подарочные сертификаты, талоны на еду в студенческой общаге...
Оно не выполняет функции денег, так как ни одно государство не гарантирует, что это говно будет приниматься на его территории в качестве законного средства платежа.
Как и любая афера, она живет за счет притока новых лохов, и накроется когда он иссякнет.
Что тут непонятного?
Алекс, а зачем Вы так яро защищаете бумажные изделия бангстеров, которые намного анонимней сетевых коммуникаций, любимы преступностью, а обеспечены только типографским оборудованием? Так ли Вы против бангстеров, как позиционируете себя?
Чего все на этом биткоине зацыклились? Денежный суррогат это не только биткоин, это всё что угодно чем пытаются заменить государственные деньги. Талоны, жетоны, билеты... Таких суррогатов сколько было... Каждый атаман в гражданскую свою валюту шлепал.
Наличие в стрнае суррогата это:
- неуплата налогов. Как вы с заработаного биткоина налоги платить будете?
- потеря уважения к государственой валюте. Ее можно просто не принимать. говоришь -"не хочу я у тебя квартплату в рублях принимать, подавай уральский фран" и всё. Рубль обесценился, с биткоина налог не заплатили. Зарплату\пенсию завтра в чем от государства получать будешь?
- уничтожение самого государства. А накой оно сдалось если деньги его ничего не стоят?
Да и нормально это. Сюзеренитет эмиссии. Только государство может печатать бабло. Больше никто.
по поводу отказа в приёме нацвалюты в уплату за товары и услуги - это уголовное преступление по нормам любого национального государства.
Но это мало кого останавливает.
Например, у нас как с развала СССР начали оценивать недвигу в долларах, так и до сих пор её и оценивают.
Автомобили тоже.
Да и расплачиваются долларами тоже.
И аренду тоже ставили в долларах, ровно по схеме "не хочу принимать в тенге, хочу в долларах". Я сам так года три квартиру снимал, а потом сдавал.
Деньги это прежде всего средство обмена в условиях разделения труда.
Во вторую - это средство сохранения.
Поэтому это концентрированный труд.
Когда государство выпускает деньги, оно меняет труд своих граждан на бумагу.
Когда это делается в общественно полезном деле, люди это готовы принять.
Но когда то же самое государство национальную валюту девальвирует (та же инфляция), это значит оно ворует труд своих граждан.
В таком случает население нацденьги как средство обмена рассматривать готово, по схеме получил-тут же потратил, а вот как средство накопления - нет.
В Европе было время, когда каждый сюзерен выпускал свою валюту (монеты). И популярней была та, которая не теряла в своем содержании металла. Т.е. среди денег была конкуренция.
Сейчас ничего не поменялось. Среди денег та же конкуренция, только уже конкуренты - евро, доллар, биткоин и т.п. Поэтому от ненадежных денег избавляются, а "надежные" - копят.
Страницы