Байден анонсирует огромный инфраструктурный план, чтобы «выиграть будущее»

Байден анонсирует огромный инфраструктурный план, чтобы «выиграть будущее».

1 день назад

Джонатан Лемир, Кевин Фрекинг и Зик Миллер.

Biden announces huge infrastructure plan to 'win the future' (apnews.com)

ПИТТСБУРГ (AP) — Президент Джо Байден обрисовал в среду огромный план стоимостью 2,3 триллиона долларов по модернизации национальной инфраструктуры в рамках того, что он назвал “инвестицией раз в поколение в Америке”, которая отменит подписанное его предшественником законодательное достижение - масштабное снижение налогов для корпораций.

Выступая в учебном центре профсоюза плотников в Питтсбурге, Байден провел сравнение между своими жесткими предложениями о преобразовании экономики США и космической гонкой — и пообещал результаты столь же грандиозные по масштабу, как Новый курс или программы Великого общества, которые сформировали 20-й век.

- Это не тот план, который предполагает латание дыр”, — сказал Байден. Это инвестиция раз в поколение в Америке, не похожая ни на что, что мы видели или делали с тех пор, как строили систему межштатных автомагистралей и вели космическую гонку десятилетия назад. На самом деле это крупнейшая американская инвестиция в рабочие места со времен второй мировой войны. Это создаст миллионы рабочих мест, хорошо оплачиваемых рабочих мест”.

Чиновники Белого дома говорят, что эти вложения создадут новые рабочие места, в то время как страна отходит от ископаемого топлива и борется с угрозами изменения климата. Это также попытка конкурировать с технологиями и государственными инвестициями Китая, который имеет вторую по величине экономику в мире и быстро вытесняет Соединенные Штаты из доминирующего положения.

“Я убежден, что если мы будем действовать сейчас, то через 50 лет люди оглянутся назад и скажут, что это тот момент, когда Америка выиграла будущее”, - сказал Байден.

Инфраструктурные проекты президента-демократа будут финансироваться за счет более высоких корпоративных налогов — компромисс, который может привести к ожесточенному сопротивлению со стороны бизнес-сообщества и помешать попыткам взаимодействовать с республиканскими законодателями. Байден надеется принять инфраструктурный план к лету, что может означать опору исключительно на слабое демократическое большинство в палате представителей и сенате.

Более высокие корпоративные налоги будут направлены на то, чтобы собрать необходимые деньги в течение 15 лет, а затем сократить дефицит бюджета в будущем. При этом Байден отменит налоговую реформу 2017 года, проведенную президентом Дональдом Трампом и республиканцами в конгрессе, и поднимет ставку корпоративного налога до 28% с 21%.

“Девяносто одна компания из списка Fortune 500, включая Amazon, не платит ни единого пенни подоходного налога”, — сказал Байден.

За объявленным в среду планом в ближайшие недели последует продвигаемый Байденом сопутствующий законопроект, предполагающий примерно такой же объем инвестиций в систему ухода за детьми, семейные налоговые льготы и другие внутренние программы. Этот пакет почти в 2 триллиона долларов будет оплачен повышением налогов для богатых людей.

“Уолл-стрит не строила эту страну”, - сказал Байден. - Вы, великий средний класс, построили эту страну. А профсоюзы создали средний класс”.

Выбор Байденом Питтсбурга для обнародования плана имел важный экономический и политический резонанс. Он не только победил в Питтсбурге и его окрестностях, чтобы помочь обеспечить себе президентство, но и начал свою кампанию там в 2019 году. Город, известный сталелитейными заводами, которые питали промышленный подъем Америки, неуклонно поворачивался к технологиям и здравоохранению, что отражалось на выпускниках колледжей в знак того, как экономика может измениться.

Белый дом говорит, что самая большая часть предложения включает в себя 621 миллиард долларов на дороги, мосты, общественный транспорт, зарядные станции для электромобилей и другую транспортную инфраструктуру. Эти расходы направили бы страну в сторону от двигателей внутреннего сгорания, которые автомобильная промышленность рассматривает как все более устаревающую технологию.

Дополнительные 111 миллиардов долларов пойдут на замену свинцовых водопроводных труб и модернизацию канализации. На то, чтобы покрыть всю страну широкополосным интернетом пойдёт 100 миллиардов долларов. Кроме того, еще 100 миллиардов долларов будут использованы на модернизацию энергосистемы для выработки чистой электроэнергии. Дома будут модифицированы, школы модернизированы, рабочие обучены, а больницы отремонтированы в соответствии с планом, который также направлен на укрепление производства в США.

Новое строительство поможет поддерживать экономику в разогретом состоянии, идя по пятам за пакетом помощи Байдена от коронавируса в размере 1,9 трлн долларов. Экономисты уже оценили, что это может обеспечить рост выше 6% в этом году.

Чтобы удержать компании от переноса прибыли за границу с целью избежать налогообложения, будет введен глобальный минимальный налог в размере 21%. Налоговый кодекс также будет обновлен, чтобы компании не могли объединяться с иностранными организациями и избегать налогов, перемещая свои штаб-квартиры в налоговые гавани. И среди других положений — увеличение налоговых проверок корпораций.

Байден призвал республиканцев и бизнес-сообщество присоединиться к нему в переговорах по законопроекту, но законодательные перспективы двойных предложений Байдена уже, по-видимому, зависят от того, как демократы сами наберут голоса в процессе согласования бюджета, который требует всего лишь простого большинства в Сенате 50 на 50.

“Я собираюсь привести республиканцев в Овальный кабинет, выслушать их, что они скажут, и быть открытым для новых идей”, - сказал Байден. - У нас будут честные переговоры. Любой республиканец, который хочет помочь, может это сделать. И мы должны это сделать”.

Лидеры демократов тепло приняли план Байдена в среду. Лидер сенатского большинства Чак Шумер от Нью-Йорка заявил, что это создаст миллионы рабочих мест.

“Я с нетерпением жду совместной работы с президентом Байденом, чтобы принять большой, смелый план, который будет двигать Америку вперед в предстоящие десятилетия”, — сказал Шумер на мероприятии в Буффало.

Но несогласие республиканской оппозиции с амбициозным предложением Байдена не заставило себя долго ждать, подкрепленное решимостью вести долгую борьбу.

Лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл отверг пакет, сказав, что это ни что иное как “троянский конь” для повышения налогов.

Республиканцы на Капитолийском холме рассматривают борьбу как определяющий момент для партий, определяя ее как выбор между демократами, намеренными полагаться на правительство в решении национальных проблем, и республиканской партией, которая считает, что частный сектор может наилучшим образом раскрыть потенциал нации.

Разочарование по поводу намерений Байдена отменить снижение налогов 2017-го года только укрепило ту стену сопротивления, которую воздвигла оппозиция Республиканской партии.

Деловое сообщество выступает за обновление инфраструктуры США, но ему не нравится повышение налоговых ставок. Исполнительный вице-президент Торговой палаты США и главный политический директор Нил Брэдли сказал в своем заявлении, что “мы приветствуем администрацию Байдена за то, что она сделала инфраструкуру главным приоритетом. Однако мы считаем, что это предложение опасно вводит в заблуждение, когда речь идет о том, чем платить за инфраструктуру”. Круглый стол крупного бизнеса — группа генеральных директоров, предпочла бы, чтобы инфраструктура финансировалась за счет сборов с пользователей, таких как плата за проезд.

Трамп в своем заявлении раскритиковал предложение своего преемника, заявив, что это “будет одна из самых больших экономических ран, нанесенных самим себе в истории”.

Расходы на инфраструктуру обычно обещают стимулировать экономический рост, но вопрос о том, насколько именно, остается предметом политических дебатов. Поездки на работу и время доставки могут быть сокращены, в то время как общественное здравоохранение будет улучшено, а строительные работы будут способствовать росту потребительских расходов.

Главный экономист Standard & Poor's в США Бет Энн Бовино в прошлом году подсчитала, что увеличение расходов на инфраструктуру на 2,1 триллиона долларов может увеличить доход всей экономики на 5,7 триллиона долларов в течение десятилетия. Такого рода анализ привел либеральных демократов в Конгрессе, таких как представитель Вашингтона Прамила Джаяпал, к выводу: “Экономический консенсус заключается в том, что инфраструктура со временем окупает себя”.

Но администрация Байдена придерживается более осторожного подхода, чем хотелось бы некоторым демократам. После 1,9 триллиона долларов помощи от пандемии и 4 триллионов долларов помощи в прошлом году, администрация пытается избежать повышения государственного долга до уровня, который вызвал бы более высокие процентные ставки и затруднил бы его погашение.

Усилия Байдена также могут быть осложнены требованиями горстки законодателей-демократов, которые заявляют, что не смогут поддержать законопроект, если он не будет касаться ограничения в размере 10 000 долларов на государственные и местные налоговые вычеты физических лиц, введенные при Трампе и Конгрессе, возглавляемом республиканцами.

Имея незначительное большинство в палате представителей, эти демократы могли бы отменить любой законопроект, который существенно не поднимет ограничение, или не отменит его полностью.

___

Миллер и Фрекинг сообщили из Вашингтона. Авторы AP Лиза Маскаро, Джош Боак и Падмананда Рама также внесли свой вклад из Вашингтона.