Washington Post паникует, прогнозируя исход президентской гонки в США

Если бы выборы президента США состоялись месяц назад, то представитель Демпартии - Джо Байден безоговорочно их выиграл, однако ситуация с коронавирусом стабилизировалась и протесты BLM успели поднадоесть обывателям, в связи с этим, по опросам, шансы на победу Байдена и Трампа сравнялись. Для того чтобы мобилизировать свой электорат, один из рупоров Демпартии - The Washington Post вышло со статьёй страшилкой: "Что самое худшее, может случиться?" и подзаголовком: Выборы, скорее всего, вызовут насилие и конституционный кризис. На мой взгляд, статья вышла довольно забавной.

Мы хотели знать: что самое страшное может случиться с нашей страной, во время президентских выборов? Президент Трамп нарушил бесчисленные нормы и проигнорировал бесчисленные законы во время своего пребывания на посту, и в то время, как мои коллеги и я в проекте Transition Integrity не хотели просто лежать без сна по ночам, размышляя о том, как американский эксперимент может провалиться, мы поняли, что уточнение наиболее серьезных рисков для нашей демократии это, возможно, лучший способ предотвратить ноябрьскую катастрофу. Поэтому мы построили серию военных игр, отыскали самых опытных республиканцев, демократов, государственных служащих, экспертов по СМИ, социологов, стратегов и попросили их представить, что они будут делать в различных сценариях выборов и переходного периода.

Тотальная победа Джо Байдена привела к относительно упорядоченной передаче власти. Все остальные сценарии, которые мы рассматривали, были связаны с уличным насилием и политическим кризисом.

Представь себе это:

Утром в день выборов в интернете появляются ложные истории о том, что Байден был госпитализирован с опасным для жизни сердечным приступом и выборы были отложены. Каждая ведущая новостная организация сообщает, что слухи необоснованны, но многие сторонники Байдена, сбитые с толку фальшивыми заявлениями, остаются дома.

Тем не менее, к концу этой ночи большинство крупных СМИ объявили победу Байдена: бывший вице-президент выиграл ключевые штаты и имеет слабое лидерство в Национальном народном голосовании, и эксперты по опросам предсказывают, что его лидерство значительно возрастет, поскольку западные штаты подсчитывают необычно большое количество бюллетеней присланных по почте. Коллегия выборщиков также выглядит выигранной для Байдена.

Но Трамп отказывается уступить, утверждая в Twitter, что ”миллионы нелегальных иностранцев и мертвых душ“ проголосовали в большом количестве и что все неучтенные бюллетени - это "фальшивые голоса!!!" Социальные сети заполняются сообщениями от сторонников Трампа, утверждающих, что выборы были “украдены” в результате “глубокого государственного переворота”, и дружественные Трампу эксперты на Fox News и OAN вторят этому сообщению.

Вскоре генеральный прокурор Уильям Барр начинает расследование необоснованных обвинений в массовом мошенничестве с голосованием по почте и связях между демократическими чиновниками и антифа. В Мичигане и Висконсине, где Байден выиграл официальное голосование, а демократические губернаторы подтвердили выбор избирателей, поддерживающих Байдена, кампания Трампа убеждает контролируемые республиканцами законодательные органы отправить своих представителей для голосования коллегии выборщиков.

Следующая неделя хаотична: список выборщиков Мичигана и Висконсина для Байдена циркулирует в правых социальных сетях, включая фотографии, домашние адреса и ложные заявления о том, что десятки из них находятся на жалованье миллиардера Джорджа Сороса или были связаны с детской секс-торговлей.

Начинаются массовые уличные протесты в поддержку Байдена, требующие, чтобы Трамп отступил. Президент пишет в твиттере, что "настоящие патриоты должны показать этим террористам антифа, что граждане, которые любят 2-ю поправку (о праве на оружие), никогда не позволят им украсть эти выборы!!!" По всей стране вспыхивают ожесточенные столкновения. Несколько человек были ранены и убиты в результате многочисленных инцидентов, хотя сообщения об их личности и о том, кто начал насилие, противоречат друг другу.

Тем временем Трамп заявляет, что “если эта бойня не закончится сейчас”, он применит "закон о восстании" и пошлет “наших невероятно мощных военных и их зловещее оружие” на улицы, чтобы “преподать этим антиамериканским террористам урок"."В Пентагоне Объединенный комитет начальников штабов созывает экстренное совещание для обсуждения кризиса.

Эта антиутопия основана на том, как события разыгрывались в одном из сценариев проекта "целостности переходного периода". Мы рассмотрели четыре сценария, которые эксперты считают наиболее вероятными: узкая победа Байдена; большая победа Байдена с решающим лидерством как в коллегии выборщиков, так и в народном голосовании; победа Трампа с лидерством в коллегии выборщиков, но с большим проигрышем народного голосования, как в 2016 году; и, наконец, период длительной неопределенности, как мы видели на выборах 2000 года.

За исключением сценария "большой победы Байдена", в каждом из наших сценариев США оказывались на грани катастрофы, сопровождающееся массовыми кампаниями дезинформации, насилием на улицах и конституционным тупиком. В двух сценариях ("победа Трампа” и "расширенная неопределенность") до сих пор не было достигнуто соглашения о победителе ко дню инаугурации, а также не было достигнуто консенсуса относительно того, какой кандидат должен иметь возможность отдавать команды военным или получить ядерные коды. В сценарии” узкой победы Байдена " Трамп отказался покинуть свой пост и в конечном итоге был выдворен Секретной службой — но только после того, как помиловал себя и свою семью и сжег компрометирующие документы.

По понятным причинам мы не могли попросить Трампа или Байдена — или их помощников по предвыборной кампании-сыграть самих себя в этих учениях, поэтому мы сделали следующую вещь: мы набрали участников с похожим опытом. Со стороны Республиканской партии нашими “игроками” были бывший председатель Республиканского национального комитета Майкл Стил, консервативный комментатор Билл Кристол и бывший госсекретарь штата Кентукки Трей Грейсон. С Демократической стороны участниками были Джон Подеста, председатель президентской кампании Хиллари Клинтон в 2016 году и главный советник Белого дома Билла Клинтона и Барака Обамы; Донна Бразил, председатель предвыборной кампании Эла Гора на президентских выборах 2000 года; и Дженнифер Гранхолм, бывший губернатор Мичигана. Среди других участников были политические стратеги, журналисты, эксперты по проведению опросов, эксперты в области технологий и социальных сетей, а также бывшие кадровые чиновники из разведывательного сообщества, Министерства юстиции, вооруженных сил и Министерства внутренней безопасности.

В каждом сценарии команда Трампа — игроки, назначенные для имитации кампании Трампа и его избранных и назначенных союзников — была безжалостной и непринужденной с самого начала, а команда Байдена изо всех сил пыталась выйти из режима ответной реакции. В одном из сценариев, например, неоднократные обвинения команды Трампа в мошеннических почтовых бюллетенях привели к тому, что отряд национальной гвардии уничтожил тысячи бюллетеней в демократических почтовых отделениях, под аплодисменты в социальных сетях сторонников Трампа. Снова и снова команда Байдена призывала к спокойствию, национальному единству и справедливому подсчету голосов, в то время, как команда Трампа слабо замаскировано призывала к насилию и запугиванию должностных лиц, занимающихся подсчетом голосов, и избирателей Байдена.

В каждом упражнении обе команды стремились мобилизовать своих сторонников, чтобы выйти на улицы. Команда Байдена неоднократно призывала к мирным протестам, в то время, как команда Трампа поощряла провокаторов к подстрекательству к насилию, а затем использовала возникший хаос для оправдания отправки федеральных гвардейских подразделений или военнослужащих действующей армии в американские города для “восстановления порядка”, что привело к еще большему насилию. (Учения подчеркивали огромную власть, которой обладает действующий президент: Байден может созвать пресс-конференцию, а Трамп может вызвать 82-й воздушно-десантный полк.)

Точно так же команда Трампа неоднократно пыталась использовать двусмысленности и пробелы в правовой базе. (Их гораздо больше, чем вы думаете.) Команда Трампа неоднократно пыталась, например, убедить союзников Республиканской партии штата отправить соперничающие списки выборщиков в Конгресс, когда народное голосование пошло, для них, не по плану. Выборы затянулись до января. На совместном заседание Конгресса, которое формально подсчитывает голоса выборщиков, сторонники Трампа утверждали, что вице-президент Пенс, в своем качестве председателя Сената, имел право решать, кого из выборщиков можно признать. Напротив, демократы утверждали, что Палата представителей обладает конституционными полномочиями выбирать, кого из выборщиков следует принять в случае тупиковой ситуации или, в качестве альтернативы, способны вообще не допустить проведения совместной сессии. (Мы не разрешили такого рода тупик в наших упражнениях; неясно, как такой тупик будет разрешен в реальной жизни.)

В сценарии” победы Трампа " отчаявшиеся демократы — ошеломленные еще одним поражением - победы кандидатом с меньшим количеством голосов. Всё это после заслуживающих доверия заявлений об иностранном вмешательстве и подавлении избирателей. Они даже выдвинули идею поощрения сепаратистских движений в Калифорнии и Тихоокеанском Северо-Западе, если лидеры Республиканской партии не согласятся на ряд реформ, включая разделение Калифорнии на пять небольших Штатов, чтобы обеспечить лучшее представительство в Сенате ее огромного населения и государственность для округа Колумбия и Пуэрто-Рико.

В то время как обе стороны апеллировали к судам, а также к общественному мнению, юристы в наших учениях указывали, что судебная система вполне может избегать вынесения решений по центральным вопросам, поскольку суды могут рассматривать их как принципиально политические, а не судебные по своей природе. Другие игроки отметили, что в любом случае нет никакой гарантии, что проигравшая сторона примет решение крайне политизированного Верховного Суда.

Однако есть и хорошие новости: такого рода учения не предсказывают будущее. На самом деле, военные игры стремится предсказать все то, что может пойти не так — именно для того, чтобы предотвратить реализацию этого в реальной жизни. И если учения "проекта целостности переходного периода" высветили различные мрачные возможности, они также предложили некоторые способы, с помощью которых мы могли бы, как нация, избежать демократического коллапса.

Прежде всего, лидеры Конгресса и штатов, включая законодателей, губернаторов, государственных секретарей и генеральных прокуроров штатов от обеих партий, могут взять на себя обязательство защищать целостность избирательного процесса от партийного вмешательства. Государственные чиновники могут обеспечить избирателей подробной, точной и своевременной информацией о том, где, когда и как голосовать, и убедиться, что они понимают, что никто не может отменить или отложить выборы.

Государственные чиновники также могут устранить административные барьеры, которые могут помешать избирателям соблюсти сроки отправки бюллетеней по почте не по своей вине, и нанять достаточное количество работников избирательных участков, чтобы гарантировать, что все избиратели смогут проголосовать и все бюллетени окажутся подсчитаными. Наконец, они могут предпринять шаги для защиты должностных лиц избирательных органов, которые управляют подсчетом голосов, от преследований и попыток запугивания и установить — заранее и на двухпартийной основе — стандарты для рассмотрения любых конкурирующих претензий о том, как распределить голоса избирателей штата.

В то же время руководство военных и правоохранителей должны быть готовы к тому, что политики будут пытаться манипулировать или злоупотреблять своей силой принуждения. Политики, включая Трампа, могут попытаться развернуть правоохранительные органы, войска Национальной гвардии и, возможно, действующий военный персонал, чтобы “восстановить порядок” таким образом, который в первую очередь выгоден одной партии, или привлечь войска и правоохранительные органы к усилиям по оганичению процесса подсчета голосов. Федеральный ответ на протесты этим летом на Лафайет-сквер в Вашингтоне и Портленде, штат Орегон., говорит о том, что такой вариант спекуляция. Чтобы не стать невольными пешками в партийном сражении, военные и правоохранительные органы могут заранее сделать четкие заявления о том, что они будут и чего не будут делать. Они могут обучать военнослужащих и полицейских методам деэскалации и из жизненно важной необходимости оставаться беспартийными и уважать гражданские свободы.

Средства массовой информации также играют важную роль. Ответственные СМИ могут помочь просвещать общественность о возможности — действительно, вероятности-того, что в ночь выборов не будет явного победителя, потому что точный подсчет может занять недели, учитывая большое количество бюллетеней, отправленных по почте, ожидаемых на этих беспрецедентных выборах посреди пандемии. Журналисты также могут помочь людям понять, что фальсификация выборов чрезвычайно редка, и, в частности, что нет ничего гнусного в голосовании по почте. Платформы социальных сетей могут взять на себя обязательство защищать демократический процесс, быстро удаляя или исправляя ложные заявления, распространяемые иностранными или внутренними кампаниями дезинформации, и гарантируя, что их платформы не используются для подстрекательства или планирования насилия.

Наконец, обычные граждане тоже могут помочь-возможно, больше чем всегда. Как сказал в 1944 году юрист-ученый Хэнд: "свобода лежит в сердцах мужчин и женщин; когда она умирает там, никакая Конституция, никакой закон, никакой суд не могут спасти ее . . . пока она там лежит, ей не нужны ни конституция, ни закон, ни суд, чтобы спасти ее." Это так же верно сейчас, как и тогда: когда люди объединяются, чтобы потребовать демократии и верховенства закона, даже репрессивные режимы могут быть остановлены на их пути. Массовая мобилизация не является гарантией что наша демократия выживет — но если дела пойдут так плохо, как предполагают наши учения, устойчивое ненасильственное движение протеста может стать лучшей и последней надеждой Америки.