Ги Верхофстадт: "Еврокомиссия должна взять больше власти", чтобы победить кризис и спасти европейский проект

Время для игр закончилось, поэтому Урсуле фон дер Ляйен и еврокомиссарам лучше бы хорошенько вооружиться и вспомнить опыт Комиссии Делора, - пишет Ги Верхофстадт.

Ги Верхофстадт -  премьер-министр Бельгии с 1999 года по 2008 год, лидер Альянса либералов и демократов за Европу с 2009 по 2019 год, депутат Европейского парламента с 2009 года. В сентябре 2016 был назначен представителем Европейского парламента по вопросам Брексита.

Жак Делор сказал на прошлой неделе: ”Микроб вернулся". Он имел в виду не коронавирус, а бациллу узколобого национального эгоизма, которой заразились европейские лидеры. Министр финансов Нидерландов Вопке Хукстра дошел до высказываний о том, что солидарность между государствами-членами ЕС невозможна из-за “моральной угрозы”. Хотя, как и в случае с миграционным кризисом, который ударил по некоторым странам сильнее, чем по другим из-за их положения на карте Европы, в случае с текущим коронакризисом кому-то просто "не повезло". Страны, которые пострадали первыми, просто имели меньше времени на подготовку, чем другие. В этом кризисе нет никакого морального превосходства или предопределенности.

Так как же нам искоренить зародыш эгоизма, который сегодня парализует Европу? Ответ прост: наднациональной солидарностью, воплощенной в Европейской комиссии. Время игр закончилось, поэтому Урсуле фон дер Ляйен и ее комиссарам лучше взять большие пушки и пойти по стопам комиссии Делора. Мой призыв к ней таков: пожалуйста, не будьте такими же нерешительными, как Евросовет; не ограничивайтесь вялой координацией. Оставьте позади поверхностную и глупую стратегию "инфографики", которая демонстрирует, что государства-члены реагируют лишь немного лучше, чем Китай. Если Еврокомиссия серьезно относится к этому, то она должна начать огромное коммуникационное и информационное наступление, противодействуя дезинформации, которую распространяют националисты и популисты внутри и за пределами ЕС, а также Кремль и Пекин.

Но сейчас Европе нужны не только правильные слова, но и реальные действия. Всеобъемлющая трехуровневая стратегия в континентальном масштабе для преодоления этого кризиса. Прежде всего, на санитарном уровне.  Путем введения в действие Европейского механизма реагирования, который активируется каждый раз, когда возникает серьезный кризис в области здравоохранения. Выпуск четких обязательных к исполнению инструкций о том, как действовать: для людей - на личном и семейном уровне, - и для национальных правительств, по которым бизнес должен временно закрыться. Такой механизм должен быть основан на Едином Европейском агентстве здравоохранения, которое должным образом финансируется и имеет мандат действовать. Агентство, которое не просто ”координирует" усилия национальных правительств, но способно принимать любые чрезвычайные меры для обеспечения безопасности европейцев, включая концентрацию медикаментов и больничного оборудования, временное закрытие (частично или полностью) наших границ.

Во-вторых, Европейская комиссия должна запустить огромный, триллионный "Пакет стабильности и восстановления" для поддержки наших национальных экономик, особенно граждан и компаний. Пакет, который должен содержать широкий спектр инструментов, начиная от специальных кредитов для инвестиций через бридж-кредиты для малого и среднего бизнеса и заканчивая системой перестрахования безработицы. Огромный пакет, который будет финансироваться за счет запуска Европейских облигаций восстановления в рамках обновленного и расширенного европейского бюджета. ЕЦБ уже сделал правильный шаг, предложив “Пандемическую программу экстренных закупок" (PEPP) в размере 750 миллиардов евро и объявив, что не будет “никаких ограничений”. Но мы не должны позволить ЕЦБ бороться с этим в одиночку. Давайте не будем совершать ту же ошибку, что и в 2008 году, действуя неохотно, медленно и недостаточно - “слишком мало, слишком поздно" - что сделает экономический кризис в Европе гораздо более длительным и глубоким, чем необходимо. В 2008 году мы спасли банки от банкротства, и было бы немыслимым извращением, если бы мы не сделали то же самое для реальной экономики и реальных людей, которые теряют свои рабочие места.

Если этот коронакризис перерастет в новый кризис суверенного долга, то нельзя будет говорить, что мы его не предвидели. Однако чего мы не предвидели - но что, возможно, потребует самого сильного реагирования, - это утрата демократических ценностей и личных свобод во время этого кризиса. Это золотые дни для сторонников "затягивания гаек", для тех, кто хочет быть похожими на диктаторов. Виктор Орбан, как пример, уже много лет разрушает верховенство закона и демократию. Теперь, под предлогом пандемии COVID-19, он начал вновь укреплять свою авторитарную власть на этой неделе, закрыв парламент и провозгласив режим кризисного управления. До сих пор ЕС бросал ему лишь вялые упреки. Теперь настало время действовать для Комиссии фон дер Ляйен.

Понятно, что европейская межправительственная сеть не работает во времена кризисов. Ни во время финансового кризиса 2008 года, ни во время кризиса суверенного долга 2012 года, ни во время миграционного кризиса 2015 года и – что неудивительно – не сегодня, во время коронакризиса. Поэтому настало время, чтобы Комиссия действовала гораздо более активно, чем сегодня. Комиссия должна взять на себя больше ответственности и больше власти, потому что в конечном итоге это необходимо: фундаментальный сдвиг от слабой координации в Совете – всегда очень слабой из-за национального эгоизма – к реальным и решительным действиям через Европейскую комиссию, подотчетную как государствам–членам, так и гражданам. Это трудный кризис для Европы из-за неумелой и неэффективной реакции ее государств-членов. Если мы не изменим кардинально нашу политическую архитектуру, то это вполне может стать ее последним кризисом, началом конца европейского проекта. Итак, госпожа фон дер Ляйен, настало время для радикальных перемен, время для фундаментального сдвига: от тех, кто не может урегулировать ни один из череды кризисов, к тем, кто способен и готов сделать это в интересах всех европейских граждан.