New York Times: Фе­де­раль­ная Ко­мис­сия по связи США пла­ни­ру­ет от­ме­нить рав­ный до­ступ в ин­тер­нет

Фе­де­раль­ная Ко­мис­сия по связи (FCC), во втор­ник опуб­ли­ко­ва­ла план, по от­мене ре­гла­мен­тов, обес­пе­чи­ва­ю­щих рав­ный до­ступ к ин­тер­не­ту.

Пред­ло­же­ние, сде­лан­ное пред­се­да­те­лем FCC Аджит Пай, яв­ля­ет­ся огуль­ной от­ме­ной пра­вил, вве­ден­ных ад­ми­ни­стра­ци­ей Обамы. Пра­вил, ко­то­рые за­пре­ща­ют вы­со­ко­ско­рост­ным интернет-​провайдерам, бло­ки­ро­вать или за­мед­лять до­ступ к сай­там. Они также за­пре­ща­ли ком­па­ни­ям брать с кли­ен­тов до­пол­ни­тель­ную плату за ка­че­ствен­ные транс­ля­ции и дру­гие сер­ви­сы. Дан­ное пред­ло­же­ние - изъ­яв­ле­ние же­ла­ния ти­та­нов связи, таких как AT&T и Verizon про­тив интернет-​гигантов, Google и Amazon. Интернет-​компании пре­ду­пре­ди­ли, что откат может сде­лать те­ле­ком­му­ни­ка­ци­он­ные ком­па­ний мощ­ным рас­пре­де­ли­те­лем по­то­ка ин­фор­ма­ции и раз­вле­че­ний. Те­ле­ком­му­ни­ка­ци­он­ные ком­па­нии утвер­жда­ют, что су­ще­ству­ю­щие пра­ви­ла не поз­во­ля­ют им пред­ла­гать кли­ен­там более ши­ро­кий выбор услуг в выс­ших и низ­ших це­но­вых сег­мен­тах.

«По моему пред­ло­же­нию, фе­де­раль­ное пра­ви­тель­ство пре­кра­тит мик­ро­управ­ле­ние Ин­тер­не­том», ска­зал Пай. «Вме­сто этого FCC про­сто смо­жет по­тре­бо­вать, чтобы ра­бо­та интернет-​провайдеров стала пол­но­стью про­зрач­ной: чтобы по­тре­би­те­ли могли ку­пить план об­слу­жи­ва­ния, ко­то­рый бы мак­си­маль­но под­хо­дил им, а пред­при­ни­ма­те­ли и пред­ста­ви­те­ли ма­ло­го биз­не­са смог­ли бы по­лу­чить до­ступ к тех­ни­че­ской ин­фор­ма­ции, необ­хо­ди­мой им для внед­ре­ния ин­но­ва­ций»

Круп­ные ком­па­нии, ко­то­рые предо­став­ля­ют до­ступ в Ин­тер­нет для те­ле­фо­нов и ком­пью­те­ров го­да­ми бо­ро­лись про­тив су­ще­ству­ю­щих пра­вил. Со­глас­но но­во­му плану, про­вай­де­ры услуг ши­ро­ко­по­лос­но­го до­сту­па, смо­гут бло­ки­ро­вать до­ступ, за­мед­лить или уско­рить предо­став­ле­ние дан­ных для своих кли­ен­тов.

“Эта мера поз­во­лит вер­нуть ши­ро­ко­по­лос­ную связь в США, к нор­ма­тив­но­му ре­жи­му, ко­то­рый под­чер­ки­ва­ет роль част­ных ин­ве­сти­ций и ин­но­ва­ци­он­ной де­я­тель­но­сти в борь­бе с неук­лю­жим го­су­дар­ствен­ным вме­ша­тель­ством”, - ска­за­ла Джоан Марш, вице-​президент ком­па­нии at&T.

Круп­ные интернет-​компании, такие как Google и Facebook го­во­рят, что пред­ло­же­ние об от­мене, поз­во­лит те­ле­ком­му­ни­ка­ци­он­ным ком­па­ни­ям, иг­рать в фа­во­ри­тов, взи­мая с кли­ен­тов плату за до­ступ к неко­то­рым сай­там или за­мед­ляя ско­ро­сти до­сту­па к дру­гим. Су­ще­ству­ю­щие пра­ви­ла были на­пи­са­ны для предот­вра­ще­ния по­доб­ных слу­ча­ев, при­ня­тую по­ли­ти­ку часто на­зы­ва­ют «се­те­вой ней­тра­ли­тет».

“Мы разо­ча­ро­ва­ны тем, что пред­ло­же­ние, озву­чен­ное се­го­дня FCC, не смо­жет под­дер­жи­вать за­щи­ту ней­тра­ли­те­та, ко­то­рый поз­во­лял обес­пе­чить от­кры­тый до­ступ в сеть для всех,” ска­зал Эрин Иган, вице-​президент Facebook. “Мы будем ра­бо­тать со всеми за­ин­те­ре­со­ван­ны­ми сто­ро­на­ми, бу­дучи при­вер­жен­ны­ми этому прин­ци­пу”.

По­тре­би­те­ли, интернет-​компании го­во­рят, что ве­ро­ят­но, их рас­хо­ды вы­рас­тут, если, на­при­мер, они хотят иметь ка­че­ствен­ный до­ступ к по­пу­ляр­ным веб-​сайтам, таким как Netflix, ко­то­рый за­ви­сит от ско­ро­сти со­еди­не­ния для по­то­ко­во­го видео. Netflix за­явил во втор­ник, что вы­сту­па­ет про­тив пред­ло­же­ния г-на Пая.

План “пред­став­ля­ет конец се­те­во­го ней­тра­ли­те­та, как мы его знаем и во­пре­ки воле мил­ли­о­нов аме­ри­кан­цев”, - ска­зал Майкл Бе­кер­ман, ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор Интернет-​Ассоциации, лоб­бист­ской груп­пы, ко­то­рая пред­став­ля­ет ком­па­нии Google, Facebook, Amazon и дру­гие вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ные ком­па­нии.

Ми­стер Пай ска­зал, что ны­неш­ние пра­ви­ла были при­ня­ты, чтобы предот­вра­тить толь­ко тео­ре­ти­че­ский вред. Он ска­зал, что пра­ви­ла огра­ни­чи­ва­ют выбор по­тре­би­те­ля, по­то­му, что те­ле­ком­му­ни­ка­ци­он­ные ком­па­нии не могут предо­став­лять ему раз­лич­ные уров­ни сер­ви­са. В ре­зуль­та­те, служ­бы интернет-​компаний не могут  экс­пе­ри­мен­ти­ро­вать с но­вы­ми бизнес-​моделями, ко­то­рые могли бы им по­мочь кон­ку­ри­ро­вать с онлайн-​бизнесом, таким как Netflix, Google и Facebook, ска­зал он,

“Это (дей­ству­ю­щие пра­ви­ла) де­прес­сия ин­ве­сти­ций в стро­и­тель­ство и рас­ши­ре­ние сетей ши­ро­ко­по­лос­но­го до­сту­па и сдер­жи­ва­ние ин­но­ва­ции”, за­явил Пай во втор­ник.