СМИ: С 2020 года в Рос­сии вво­дит­ся обя­за­тель­ное при­ме­не­ние проф­стан­дар­тов

Обя­за­тель­ное при­ме­не­ние про­фес­си­о­наль­ных стан­дар­тов пла­ни­ру­ет­ся вве­сти ко всем ра­бот­ни­кам с 2020 год. Уже за­ре­ги­стри­ро­ван­ные стан­дар­ты ка­са­ют­ся, в том числе, со­труд­ни­ков СМИ, часть ко­то­рых не смо­жет ра­бо­тать без про­филь­но­го об­ра­зо­ва­ния.

По дан­ным «Ком­мер­сан­та», в тру­до­вом ко­дек­се по­явит­ся от­дель­ная ста­тья, опи­сы­ва­ю­щая при­ме­не­ние ра­бо­то­да­те­ля­ми стан­дар­тов, ко­то­рые опи­сы­ва­ют необ­хо­ди­мую ква­ли­фи­ка­цию ра­бот­ни­ков. Для го­су­дар­ствен­ных вне­бюд­жет­ных фон­дов и го­су­дар­ствен­ных и му­ни­ци­паль­ных учре­жде­ний они ста­нут обя­за­тель­ны­ми с 1 ян­ва­ря 2016 года. А с 2020 года при­ме­нять проф­стан­дар­ты будут обя­за­ны все ра­бо­то­да­те­ли.

В част­но­сти, летом уже были за­ре­ги­стри­ро­ва­ны стан­дар­ты «кор­ре­спон­дент СМИ» и «ре­дак­тор СМИ». Всего Ми­нюст за­ре­ги­стри­ро­вал 199 проф­стан­дар­тов, к концу года их долж­но стать 350.

russian.rt.com

Как стало из­вест­но "Ъ", Гос­ду­ма до конца года может при­нять по­прав­ки к Тру­до­во­му ко­дек­су (ТК) о вве­де­нии обя­за­тель­но­го при­ме­не­ния про­фес­си­о­наль­ных стан­дар­тов — то есть тре­бо­ва­ний к ра­бот­ни­кам по уров­ню об­ра­зо­ва­ния, стажу ра­бо­ту и на­бо­ру уме­ний. С 2016 года со­от­вет­ство­вать им долж­ны будут со­труд­ни­ки гос­сек­то­ра, а с 2020 года — все осталь­ные. Уже за­ре­ги­стри­ро­ван­ные стан­дар­ты ка­са­ют­ся, в том числе, со­труд­ни­ков СМИ, часть ко­то­рых не смо­жет ра­бо­тать без про­филь­но­го об­ра­зо­ва­ния.

О том, что проф­стан­дар­ты (опи­сы­ва­ют необ­хо­ди­мую ква­ли­фи­ка­цию ра­бот­ни­ков) "долж­ны стать обя­за­тель­ны­ми для го­су­дар­ствен­ных ор­га­ни­за­ций", за­явил 9 де­каб­ря 2013 года Вла­ди­мир Путин. В июне 2014 года пра­ви­тель­ство внес­ло в Гос­ду­му по­прав­ки в гл. 31 Тру­до­во­го ко­дек­са (о под­го­тов­ке ра­бот­ни­ков) об обя­за­тель­ном при­ме­не­нии проф­стан­дар­тов в гос­сек­то­ре. В пер­вом чте­нии они были при­ня­ты в сен­тяб­ре. Глава ко­ми­те­та по труду и соц­по­ли­ти­ке Ольга Ба­та­ли­на за­яви­ла "Ъ", что "про­ект был су­ще­ствен­но до­ра­бо­тан ко­ми­те­том и будет рас­смот­рен ко вто­ро­му чте­нию на сле­ду­ю­щей неде­ле".

В ТК по­явит­ся от­дель­ная ста­тья 195.2, опи­сы­ва­ю­щая при­ме­не­ние ра­бо­то­да­те­ля­ми проф­стан­дар­тов. Они ста­нут обя­за­тель­ны­ми для го­су­дар­ствен­ных вне­бюд­жет­ных фон­дов, го­су­дар­ствен­ных и му­ни­ци­паль­ных учре­жде­ний и ор­га­ни­за­ций, более 50% ко­то­рых на­хо­дят­ся в го­су­дар­ствен­ной или му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти с 1 ян­ва­ря 2016 года. В Мин­тр­у­де это объ­яс­ня­ют тем, что "гос­сек­тор стан­дарт­но во всех сфе­рах пер­вый", и с него нужно на­чи­нать вво­дить новые тре­бо­ва­ния. С 1 ян­ва­ря 2020 года при­ме­нять проф­стан­дар­ты будут обя­за­ны все ра­бо­то­да­те­ли. В каком по­ряд­ке будут при­во­дить в со­от­вет­ствие со стан­дар­та­ми дей­ству­ю­щих со­труд­ни­ков, в про­ек­те не уточ­ня­ет­ся.

По сло­вам чи­нов­ни­ков Мин­тр­у­да, сей­час Ми­нюст за­ре­ги­стри­ро­вал 199 проф­стан­дар­тов, к концу года их долж­но стать 350. Летом уже были за­ре­ги­стри­ро­ва­ны стан­дар­ты "кор­ре­спон­дент СМИ" и "ре­дак­тор СМИ". По­след­ние де­лят­ся на два типа. Одни долж­ны за­ни­мать­ся "ра­бо­той над со­дер­жа­ни­ем пуб­ли­ка­ций" (от вы­бо­ра тем до ре­дак­ти­ро­ва­ния), у них дол­жен быть опыт "не менее шести ме­ся­цев ра­бо­ты кор­ре­спон­ден­том" и сте­пень ба­ка­лав­ра "в об­ла­сти СМИ". Вто­рой тип дол­жен за­ни­мать­ся "ор­га­ни­за­ци­ей ра­бо­ты" ре­дак­ции (от раз­ра­бот­ки про­ек­тов до "уста­нов­ле­ния и под­дер­жа­ния кон­так­тов с внеш­ней сре­дой") и иметь трех­лет­ний опыт ре­пор­тер­ской или ре­дак­тор­ской ра­бо­ты. К ре­пор­те­рам же тре­бо­ва­ний по опыту ра­бо­ты и об­ра­зо­ва­нию (кроме того, что оно долж­но быть выс­шим) нет. Но во всех слу­ча­ях есть ука­за­ние на "необ­хо­ди­мый" набор "тру­до­вых дей­ствий", "необ­хо­ди­мых" уме­ний и зна­ний. Так, для кор­ре­спон­ден­та это "до­сто­вер­ные ис­точ­ни­ки ин­фор­ма­ции", "пра­ви­ла охра­ны труда".

На ВГТРК офи­ци­аль­но ком­мен­ти­ро­вать вве­де­ние проф­стан­дар­тов от­ка­за­лись. Ис­точ­ни­ки "Ъ" в хол­дин­ге го­во­рят, что боль­шин­ство кор­ре­спон­ден­тов и ре­дак­то­ров имеют за­кон­чен­ное выс­шее об­ра­зо­ва­ние по спе­ци­аль­но­сти "жур­на­ли­сти­ка". За­ме­сти­тель ген­ди­рек­то­ра Об­ще­ствен­но­го те­ле­ви­де­ния Рос­сии (учре­жде­но ав­то­ном­ной об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ци­ей по рас­по­ря­же­нию пра­ви­тель­ства РФ) Игорь Най­го­взин также за­ве­рил "Ъ", что у боль­шин­ства со­труд­ни­ков "про­филь­ное об­ра­зо­ва­ние". Глав­ный ре­дак­тор и вла­де­лец га­зе­ты "Мос­ков­ский ком­со­мо­лец" Павел Гусев (за­кон­чил гео­ло­го­раз­ве­доч­ный и ли­т­ин­сти­тут) за­явил "Ъ", "что по­след­ние пять-​шесть лет" почти не берет людей с жур­на­лист­ским об­ра­зо­ва­ни­ем. Он на­де­ет­ся, что норма из­ме­нит­ся до вступ­ле­ния в силу: "По­че­му го­су­дар­ство долж­но ре­шать, кто дол­жен пи­сать, что пи­сать и как пи­сать?".

Проф­стан­дарт также пред­ла­га­ет­ся учи­ты­вать при опре­де­ле­нии си­сте­мы опла­ты труда, го­во­рит экс­перт по тру­до­во­му праву Павел Су­ту­лин. Ра­бо­то­да­тель, опа­са­ет­ся он, "может ли­шить­ся воз­мож­но­сти опре­де­лять уро­вень зар­пла­ты у раз­ных ка­те­го­рий ра­бот­ни­ков, если по стан­дар­ту у них один уро­вень ква­ли­фи­ка­ции" как у кор­ре­спон­ден­та и ра­бо­та­ю­ще­го над пуб­ли­ка­ци­я­ми ре­дак­то­ра. Упол­но­мо­чен­ный по пра­вам сту­ден­тов Артем Хро­мов от­ме­ча­ет, что "ко­ли­че­ство вы­пуск­ни­ков вузов, ко­то­рые не могут найти ра­бо­ту по спе­ци­аль­но­сти, до­воль­но ве­ли­ко", но чет­кой ста­ти­сти­ки не су­ще­ству­ет. Но Ми­но­бр­на­у­ки го­то­вит ис­сле­до­ва­ние тру­до­устрой­ства вы­пуск­ни­ков: ве­дом­ство со­би­ра­ет­ся со­еди­нить базу дан­ных вы­дан­ных ди­пло­мов с ин­фор­ма­ци­ей Пен­си­он­но­го фонда. В 2005 году пор­тал Superjob вы­яс­нил, что около 55% поль­зо­ва­те­лей ра­бо­та­ли не по спе­ци­аль­но­сти. Глава сер­ви­са Алек­сей За­ха­ров от­ме­ча­ет, что "в опре­де­лен­ных об­ла­стях" и так есть жест­кие тре­бо­ва­ния: "Ты не мо­жешь стать вра­чом или лет­чи­ком, если у тебя нет со­от­вет­ству­ю­ще­го ди­пло­ма. Что ка­са­ет­ся гос­служ­бы - у нас был ми­нистр обо­ро­ны без во­ен­но­го об­ра­зо­ва­ния (Ана­то­лий Сер­дю­ков, ми­нистр обо­ро­ны в 2007-2012.— "Ъ"), но убра­ли его не за это".

За­ко­но­про­ект кон­цеп­ту­аль­но под­дер­жа­ли государственно-​правовое управ­ле­ние пре­зи­ден­та, ФНПР и РСПП. Од­на­ко РСПП пред­ло­жил учи­ты­вать "зна­чи­мые при оцен­ке про­ф­при­год­но­сти" лич­ност­ные ха­рак­те­ри­сти­ки ра­бот­ни­ка.

www.kommersant.ru