Победа Трампа: НАТО соглашается на значительное увеличение военных расходов

Президент Трамп уже давно призывает европейских союзников быть более самостоятельными в вопросах обороны и меньше полагаться на американскую защиту. НАТО обязалось значительно увеличить расходы в течение следующего десятилетия.

Саммит НАТО, призванный угодить президенту Трампу, завершился в среду тем, что его европейские союзники одобрили амбициозную цель по увеличению расходов на противодействие угрозе со стороны милитаризирующейся России и заручились давно ожидаемым публичным обязательством переменчивого американского лидера по обеспечению коллективной обороны альянса.

С момента своего первого президентского срока Трамп настаивал на том, чтобы союзники тратили больше средств на собственную оборону. В среду, после однодневной встречи в Нидерландах, они согласились увеличить свои военные расходы до 5% от национального дохода к 2035 году.

Эта сумма включает 3,5% на традиционные военные нужды, такие как войска, оружие, снаряды и ракеты, что значительно превышает текущий целевой показатель в 2%. Она также включает ещё 1,5% на «смежные с военной сферой» проекты, такие как улучшение дорог и мостов, повышение качества экстренной медицинской помощи, улучшение кибербезопасности и гражданской устойчивости.

Мистеру Трампу это понравилось.

«Это был потрясающий саммит и мне он очень понравился», — сказал он на пресс-конференции в конце встречи. Он добавил, что понимает центральную роль, которую играют Соединённые Штаты в защите Европы. «Они хотят защитить свою страну и им нужны Соединённые Штаты, а без Соединённых Штатов всё будет по-другому», — сказал он.

Трамп долгое время называл союзников по НАТО нахлебниками, полагающимися на защиту Соединённых Штатов, а вице-президент Джей-Ди Вэнс и министр обороны Пит Хегсет описывали Европу как источник нагрузки на американские ресурсы в сфере безопасности. Президент даже публично размышлял о выходе из альянса.

Но краткое коммюнике саммита, единогласно одобренное в среду, включало в себя подтверждение приверженности союзников коллективной обороне в соответствии со статьей 5 Североатлантического договора. Президент часто не хотел публично брать на себя обязательства по пятой статье, хотя делал это в основном в частном порядке.

На своей пресс-конференции генеральный секретарь НАТО Марк Рютте выразил разочарование из-за постоянных вопросов относительно приверженности Трампа 5-й статье. Он призвал журналистов и политиков «перестать беспокоиться» и добавил: «Соединённые Штаты полностью привержены 5-й статье. Сколько раз мы должны это повторять?»

По часовой стрелке, начиная слева: президент Франции Эммануэль Макрон, генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, премьер-министр Италии Джорджия Мелони, премьер-министр Великобритании Кейр Стармер, президент Украины Владимир Зеленский, премьер-министр Польши Дональд Туск и канцлер Германии Фридрих Мерц в Гааге в среду.

Саммит получил высокую оценку сенатора Кристофера Кунса, демократа из Делавэра, члена сенатского комитета по международным отношениям. «Этот саммит запомнится как знаковый, — сказал он в интервью в Гааге. — Соглашение о выделении 5% — это значительный шаг вперёд на пути к общей приверженности нашей коллективной безопасности».

Но он предупредил, что «эти деньги должны быть распределены и потрачены с умом, иначе они лишь увеличат расходы и приведут к инфляции».

Другие были настроены скептически.

“Все серьезные вызовы были сняты с повестки дня”, — сказала Торри Тауссиг, бывший директор по Европе Совета национальной безопасности при бывшем президенте Джозефе Р. Байдене-младшем. По ее словам, “никаких значимых результатов для Украины достигнуто не было, несмотря на четвертый год сухопутной войны в Европе” и не обсуждалась будущая политика в отношении России или растущих вызовов Китая.

Кроме того, расходы до 5% планируется увеличить в течение десяти лет, а это долгий срок. Некоторые страны могут никогда не достичь этих целей.

Премьер-министр Испании Педро Санчес заявил перед саммитом, что Испания будет тратить на оборону 2,1% своего ВВП, «не больше и не меньше». Словакия и Бельгия также намекнули, что выполнить обещание о выделении 5% будет невозможно.

Однако Рютте смог обойти сопротивление Испании с помощью дипломатически размытой формулировки. В коммюнике говорится, что «союзники» (а не «все союзники») согласились с цифрой в 5%.

Рютте представил это соглашение как победу господина Трампа, похвалив его за то, что он заставил европейцев сделать то, что было необходимо в их собственных интересах.

«Вы добьётесь того, чего не удавалось ни одному американскому президенту за последние десятилетия», — сказал Рютте Трампу в личном сообщении, которое Трамп опубликовал в социальных сетях.

Рютте во время своей пресс-конференции.

Даже если страны будут тратить неравномерно, военные расходы Европы значительно увеличатся. Есть надежда, что деньги будут потрачены эффективно и на критически важные области, такие как противовоздушная оборона и спутниковая разведка, где американцы в настоящее время незаменимы. А в 2029 году будет проведён анализ расходов.

Трамп также распорядился провести анализ того, где сейчас дислоцируются американские войска и где они должны быть в будущем. Это, вероятно, повлияет на то, какие силы НАТО хочет иметь у каждого союзника, от численности войск до оборудования.

Несмотря на обещания, многим правительствам, особенно в Западной Европе, предстоит непростая политическая задача — убедить своих граждан в реальности угрозы их безопасности и в необходимости тратить средства на сдерживание.

«Здесь и начинается настоящая работа», — заявила Рейчел Риззо, эксперт по европейской обороне из Atlantic Council.

«Хватит ли у европейских лидеров политического капитала, чтобы „продать“ это обязательство своим избирателям?»

Но скорость также имеет решающее значение: по данным некоторых разведслужб, Россия может стать угрозой для Европы уже через три-пять лет после окончания войны в Украине.

«Эти расходы должны быстро превратиться в реальные военные возможности», — подчеркнула Риззо.

Некоторые аналитики высоко оценили дипломатическую работу Рютте и европейских лидеров, сумевших угодить Трампу, назвав это образцом политической дальновидности.

«Столкнувшись с перспективой отказа США от поддержки, союзники разработали стратегию, которая выигрывает время и успокаивает Трампа», — заявила Кори Шейк, директор по вопросам внешней и оборонной политики American Enterprise Institute.

«К тому же, лучше уж пусть Рютте „бьёт челом“ — так лидерам, которым ещё предстоят выборы, не придётся этого делать».

Украина была отодвинута на второй план на этом саммите, хотя президент Владимир Зеленский встретился с Трампом. Они должны были встретиться на прошлой неделе на саммите «Большой семёрки» в Канаде, но президент пропустил их встречу, сославшись на необходимость вернуться в Вашингтон, чтобы урегулировать конфликт между Израилем и Ираном.

На своей пресс-конференции Рютте пообещал «продолжать оказывать поддержку» Украине деньгами и оборудованием.

В коммюнике не упоминалась перспектива будущего членства Украины в альянсе, что, по-видимому, было ещё одним жестом в сторону Трампа, который выступает против этого. Но Рютте подчеркнул, что НАТО по-прежнему намерено принять Украину в свои ряды.

«Наша цель — поддержать Украину в сегодняшней борьбе, чтобы она могла наслаждаться прочным миром в будущем, — сказал он. — Мы поддерживаем Украину в её стремлении к миру и будем продолжать поддерживать Украину на её необратимом пути к членству в НАТО», — повторил он прошлогоднее коммюнике в Вашингтоне.

Лиана Фикс, эксперт по Европе в Совете по международным отношениям, сказала: «Если быть до конца честной, они спланировали саммит таким образом, чтобы в первую очередь позаботиться об интересах безопасности союзников по НАТО, а уже потом — об Украине».

«В идеальном мире Украина и Россия должны были стать главным приоритетом на саммите, — сказала г-жа Фикс. — Но в мире Дональда Трампа понятно, почему основные союзники организовали всё именно так».

Больше интересных статей, которые я не успеваю переводить, но которые можно почитать через онлайн-переводчики, можно найти здесь: t.me/murrrzio

murrrzio

You can view and join @murrrzio right away.