Власть и путь Рос­сии

(*Текст на­пи­сан в 2002 г., но не утра­тил своей ак­ту­аль­но­сти и се­го­дня.)

В своих по­ступ­ках люди ру­ко­вод­ству­ют­ся лич­ны­ми ин­те­ре­са­ми, в ос­но­ве ко­то­рых – ин­стинк­ты, стра­хи, же­ла­ния. Они часто ли­це­ме­рят и лгут, вжи­ва­ясь в из­бран­ные роли, на­чи­ная ве­рить в то, что го­во­рят, и со­про­вож­дая это эмо­ци­я­ми, ми­ми­кой и же­ста­ми. Од­на­ко внеш­няя ми­мик­рия и под­стра­и­ва­ние под об­сто­я­тель­ства не спо­соб­ны до конца об­ма­нуть ни их самих, ни окру­жа­ю­щих. 

Ложь про­яв­ля­ет­ся в наших под­со­зна­тель­ных ре­ак­ци­ях (дви­же­ни­ях глаз, бро­вей, рук, по­каш­ли­ва­нии, из­ме­не­нии позы и пр.) и рас­по­зна­ёт­ся дру­ги­ми людь­ми, ко­то­рые не все­гда осо­зна­ют её явно, но чув­ству­ют ин­ту­и­тив­но. По­ми­мо внут­рен­них свойств лич­но­сти, про­бле­ма лжи и неис­крен­но­сти (когда че­ло­век ду­ма­ет одно, го­во­рит дру­гое, а де­ла­ет тре­тье) имеет и внеш­нюю, со­ци­аль­ную сто­ро­ну.

Несмот­ря на про­из­но­си­мые пред­ста­ви­те­ля­ми пра­вя­щей элиты гром­кие фразы о де­мо­кра­тии, сво­бо­де и пра­вах граж­дан, струк­ту­ра и прин­ци­пы управ­ле­ния го­су­дар­ством ос­но­ва­ны на лжи и на­си­лии в раз­но­об­раз­ных фор­мах. Со­глас­но со­цио­ло­ги­че­ским опро­сам, пра­ви­тель­ству, де­пу­та­там, ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, су­деб­ным и пра­во­охра­ни­тель­ным ор­га­нам до­ве­ря­ют менее 40% на­се­ле­ния.

Наи­боль­шую опас­ность для элит пред­став­ля­ют сво­бод­ные и от­вет­ствен­ные люди, бес­страш­ные и несги­ба­е­мые, не под­да­ю­щи­е­ся внеш­не­му дав­ле­нию, а ка­че­ства эти за­ви­сят от их зна­ний, сил и воз­мож­но­стей са­мо­кон­тро­ля. По­это­му вла­сти стре­мят­ся пре­вра­тить людей в рабов, неве­же­ствен­ных, пре­бы­ва­ю­щих в стра­хах и легко управ­ля­е­мых.

Как след­ствие, ру­ко­во­дить го­су­дар­ства­ми тоже стали «рабы» (вы­шед­шие из на­ро­да) – сла­бые, неком­пе­тент­ные, без­от­вет­ствен­ные и, как пра­ви­ло, в чём-​то за­пач­кан­ные ма­ри­о­нет­ки. А у неболь­шой груп­пы «кук­ло­во­дов», «дёр­га­ю­щих за ни­точ­ки» при­ни­ма­е­мых ре­ше­ний, со­хра­ня­ет­ся ил­лю­зия, что они и есть под­лин­ные пра­ви­те­ли стран и на­ро­дов, всё зна­ю­щие и са­мо­сто­я­тель­но, хотя и под дав­ле­ни­ем об­сто­я­тельств опре­де­ля­ю­щие цели, сред­ства и до­сти­га­ю­щие нуж­ных ре­зуль­та­тов (хотя да­ле­ко не все­гда).

Вста­ю­щие перед со­вре­мен­ны­ми пра­вя­щи­ми эли­та­ми про­бле­мы вы­нуж­да­ют их при­ме­нять всё более изощ­рён­ные спо­со­бы мо­ди­фи­ка­ции со­зна­ния и кон­тро­ля над граж­да­на­ми. Наи­боль­шее рас­про­стра­не­ние, в част­но­сти, по­лу­чи­ли:

– двух­уров­не­вая си­сте­ма об­ра­зо­ва­ния (упро­щен­ное для на­ро­да и выс­шее для детей элиты в спец­шко­лах и уни­вер­си­те­тах); 

– про­во­ци­ро­ва­ние у людей низ­ших, жи­вот­ных ин­стинк­тов и тяги к на­жи­ве, по­треб­ле­нию и чув­ствен­ным удо­воль­стви­ям;

– на­вя­зы­ва­ние при­ми­тив­ных стан­дар­тов «успеш­ной жизни», иде­а­лов и ку­ми­ров, об­раз­цов для под­ра­жа­ния (по­ли­ти­ков, биз­не­сме­нов, поп- и ки­но­звезд, спортс­ме­нов и др.).

Эти ме­то­ды стали ши­ро­ко при­ме­нять­ся со вто­рой по­ло­ви­ны ХХ века, с ро­стом вли­я­ния на об­ще­ствен­ное со­зна­ние СМИ и те­ле­ви­де­ния. Ка­за­лось, что они поз­во­лят эли­там успеш­но ре­шить свои ос­нов­ные за­да­чи по удер­жа­нию вла­сти.

Од­на­ко раз­ви­тие ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий, ин­тер­не­та и до­ступ к ним на­се­ле­ния, рост по­ли­ти­че­ской и эко­но­ми­че­ской кон­ку­рен­ции как внут­ри стран, так и на меж­ду­на­род­ном уровне при­ве­ли к по­ни­ма­нию низ­кой эф­фек­тив­но­сти со­вре­мен­ных го­су­дарств и си­стем управ­ле­ния. Они с тру­дом справ­ля­ют­ся с неожи­дан­но воз­ни­ка­ю­щи­ми кон­флик­та­ми ин­те­ре­сов, внут­рен­них и внеш­них, с раз­но­го рода ка­та­стро­фа­ми и кри­зи­са­ми.

Мечты о гло­баль­ном гео­по­ли­ти­че­ском и эко­но­ми­че­ском раз­де­ле мира и кон­тро­ле над че­ло­ве­че­ством раз­ва­ли­ва­ют­ся, как кар­точ­ный домик. Рас­тут про­ти­во­ре­чия и «очаги на­пря­жен­но­стей» в си­сте­мах го­су­дар­ствен­но­го и транс­на­ци­о­наль­но­го управ­ле­ния. Ми­ро­вые пра­вя­щие элиты вдруг осо­зна­ли, что сами они, а также все про­цес­сы политико-​экономической, со­ци­аль­ной и об­ще­ствен­ной жизни яв­ля­ют­ся объ­ек­та­ми внеш­них воз­дей­ствий, неиз­вест­но кем, как и с какой целью осу­ществ­ля­е­мых. 

Мно­го­чис­лен­ные «вы­зо­вы вре­ме­ни» де­мон­стри­ру­ют, что никто тол­ком не раз­би­ра­ет­ся в про­ис­хо­дя­щем. Вы­стра­и­ва­е­мые сто­ле­ти­я­ми прин­ци­пы жёст­ко­го управ­ле­ния власт­ной вер­ти­ка­лью по­сред­ством по­сту­па­ю­щих свыше ко­манд и рас­по­ря­же­ний дают сбои.

Те, кто рань­ше при­ни­ма­ли ре­ше­ния, из-за непо­ни­ма­ния про­ис­хо­дя­ще­го пе­ре­шли к рас­плыв­ча­тым ука­за­ни­ям типа: «Сами ре­шай­те», воз­ла­га­ю­щим от­вет­ствен­ность на ни­зо­вые зве­нья. А ис­пол­ни­те­ли из-за непред­ска­зу­е­мо­сти ре­зуль­та­тов дей­ствий и воз­мож­ных угроз сво­е­му по­ло­же­нию на­ча­ли про­яв­лять пас­сив­ность.

Вы­яс­ни­лось, что су­ще­ству­ю­щие ме­то­ды го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния – неэф­фек­тив­ны, от­сут­ству­ют адек­ват­ные мо­де­ли раз­ви­тия и ал­го­рит­мы их рас­чё­тов, а глав­ное, нет ком­пе­тент­ных кад­ров, спо­соб­ных при­ни­мать пра­виль­ные ре­ше­ния и от­ве­чать за них. Т.е. неиз­вест­но, куда и как дви­гать­ся, кто по­ве­дёт и кого надо вести.

Воз­ник­ший кри­зис всей си­сте­мы политико-​экономических и со­ци­аль­ных от­но­ше­ний, а также де­фи­цит кад­ров ока­за­лись неожи­дан­ным «вы­зо­ва­ми» для пра­вя­щих элит, го­су­дарств и че­ло­ве­че­ства в целом, хотя ука­за­те­лей, пре­ду­пре­жда­ю­щих о его при­бли­же­нии, было предо­ста­точ­но. На­сту­па­ет время ре­форм, за­тя­ги­вать про­ве­де­ние ко­то­рых чре­ва­то «непред­ска­зу­е­мы­ми» по­след­стви­я­ми для власть пре­дер­жа­щих. А этому ме­ша­ют их неве­же­ство и страх, недо­ста­ток веры и воли.

В мире гря­дут се­рьёз­ные пе­ре­ме­ны. Рос­сии пред­сто­ит стать новым ми­ро­вым ли­де­ром, силь­ной стра­ной с вы­со­ко­эф­фек­тив­ной эко­но­ми­кой, ос­но­ван­ной на пе­ре­до­вых тех­но­ло­ги­ях и мо­ти­ва­ции людей к про­из­во­ди­тель­но­му труду. Для этого надо по­стро­ить эф­фек­тив­ное го­су­дар­ство, обес­пе­чи­ва­ю­щее неукос­ни­тель­ное ис­пол­не­ние за­ко­на всеми без ис­клю­че­ния граж­да­на­ми. Но таким оно может быть толь­ко при на­ли­чии ком­пе­тент­ных и от­вет­ствен­ных чи­нов­ни­ков. А ин­стру­мен­том, по­буж­да­ю­щим к по­вы­ше­нию ком­пе­тен­ции и от­вет­ствен­но­сти, яв­ля­ет­ся пол­ная про­зрач­ность всей их де­я­тель­но­сти.

От рос­сий­ской элиты за­ви­сит, най­дёт ли та по­ли­ти­че­ское му­же­ство, чтобы ре­шить­ся на этот шаг. В про­тив­ном слу­чае она неиз­беж­но и скоро ис­чез­нет, и её место зай­мёт дру­гая. На этом пути пред­ста­ви­те­лям элиты мно­гое при­дёт­ся де­лать впер­вые, оши­ба­ясь и ис­прав­ляя ошиб­ки, но по­мощь ей га­ран­ти­ро­ва­на.

Глав­ны­ми прин­ци­па­ми управ­ле­ния стра­ной долж­ны стать:

– обес­пе­че­ние сво­бо­ды вы­бо­ра людь­ми жиз­нен­но­го пути и на­де­ле­ние их от­вет­ствен­но­стью;

– обя­за­тель­ное со­блю­де­ние всеми дей­ству­ю­ще­го за­ко­но­да­тель­ства;

– про­зрач­ность всей де­я­тель­но­сти ор­га­нов вла­сти, гос­слу­жа­щих и мо­но­по­ли­зи­ро­ван­но­го биз­не­са (за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев го­су­дар­ствен­ной и ком­мер­че­ской тайны);

– ра­зум­ное огра­ни­че­ние вме­ша­тель­ства го­су­дар­ства в эко­но­ми­ку (оно долж­но быть га­ран­том со­блю­де­ния за­ко­на граж­да­на­ми и эко­но­ми­че­ски­ми субъ­ек­та­ми);

– вы­дви­же­ние людей на ру­ко­во­дя­щие посты и про­дви­же­ние по слу­жеб­ной лест­ни­це в со­от­вет­ствии с их ком­пе­тен­ци­ей и от­вет­ствен­но­стью.

Что ка­са­ет­ся «стра­те­гии ду­хов­но­го кон­тро­ля и управ­ле­ния», то нель­зя кон­тро­ли­ро­вать дух и управ­лять им. Од­на­ко можно со­зда­вать усло­вия для ду­хов­но­го про­буж­де­ния людей, рас­ши­ре­ния со­сто­я­ний со­зна­ния. Осталь­ное за­ви­сит от их воз­мож­но­стей и сил, воли и любви. Здесь важен при­мер иду­щих впе­ре­ди, на­гляд­ная де­мон­стра­ция ими нрав­ствен­ных целей, средств и цен­но­стей жизни. А всем про­чим, на­блю­да­ю­щим за ними, предо­став­ле­но право вы­бо­ра Пути са­мо­со­вер­шен­ство­ва­ния или от­ка­за от него.

За­да­ча че­ло­ве­че­ства – не столь­ко в том, чтобы по­знать и из­ме­нить мир как си­сте­му внеш­них вза­и­мо­свя­зей (хотя из­вест­ные и со­блю­да­е­мые всеми пра­ви­ла игры важны и необ­хо­ди­мы). Сколь­ко в том, чтобы ме­ня­лись сами люди, их со­сто­я­ние, взгля­ды и внут­рен­ние от­но­ше­ния к раз­ным ас­пек­там вос­при­ни­ма­е­мой жизни. Им надо по­нять, что у че­ло­ве­ка нет иных вра­гов, кроме него са­мо­го, его эго­из­ма, во­жде­ле­ний и стра­хов, а сво­бо­да есть осо­знан­ное са­мо­управ­ле­ние. И тогда мир ста­нет дру­же­ствен­ным и ра­дост­ным. Все «пути» и «двери» скры­ты в нас самих, и нам пред­сто­ит найти эти «пути» и от­крыть «двери» к себе.