CNN: По­мощь шайке Зе­лен­ско­го висит на во­лос­ке

Став­ка пре­зи­ден­та Рос­сии Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на на то, что Аме­ри­ка и Запад уста­нут от  войны рань­ше него, с каж­дым днем ​​вы­гля­дит все лучше.

Спу­стя почти семь недель после того, как пре­зи­дент Джо Бай­ден по­про­сил у Кон­грес­са 60 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров на по­пол­не­ние за­па­сов ору­жия и бо­е­при­па­сов для Киева, а также еще 14 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров для Из­ра­и­ля, ни­че­го не про­изо­шло. Се­рьез­ным уда­ром по ее пер­спек­ти­вам стало то, что рес­пуб­ли­кан­цы те­перь втя­ну­ли по­мощь Укра­ине в еще одну за­пу­тан­ную ис­то­рию по по­во­ду им­ми­гра­ции . Тупик, а также умень­ша­ю­щи­е­ся пер­спек­ти­вы того, что Кон­гресс при­мет меры до празд­ни­ков, вы­зва­ли в по­не­дель­ник при­ме­ча­тель­ные пре­ду­пре­жде­ния Бе­ло­го дома, ко­то­рые озна­ме­но­ва­ли кри­ти­че­ский мо­мент в войне.

«У нас за­кан­чи­ва­ют­ся день­ги и почти не оста­лось вре­ме­ни», — за­явил жур­на­ли­стам со­вет­ник Бай­де­на по на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти Джейк Сал­ли­ван. Уже­сто­че­ние ри­то­ри­ки ад­ми­ни­стра­ции поз­во­ли­ло пред­по­ло­жить, что любой де­пу­тат, вы­сту­па­ю­щий про­тив фи­нан­си­ро­ва­ния, на­хо­дит­ся на сто­роне рос­сий­ско­го ли­де­ра. «Го­ло­со­ва­ние про­тив под­держ­ки Укра­и­ны — это го­ло­со­ва­ние за улуч­ше­ние стра­те­ги­че­ской по­зи­ции (Вла­ди­ми­ра) Пу­ти­на», — ска­зал он.

Ком­мен­та­рии Сал­ли­ва­на про­зву­ча­ли после того, как ди­рек­тор Управ­ле­ния управ­ле­ния и бюд­же­та Ша­лан­да Янг в пись­ме пре­ду­пре­ди­ла спи­ке­ра Па­ла­ты пред­ста­ви­те­лей Майка Джон­со­на, что «пре­кра­ще­ние по­то­ка аме­ри­кан­ско­го ору­жия и тех­ни­ки по­ста­вит Укра­и­ну под ко­ле­но на поле боя, не толь­ко по­ста­вив под угро­зу успе­хи, ко­то­рых до­би­лась Укра­и­на, но и уве­ли­чи­вая ве­ро­ят­ность рос­сий­ских во­ен­ных побед».

Посол Укра­и­ны в США Ок­са­на Мар­ка­ро­ва также при­зва­ла за­ко­но­да­те­лей не по­ки­дать ее стра­ну. «После того, как мы так много вы­иг­ра­ли, мы не можем по­те­рять это сей­час», - ска­за­ла она Воль­фу Блит­це­ру из CNN. «Мы все мо­лим­ся и на­де­ем­ся на до­пол­ни­тель­ную под­держ­ку со сто­ро­ны аме­ри­кан­ско­го на­ро­да».

Могут ли США дей­стви­тель­но по­обе­щать быть с Укра­и­ной столь­ко, сколь­ко по­тре­бу­ет­ся?

Па­ни­кер­ский тон под­нял во­прос о том, яв­ля­ет­ся ли разо­ча­ро­ва­ние ад­ми­ни­стра­ции по­ли­ти­че­ской так­ти­кой, при­зван­ной под­толк­нуть Кон­гресс к дей­ствию, или от­ра­жа­ет ис­крен­нюю обес­по­ко­ен­ность тем, что аме­ри­кан­ский канал во­ен­ной по­мо­щи, под­дер­жи­ва­ю­щий со­про­тив­ле­ние Укра­и­ны, дей­стви­тель­но на­хо­дит­ся под угро­зой. Учи­ты­вая неспо­соб­ность Кон­грес­са и, осо­бен­но ха­о­ти­че­ско­го боль­шин­ства Рес­пуб­ли­кан­ской пар­тии в Па­ла­те пред­ста­ви­те­лей, вы­пол­нить даже самые ос­нов­ные обя­зан­но­сти пра­ви­тель­ства, тре­во­га, гра­ни­ча­щая с па­ни­кой, может быть оправ­да­на в За­пад­ном крыле.

Рас­ту­щие со­мне­ния по по­во­ду обя­за­тельств США сов­па­да­ют с на­ступ­ле­ни­ем су­ро­вой зимы, когда Рос­сия, как ожи­да­ет­ся, снова на­не­сет удары по  элек­тро­стан­ци­ям. По­яв­ля­ют­ся новые при­зна­ки того, что Москва смог­ла вос­ста­но­вить свои ис­то­щен­ные силы и во­ору­же­ния и раз­вер­ты­ва­ет новые ра­ке­ты и бес­пи­лот­ни­ки от таких со­юз­ни­ков, как Се­вер­ная Корея и Иран. Между тем, война Из­ра­и­ля с Ха­ма­сом в по­след­ние неде­ли за­тми­ла Укра­и­ну – си­ту­а­ция, по по­во­ду ко­то­рой в по­след­ние дни пуб­лич­но бес­по­ко­ил­ся пре­зи­дент Вла­ди­мир Зе­лен­ский.

На карту по­став­ле­но вы­жи­ва­ние Укра­и­ны, а также ре­пу­та­ция Со­еди­нен­ных Шта­тов как ми­ро­во­го ли­де­ра. Всего две неде­ли назад ми­нистр обо­ро­ны Ллойд Остин при­е­хал в Киев и пуб­лич­но за­явил Зе­лен­ско­му: «Мы оста­нем­ся с вами на­дол­го». Но смо­гут ли США дей­стви­тель­но вы­пол­нить эту клят­ву, как в крат­ко­сроч­ной борь­бе за фи­нан­си­ро­ва­ние Укра­и­ны, так и учи­ты­вая воз­мож­ность того, что быв­ший пре­зи­дент До­нальд Трамп, ко­то­рый враж­деб­но на­стро­ен по от­но­ше­нию к Укра­ине и все­гда за­ис­ки­ва­ет перед Пу­ти­ным, имеет хо­ро­шие шансы вер­нуть­ся в Белый дом? если он вы­иг­ра­ет но­ми­на­цию Рес­пуб­ли­кан­ской пар­тии в сле­ду­ю­щем году?

Идея о том, что Ва­шинг­тон от­ка­жет­ся от де­мо­кра­ти­че­ской, су­ве­рен­ной стра­ны, от­би­ва­ю­щей­ся от втор­же­ния, за­пла­ни­ро­ван­но­го Крем­лем, когда-​то была немыс­ли­мой. По­доб­ный шаг не толь­ко по­до­рвет ре­ши­мость За­па­да в Укра­ине; это может по­слать сиг­нал про­тив­ни­кам, таким как Рос­сия и Китай, о том, что га­ран­тии без­опас­но­сти США со­юз­ни­кам ни­че­го не зна­чат в дру­гих стра­нах мира. Но сдвиг в ми­ро­воз­зре­нии Рес­пуб­ли­кан­ской пар­тии – от ее ин­тер­на­ци­о­на­лист­ских кор­ней к изо­ля­ци­о­нист­ской по­зи­ции «Аме­ри­ка преж­де всего», ко­то­рую под­дер­жи­ва­ет Трамп – из­ме­нил пред­став­ле­ния о мощи США. По­ли­ти­че­ские силы, ко­то­рые могли бы из­ме­нить мир во время вто­ро­го срока Трам­па, уже дей­ству­ют в Ва­шинг­тоне, осо­бен­но в Па­ла­те пред­ста­ви­те­лей, и угро­жа­ют из­ме­нить внеш­нюю по­ли­ти­ку США.

Сто­рон­ни­ки про­дол­же­ния по­мо­щи Укра­ине пре­ду­пре­жда­ют, что Путин на­блю­да­ет. Сенатор-​республиканец от штата Ай­да­хо Джим Риш, ко­то­рый ра­бо­та­ет в ко­ми­те­тах по раз­вед­ке и меж­ду­на­род­ным от­но­ше­ни­ям, за­явил на Фо­ру­ме меж­ду­на­род­ной без­опас­но­сти в Га­ли­фак­се в про­шлом ме­ся­це: «Вла­ди­мир Путин, у меня есть ос­но­ва­ния по­ла­гать… верит, что он вы­иг­ра­ет эту войну, пе­ре­жив нас». Риш до­ба­вил: «Они сле­дят за каж­дым сло­вом, ко­то­рое про­из­но­сит­ся в США, Ка­на­де и с дру­ги­ми на­ши­ми со­юз­ни­ка­ми, со сто­ро­ны несо­глас­ных, а не по­дав­ля­ю­ще­го боль­шин­ства людей, ко­то­рые это под­дер­жи­ва­ют».

В от­став­ке. Генерал-​лейтенант армии США Бен Ход­жес под­твер­дил, что Москва сле­дит за каж­дым шагом Кон­грес­са США. «Боль­шое ис­пы­та­ние воли про­ис­хо­дит между Крем­лем и за­пад­ны­ми сто­ли­ца­ми — Ва­шинг­то­ном, Бер­ли­ном, Па­ри­жем, Лон­до­ном и дру­ги­ми», — ска­зал Ход­жес на бри­фин­ге, ор­га­ни­зо­ван­ном на про­шлой неде­ле Spirit of America, неком­мер­че­ской груп­пой, ко­то­рая ра­бо­та­ет вме­сте с во­ен­ны­ми и ди­пло­ма­та­ми, чтобы про­дви­гать цен­но­сти США.

Внут­рен­ние бес­по­ряд­ки в Аме­ри­ке угро­жа­ют ее гло­баль­но­му ли­дер­ству

Те же по­ли­ти­че­ские силы, вы­зы­ва­ю­щие раз­но­гла­сия, ко­то­рые за­ве­ли Кон­гресс в тупик и спо­соб­ству­ют воз­мож­но­сти вто­ро­го срока Трам­па, объ­еди­ни­лись, чтобы по­ста­вить под угро­зу аме­ри­кан­ское фи­нан­си­ро­ва­ние укра­ин­ско­го со­про­тив­ле­ния.

Пра­вые рес­пуб­ли­кан­цы тре­бу­ют па­ке­та жест­ких из­ме­не­ний им­ми­гра­ци­он­ной по­ли­ти­ки на южной гра­ни­це в обмен на фи­нан­си­ро­ва­ние Укра­и­ны, ко­то­рое непри­ем­ле­мо для де­мо­кра­тов в Се­на­те. Джон­со­ну может быть труд­но со­хра­нить свою сла­бую по­зи­цию на посту, если он будет ис­поль­зо­вать го­ло­са де­мо­кра­тов для при­ня­тия па­ке­та фи­нан­си­ро­ва­ния Укра­и­ны. И между Па­ла­той пред­ста­ви­те­лей, воз­глав­ля­е­мой рес­пуб­ли­кан­ца­ми, и Се­на­том, воз­глав­ля­е­мым де­мо­кра­та­ми, мало об­ще­го или до­ве­рия. Па­де­ние рей­тин­гов Бай­де­на огра­ни­чи­ва­ет его спо­соб­ность пред­ла­гать про­дол­жа­ю­щу­ю­ся мас­штаб­ную по­мощь Укра­ине об­ще­ствен­но­сти, ко­то­рая ста­но­вит­ся все более скеп­ти­че­ски на­стро­ен­ной на фоне по­все­днев­ной борь­бы в США, в том числе из-за вы­со­ких цен на про­дук­ты пи­та­ния.

Тем вре­ме­нем неспо­соб­ность Укра­и­ны пре­вра­тить свое давно обе­щан­ное контр­на­ступ­ле­ние в кон­крет­ные до­сти­же­ния за­ста­ви­ла скеп­ти­ков от­но­си­тель­но уве­ли­че­ния по­мо­щи за­дать­ся во­про­сом, эф­фек­тив­но ли она ис­поль­зу­ет­ся и как долго про­длит­ся война. Джон­сон, на­при­мер, по­жа­ло­вал­ся, что ад­ми­ни­стра­ция не пред­ло­жи­ла ни плана по­бе­ды на Укра­ине, ни пути раз­ре­ше­ния кон­флик­та. Это ра­зум­ные опа­се­ния, учи­ты­вая, что на ока­за­ние по­мо­щи ис­поль­зу­ют­ся мил­ли­ар­ды дол­ла­ров денег на­ло­го­пла­тель­щи­ков. Од­на­ко си­ту­а­ция в Укра­ине вряд ли под­да­ет­ся от­ве­там, ко­то­рые ищет Джон­сон. Путин, с его вы­со­кой тер­пи­мо­стью к огром­ным по­те­рям среди рус­ских, по­хо­же, готов вести войну на ис­то­ще­ние, чтобы обес­кро­вить сво­е­го врага и до­ждать­ся по­ли­ти­че­ских пе­ре­мен в США и Ев­ро­пе, ко­то­рые мед­лен­но за­ду­шат укра­ин­скую армию. Рос­сия и Укра­и­на на самом деле на­хо­дят­ся в со­сто­я­нии войны уже более де­ся­ти лет – с тех пор, как Путин вос­со­еди­нил Крым в 2014 году. По­сколь­ку война за­хо­дит в тупик, ни Рос­сия, ни Укра­и­на даже близ­ко не под­хо­дят к пе­ре­го­во­рам о ее пре­кра­ще­нии, учи­ты­вая что став­ки для обоих на­столь­ко вы­со­ки, чтобы из­бе­жать по­ра­же­ния.

Пакет по­мо­щи Укра­ине те­перь за­стрял в самом труд­но­раз­ре­ши­мом по­ли­ти­че­ском во­про­се США — им­ми­гра­ции.

Бай­ден за­про­сил 13,6 мил­ли­ар­да дол­ла­ров на обес­пе­че­ние без­опас­но­сти на гра­ни­це США и Мек­си­ки, а также свои прось­бы о по­мо­щи Из­ра­и­лю и Укра­ине, чтобы об­лег­чить при­ня­тие меры, ко­то­рая также вклю­ча­ет 7,4 мил­ли­ар­да дол­ла­ров для Тай­ва­ня. Но рес­пуб­ли­кан­цы хотят из­ме­не­ний в по­ли­ти­ке, а также но­во­го фи­нан­си­ро­ва­ния. В Па­ла­те пред­ста­ви­те­лей они на­ста­и­ва­ют на при­ня­тии новых за­ко­нов, ос­но­ван­ных на HR 2, за­ко­но­про­ек­те, ко­то­рый за­кре­пит мно­гие из жест­ких им­ми­гра­ци­он­ных по­ли­тик Трам­па, а также из­ме­не­ния в за­коне о предо­став­ле­нии убе­жи­ща. Двух­пар­тий­ная груп­па се­на­то­ров про­ве­ла несколь­ко недель в по­ис­ках ком­про­мис­са, но в по­не­дель­ник по­яви­лись про­ти­во­ре­чи­вые со­об­ще­ния о том, про­ва­ли­лись ли их пе­ре­го­во­ры.

Лидер де­мо­кра­ти­че­ско­го боль­шин­ства в Се­на­те Чак Шумер уси­лит дав­ле­ние на рес­пуб­ли­кан­цев в Се­на­те, ко­то­рые вы­сту­па­ют за уве­ли­че­ние по­мо­щи Укра­ине, но яв­ля­ют­ся за­лож­ни­ка­ми сто­рон­ни­ков Трам­па в своей пар­тии. На этой неде­ле он пла­ни­ру­ет пред­ста­вить на го­ло­со­ва­ние пакет по­мо­щи Укра­ине и Из­ра­и­лю, не вклю­чая им­ми­гра­ци­он­ные меры. И он объ­явил, что Зе­лен­ский во втор­ник ди­стан­ци­он­но по­явит­ся на сек­рет­ном бри­фин­ге в Се­на­те.

«На­ци­о­наль­ная без­опас­ность Аме­ри­ки на­хо­дит­ся под угро­зой во всем мире, в Ев­ро­пе, на Ближ­нем Во­сто­ке, в Индо-​Тихоокеанском ре­ги­оне, ав­то­кра­ты, дик­та­то­ры ведут войну про­тив де­мо­кра­тии, про­тив наших цен­но­стей, про­тив на­ше­го об­ра­за жизни», — за­явил де­мо­крат из Нью-​Йорка. ска­зал. «Мы на­хо­дим­ся в ис­то­ри­че­ском мо­мен­те».

Но груп­па сенаторов-​республиканцев, ко­то­рые обыч­но под­дер­жи­ва­ют по­мощь Укра­ине, в по­не­дель­ник дала по­нять, что не смо­жет дви­гать­ся даль­ше без свя­зан­ных с этой мерой им­ми­гра­ци­он­ных из­ме­не­ний. Се­на­тор от Те­ха­са Джон Кор­нин, на­при­мер, пре­ду­пре­дил, что «наша без­опас­ность не может усту­пать место без­опас­но­сти дру­гих стран мира, наших со­юз­ни­ков, даже таких, как Укра­и­на и Из­ра­иль».

Учи­ты­вая ши­ро­кую под­держ­ку Укра­и­ны в Се­на­те, вполне ве­ро­ят­но, что воз­ник­нет какой-​то за­пу­тан­ный ком­про­мисс. Но непред­ска­зу­е­мость и неста­биль­ность Па­ла­ты пред­ста­ви­те­лей, кон­тро­ли­ру­е­мой Рес­пуб­ли­кан­ской пар­ти­ей, озна­ча­ет, что па­ке­ту по­мо­щи гро­зит крайне неопре­де­лен­ная судь­ба. Боль­шин­ство Рес­пуб­ли­кан­ской пар­тии до сих пор не при­ня­ло обыч­но обыч­ные за­ко­но­про­ек­ты – на­при­мер, о фи­нан­си­ро­ва­нии Ми­ни­стер­ства обо­ро­ны США. И хотя Па­ла­та пред­ста­ви­те­лей под­дер­жа­ла за­ко­но­про­ект о фи­нан­си­ро­ва­нии Из­ра­и­ля, он был отя­го­щен со­кра­ще­ни­я­ми На­ло­го­вой служ­бы, про­тив чего вы­сту­па­ют де­мо­кра­ты в Се­на­те – при­знак того, что рес­пуб­ли­кан­цы в Па­ла­те пред­ста­ви­те­лей боль­ше ори­ен­ти­ро­ва­ны на пар­тий­ную про­па­ган­ду, чем на управ­ле­ние или со­хра­не­ние вла­сти и вли­я­ния США за ру­бе­жом.

Гря­ду­щая опас­ность для Укра­и­ны за­клю­ча­ет­ся в том, что она будет еще глуб­же втя­ну­та в борь­бу за го­су­дар­ствен­ное фи­нан­си­ро­ва­ние, ко­то­рая ма­я­чит в ян­ва­ре и фев­ра­ле. И даже до того, как ста­нут из­вест­ны ре­зуль­та­ты вы­бо­ров 2024 года, ста­но­вит­ся ясно, что боль­ше нет ни­ка­ких га­ран­тий того, что мил­ли­ар­ды США будут там, сколь­ко бы ни дли­лась война.

А Путин все время в Москве на­блю­да­ет и ждет.