Сце­на­рий для эко­но­ми­ки РБ от бе­ло­рус­ско­го эко­но­ми­ста

Эко­но­мист Лео­нид Злот­ни­ков рас­ска­зал «ЭГ» (бе­ло­рус­ская Эко­но­ми­че­ская Га­зе­та), по­че­му до­пус­ка­ет весь­ма пес­си­ми­сти­че­ские сце­на­рии для Бе­ла­ру­си. 

– Лео­нид Кон­стан­ти­но­вич, есть ощу­ще­ние, что воз­дей­ствие те­ку­щих по­ли­ти­че­ских со­бы­тий на эко­но­ми­ку Бе­ла­ру­си может быть более нега­тив­ным, чем пан­де­мии ко­ро­на­ви­ру­са.

– Я бы не пе­ре­оце­ни­вал вли­я­ния ста­чек на ВВП. Мно­гие про­мыш­лен­ные пред­при­я­тия за­то­ва­ре­ны. На­при­мер, БелАЗ, име­ю­щий ре­корд­ный запас нере­а­ли­зо­ван­ной про­дук­ции (более чем год про­из­вод­ства), мог бы умень­шить убыт­ки стра­ны, если бы оста­но­вил­ся на полгода-​год. И таких пред­при­я­тий много. А за­ба­сто­вок с оста­нов­кой пред­при­я­тий хотя бы на 1–2 дня мало. Со­от­вет­ствен­но и убыт­ки ми­зер­ные в мас­шта­бе стра­ны.

Впро­чем, если до­ве­рять тео­ри­ям по­ли­ти­че­ских ре­во­лю­ций Виль­фре­до Па­ре­то или Пи­ти­ри­ма Со­ро­ки­на, время по­ли­ти­че­ских за­ба­сто­вок еще впе­ре­ди. Ожи­да­е­мое сни­же­ние уров­ня жизни под­клю­чит к про­те­стам ра­бо­чий класс.

В Бе­ла­ру­си не было ка­ран­ти­на, по­то­му эко­но­ми­ка пе­ре­жи­ва­ет пан­де­мию с ми­ни­маль­ны­ми по­те­ря­ми. Да, по­стра­да­ла ту­ри­сти­че­ская сфера, пас­са­жир­ские пе­ре­воз­чи­ки, неко­то­рые дру­гие от­рас­ли, но в любом слу­чае это не те по­те­ри, ко­то­рые по­нес­ли стра­ны, объ­явив­шие лок­даун.
По­дроб­нее на сайте Эко­но­ми­че­ской га­зе­ты:
https://neg.by/novosti/otkrytj/zarplaty-​po-100-​usd-i-emigraciya-kreativnogo-klassa

– Что же в таком слу­чае вы­зва­ло де­валь­ва­цию, рез­кое на­пря­же­ние в фи­нан­со­вой си­сте­ме стра­ны?

– Фун­да­мен­таль­ная при­чи­на – нежиз­не­спо­соб­ность мо­де­ли со­ци­а­лиз­ма, ко­то­рая на­саж­да­ет­ся в Бе­ла­ру­си. Со­шлюсь на мне­ние эко­но­ми­ста с ми­ро­вым име­нем Яноша Кор­наи, ко­то­рый к со­ци­а­ли­сти­че­ским мо­де­лям от­но­сит го­су­дар­ства, пы­та­ю­щи­е­ся ре­гу­ли­ро­вать цены и про­пор­ции про­из­вод­ства.

В 1996–2019 годах без­воз­мезд­ные суб­си­дии Рос­сии для Бе­ла­ру­си со­ста­ви­ли около 100 млрд USD. За это же время внеш­ний долг стра­ны вырос с 5 млрд до 40 млрд USD. По­сту­пив­шие ре­сур­сы в зна­чи­тель­ной мере были ис­поль­зо­ва­ны на мо­дер­ни­за­цию, од­на­ко мно­гие мо­дер­ни­зи­ро­ван­ные пред­при­я­тия ока­за­лись убы­точ­ны­ми или низ­ко­рен­та­бель­ны­ми.

«Бе­ло­рус­ское чудо» оста­лось в про­шлом. После де­валь­ва­ции 2011 года темпы роста ВВП сни­зи­лись до 1–2% в год. В то же время вла­сти почти непре­рыв­но тре­бо­ва­ли от гос­пред­при­я­тий по­вы­шать зар­пла­ты, в ре­зуль­та­те чего их темп роста зна­чи­тель­но пре­вы­сил темп роста эко­но­ми­ки. Так, по ста­ти­сти­ке, за 2017 – пер­вые 7 ме­ся­цев 2020 г. ВВП вырос на 8,2%, а сред­няя зар­пла­та – на 28,4%. При этом за по­след­ние пол­то­ра года в усло­ви­ях от­сут­ствия эко­но­ми­че­ско­го роста зар­пла­ты уве­ли­чи­лись на 16%. Не надо быть эко­но­ми­стом, чтобы по­нять, что такая по­ли­ти­ка ведет к вы­со­кой ин­фля­ции и де­валь­ва­ции бе­ло­рус­ско­го рубля, а это, в свою оче­редь, путь к де­фол­ту.

Од­но­вре­мен­но ухуд­ша­ют­ся внеш­ние усло­вия хо­зяй­ство­ва­ния для бе­ло­рус­ских пред­при­я­тий. Неф­тя­ные до­хо­ды уже не вер­нуть. Про­дук­ция несы­рье­вых от­рас­лей мо­раль­но уста­ре­ва­ет, а внеш­не­тор­го­вые цены на нее сни­жа­ют­ся, на­при­мер, на трак­то­ры – на 20% к 2019 году. Ана­ло­гич­ная си­ту­а­ция и с дру­гой про­дук­ци­ей ма­ши­но­стро­е­ния.

Ко­ли­че­ство убы­точ­ных и низ­ко­рен­та­бель­ных сред­них и круп­ных пред­при­я­тий со­став­ля­ет сей­час около 60%. И это при том, что в по­след­ние годы им ак­тив­но предо­став­ля­лись на­ло­го­вые льго­ты, суб­си­дии, вы­да­ва­лись ди­рек­тив­ные кре­ди­ты. Од­но­вре­мен­но рос внут­рен­ний и внеш­ний долг ком­па­ний, ко­то­рый уже пре­вы­сил ВВП стра­ны. Мно­гие наши про­мыш­лен­ные ги­ган­ты вроде МТЗ, Гом­сель­ма­ша за­кре­ди­то­ва­ны на сотни мил­ли­о­нов руб­лей и се­го­дня без по­мо­щи го­су­дар­ства не спо­соб­ны рас­счи­тать­ся по своим дол­гам.

В этом году рос­сий­ские суб­си­дии со­кра­ти­лись на 900 млн USD, т.е. до нуля. Таким об­ра­зом за­кон­чил­ся 25-​летний пе­ри­од суб­си­ди­ро­ва­ния бе­ло­рус­ской эко­но­ми­ки в виде по­став­ки энер­го­но­си­те­лей по ценам ниже ми­ро­вых. По этой при­чине в 2020 году впер­вые за де­ся­ти­ле­тие ожи­да­ет­ся де­фи­цит бюд­же­та стра­ны в раз­ме­ре 6,5%.

– Можно ли го­во­рить, что по­ли­ти­ка ры­ноч­но­го со­ци­а­лиз­ма зашла в тупик?

– Без­услов­но. Ре­зер­вов для суб­си­ди­ро­ва­ния эко­но­ми­ки и удер­жа­ния до­хо­дов на­се­ле­ния на до­стиг­ну­том уровне не оста­лось.

По­ка­за­тель­но, что недав­но Мин­фин Рос­сии раз­ра­бо­тал про­ект пра­вил госкре­ди­то­ва­ния и ре­ко­мен­до­вал не вы­да­вать кре­ди­ты Бе­ла­ру­си, по­ста­вив ее в один ряд с Ве­не­су­э­лой и Кубой.

Таким об­ра­зом, внеш­няя фи­нан­со­вая под­пит­ка ис­сяк­ла, а рас­счи­ты­вать на са­мо­сто­я­тель­ное оздо­ров­ле­ние фи­нан­сов не при­хо­дит­ся из-за неэф­фек­тив­но ра­бо­та­ю­ще­го гос­сек­то­ра эко­но­ми­ки.

– Ве­ри­те ли вы в про­ве­де­ние се­рьез­ных ры­ноч­ных ре­форм в стране при ны­неш­ней вла­сти?

– Нет. Раз­ви­тие по пла­нам, одоб­рен­ным ру­ко­вод­ством, рас­пре­де­ле­ние благ по труду, а не по его ре­зуль­та­там для об­ще­ства, за­трат­ный метод в це­но­об­ра­зо­ва­нии несов­ме­сти­мы с ре­а­ли­я­ми со­вре­мен­ной эко­но­ми­ки.

Со­вре­мен­ная эко­но­ми­ка – слиш­ком слож­ная си­сте­ма, чтобы эф­фек­тив­но управ­лять ей в руч­ном ре­жи­ме. А что мы на­блю­да­ли в по­след­ние годы? Пред­при­я­ти­ям стра­ны пред­пи­сы­ва­лось то умень­шить се­бе­сто­и­мость на 25%, то на треть уве­ли­чить экс­порт. Есте­ствен­но, такие де­кре­ты и указы или не вы­пол­ня­лись, или вы­пол­ня­лись «для га­лоч­ки».

Еще при­мер. Минэко­но­ми­ки раз­ра­ба­ты­ва­ет про­гноз­ные ба­лан­сы спро­са и пред­ло­же­ния для 50 то­вар­ных групп, ко­то­рые до­во­дят­ся до ми­ни­стерств и ве­домств как ди­рек­тив­ные по­ка­за­те­ли на год, а потом ока­зы­ва­ет­ся, что толь­ко в 5–7% слу­ча­ев рас­хож­де­ние между про­гно­за­ми и фак­ти­че­ски­ми ре­зуль­та­та­ми в пре­де­лах до­пу­сти­мых зна­че­ний. Ста­ра­ния чи­нов­ни­ков по верст­ке пла­нов и кон­тро­лю за их вы­пол­не­ни­ем не вли­я­ют на ре­аль­ные ре­зуль­та­ты.

Нигде в ци­ви­ли­зо­ван­ном мире не уста­нав­ли­ва­ют обя­за­тель­ных го­до­вых пла­нов ни для пред­при­я­тий, ни для от­рас­лей.

В пра­ви­тель­ство пе­ри­о­ди­че­ски при­хо­дят новые люди, но стиль ра­бо­ты не ме­ня­ет­ся. Новый пре­мьер Роман Го­лов­чен­ко в ходе ви­зи­та на грод­нен­ское пред­при­я­тие «Неман» рас­суж­дал о необ­хо­ди­мо­сти раз­ви­вать про­из­вод­ство стек­ло­ва­ты. То есть в ходу все тот же под­ход руч­но­го управ­ле­ния, вплоть до от­дель­но­го пред­при­я­тия.

Я при­хо­жу к вы­во­ду, что пра­вя­щая по­ли­ти­че­ская элита в прин­ци­пе не по­ни­ма­ет, как управ­лять слож­ной си­сте­мой вроде эко­но­ми­ки. Неуди­ви­тель­но, что планы мо­дер­ни­за­ции про­ва­ли­лись по всем от­рас­лям.

– Ка­ки­ми могут быть сце­на­рии даль­ней­ше­го раз­ви­тия со­бы­тий в стране? Угро­жа­ет ли нам мас­со­вое бег­ство ка­пи­та­ла и эми­гра­ция на­се­ле­ния?

– Убеж­ден, что си­сте­ма обанк­ро­тит­ся, как это было в СССР. Во­прос лишь в том, про­изой­дет это через год или через два. Но она уже не про­тя­нет 10 лет. Если и даль­ше про­дол­жат за­кру­чи­вать гайки и Бе­ла­русь пой­дет по пути Кубы или Ве­не­су­э­лы, то не удив­люсь, что в итоге мы при­дем к зар­пла­там по 100 USD.

При от­сут­ствии ры­ноч­ных ре­форм будет на­рас­тать ми­гра­ция. Отток ка­пи­та­ла и тру­до­вых ре­сур­сов уси­лит­ся при любом даль­ней­шем огра­ни­че­нии сво­бод. Пер­вым за рубеж по­едет кре­а­тив­ный класс.

У мно­гих опу­стят­ся руки, ини­ци­а­ти­вы будет мало. Мел­кий биз­нес, при­вык­ший кру­тить­ся, ко­неч­но, про­дол­жит ра­бо­ту, а вот у чи­нов­ни­ков ми­ни­стерств, кон­цер­нов руки опу­стят­ся – все боль­шее их число будет по­ни­мать, что их ста­ра­ния бес­смыс­лен­ны.

Автор пуб­ли­ка­ции: Бе­се­до­вал Алесь ГЕ­РА­СИ­МЕН­КО