Как раз­ру­ша­ют белорусско-​российские от­но­ше­ния

Ста­тья от­сю­да.

При­шло время разо­брать­ся, как устро­ен ме­ха­низм, скон­стру­и­ро­ван­ный на За­па­де с един­ствен­ной целью – ото­рвать Бе­ла­русь от Рос­сии и при пер­вой же воз­мож­но­сти сме­нить в рес­пуб­ли­ке власть на более ру­со­фоб­скую и более управ­ля­е­мую извне. Не прес­са и не НКО иг­ра­ют здесь первую скрип­ку, хотя имен­но они вза­и­мо­дей­ству­ют непо­сред­ствен­но с на­се­ле­ни­ем, раз­ду­вая огонь ко­ст­ра. <!-​-break-->. Глав­ной ше­стер­нёй, при­во­дя­щей в дей­ствие де­сят­ки круп­ных и сотни мел­ких ше­сте­рё­нок, яв­ля­ет­ся сеть ана­ли­ти­че­ских цен­тров, ра­бо­та­ю­щая в ин­те­ре­сах до­но­ров по трём ка­на­лам: а) сбор и пе­ре­да­ча за­каз­чи­ку – за­пад­ным «дру­зьям Бе­ла­ру­си» – ин­фор­ма­ции под видом раз­но­го рода ис­сле­до­ва­ний; это необ­хо­ди­мо для осу­ществ­ле­ния пла­ни­ро­ва­ния и опе­ра­тив­ной кор­рек­ти­ров­ки да­ле­ко иду­щих пла­нов; б) фор­ми­ро­ва­ние об­ще­ствен­но­го мне­ния Бе­ла­ру­си, в том числе с по­мо­щью со­цио­ло­гии; в) внед­ре­ние об­ра­зо­ва­тель­ных про­грамм, рас­счи­тан­ных на фи­зи­че­ское уве­ли­че­ние ячеек оп­по­зи­ци­он­ной сети.

Ана­ли­ти­че­ские цен­тры бес­пе­ре­бой­но по­став­ля­ют сред­ствам мас­со­вой ин­фор­ма­ции экс­пер­тов, ко­то­рые точно знают, в какой упа­ков­ке нужно пре­под­не­сти бе­ло­ру­сам ин­фор­ма­ци­он­ный про­дукт. Кто как не экс­перт дол­жен по­ве­дать на­се­ле­нию что, на­при­мер, по­ста­нов­ка во­про­са о еди­ном ви­зо­вом про­стран­стве Со­юз­но­го го­су­дар­ства – не что иное, как по­пыт­ка Моск­вы отобрать у Мин­ска часть су­ве­ре­ни­те­та? Кто как не ана­ли­ти­ки при­зва­ны мягко, но на­стой­чи­во убеж­дать бе­ло­ру­сов в том, что их от­но­ше­ние к Рос­сии ста­но­вит­ся год от года про­хлад­нее? При этом, ра­зу­ме­ет­ся, при­сут­ству­ют гра­фи­ки, таб­ли­цы и диа­грам­мы, в до­кла­дах и от­чё­тах полно цифр, а ав­то­ры ис­сле­до­ва­ний – народ гра­мот­ный, ста­жи­ро­ва­лись где-​нибудь в Ев­ро­пе или США. Как им не ве­рить?

В ок­тяб­ре про­шед­ше­го года Belarusian Research Council (сеть ана­ли­ти­че­ских цен­тров и ис­сле­до­ва­тель­ских ор­га­ни­за­ций) пред­ста­ви­ла рей­тинг вхо­дя­щих в эту сеть струк­тур. В нём фи­гу­ри­ру­ют 14 ис­сле­до­ва­тель­ских ор­га­ни­за­ций (при­гла­ше­ния были от­прав­ле­ны трид­ца­ти трем). Ме­то­ди­ка оцен­ки - аме­ри­кан­ская.

Пер­вым но­ме­ром по ито­гам рей­тин­га стал Бе­ло­рус­ский эко­но­ми­че­ский исследовательско-​образовательный центр BEROC. Вто­рую и тре­тью по­зи­ции за­ня­ли Бе­ло­рус­ский ин­сти­тут стра­те­ги­че­ских ис­сле­до­ва­ний BISS и экс­перт­ное со­об­ще­ство «Наше мне­ние».

BEROC про­во­дит ис­сле­до­ва­ния в об­ла­сти эко­но­ми­ки. За­яв­лен­ная мис­сия цен­тра – «со­дей­ствие раз­ви­тию ры­ноч­ной эко­но­ми­ки в Рес­пуб­ли­ке Бе­ла­русь путем со­зда­ния об­ще­ствен­но­го диа­ло­га на ос­но­ве эко­но­ми­че­ско­го ана­ли­за и экс­пер­ти­зы вы­со­ко­го ка­че­ства» (за этой ви­ти­е­ва­той фор­му­ли­ров­кой скры­ва­ет­ся фор­ми­ро­ва­ние среды, на­деж­ды ко­то­рой свя­за­ны с «неви­ди­мой рукой» рынка) и «транс­ля­ция меж­ду­на­род­ных ака­де­ми­че­ских цен­но­стей по­сред­ством про­ве­де­ния ис­сле­до­ва­ний в об­ла­сти эко­но­ми­ки и об­ра­зо­ва­тель­ных про­грамм меж­ду­на­род­но­го уров­ня» (то есть со­зда­ние нуж­ных За­па­ду смыс­лов и под­го­тов­ка людей, ко­то­рые эти смыс­лы по­не­сут даль­ше). При BEROC су­ще­ству­ет еже­год­ная сту­ден­че­ская школа, ас­пи­рант­ская школа, ряд об­ра­зо­ва­тель­ных про­грамм и от­кры­тые лек­ции. Про­ект для ас­пи­ран­тов и пре­по­да­ва­те­лей су­ще­ству­ет на базе Бе­ло­рус­ско­го го­су­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та, лек­то­ры – из Ев­ро­пы и США, язык обу­че­ния – ан­глий­ский. Под­дер­жи­ва­ют об­ра­зо­ва­ние по про­грам­мам BEROC шведы (SIDA), по­соль­ство Ве­ли­ко­бри­та­нии в Бе­ла­ру­си и по­соль­ство Ни­дер­лан­дов в Поль­ше.

Ин­те­рес­но взгля­нуть, что пред­ла­га­ет BEROC из све­же­го ма­те­ри­а­ла. В конце де­каб­ря 2016 года в го­сти­ни­це «Пекин» (Минск) про­шла пре­зен­та­ция книги «Бе­ло­рус­ская эко­но­ми­ка: вы­зо­вы за­сто­по­рив­ших­ся ре­форм». «В на­сто­я­щий мо­мент бе­ло­рус­ская эко­но­ми­че­ская мо­дель близ­ка к тому, чтобы ис­чер­пать себя, и из­ме­не­ния в эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ке ви­дят­ся неиз­беж­ны­ми», – на­пи­са­но в об­зо­ре из­да­ния. Среди про­блем ука­зы­ва­ет­ся, к при­ме­ру, «сов­мест­ное член­ство в ЕАЭС и в ВТО» – де­скать, Бе­ла­русь, не яв­ля­ясь чле­ном ВТО, вы­нуж­де­на при­дер­жи­вать­ся пра­вил Все­мир­ной тор­го­вой ор­га­ни­за­ции в ущерб себе и в угоду парт­нё­рам по ЕАЭС. Го­во­рит­ся и о том, что РБ «нуж­да­ет­ся в об­нов­ле­нии своих от­но­ше­ний с меж­ду­на­род­ны­ми фи­нан­со­вы­ми учре­жде­ни­я­ми» (име­ет­ся в виду, преж­де всего МВФ), иначе «устой­чи­вость го­су­дар­ствен­но­го долга может ока­зать­ся под во­про­сом». По мне­нию ав­то­ров книги (это экс­пер­ты того же BEROC и Вен­ско­го ин­сти­ту­та меж­ду­на­род­ных эко­но­ми­че­ских ис­сле­до­ва­ний), «в ны­неш­нем виде бе­ло­рус­ская эко­но­ми­ка су­ще­ство­вать боль­ше не смо­жет».

Ре­цепт спа­се­ния Бе­ла­ру­си у BEROC не от­ли­ча­ет­ся ори­ги­наль­но­стью: го­су­дар­ству пред­ла­га­ет­ся прой­ти до боли зна­ко­мый путь по­ис­ка «эф­фек­тив­но­го соб­ствен­ни­ка» для го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий, на­чать про­грам­му мас­штаб­ной при­ва­ти­за­ции. «Бе­ла­русь фак­ти­че­ски «за­сты­ла» в со­сто­я­нии за­сто­по­рив­ших­ся, неза­вер­шён­ных ры­ноч­ных ре­форм в точке, ко­то­рую боль­шин­ство дру­гих пост­ком­му­ни­сти­че­ских стран про­шло ещё в се­ре­дине 1990-х годов», – се­ту­ют ана­ли­ти­ки. По сути, бе­ло­рус­ско­му го­су­дар­ству со­ве­ту­ют сту­пить на этот путь те­перь, дабы не от­ста­вать от той же Укра­и­ны, где в итоге часть «неэф­фек­тив­ной» про­мыш­лен­но­сти ока­за­лась в руках у несколь­ких людей, а дру­гая часть про­сто была уни­что­же­на и про­дол­жа­ет уни­что­жать­ся по сей день. Ни­ка­ко­го эко­но­ми­че­ско­го чуда на Укра­ине не слу­чи­лось. Ин­те­рес­но, что экс­пер­ты BEROC не имеют ре­ко­мен­да­ций по укреп­ле­нию эко­но­ми­ки Бе­ла­ру­си в рам­ках Со­юз­но­го го­су­дар­ства и ЕАЭС, они осто­рож­но, но по­сле­до­ва­тель­но ори­ен­ти­ру­ют рес­пуб­ли­ку на Запад.

Среди парт­нё­ров BEROC – не толь­ко шведы, гол­ланд­цы и ан­гли­чане. Не обо­шлось здесь без Агент­ства США по меж­ду­на­род­но­му раз­ви­тию (USAID) и со­ро­сов­ско­го «Фонда Евра­зия».

Вто­рой номер в рей­тин­ге BRC – Бе­ло­рус­ский ин­сти­тут стра­те­ги­че­ских ис­сле­до­ва­ний BISS. Штаб-​квартира – в Литве. В со­став со­ве­та ин­те­гри­ро­ван ди­рек­тор BEROC. Одно из ос­нов­ных на­прав­ле­ний де­я­тель­но­сти BISS – оцен­ка так на­зы­ва­е­мо­го внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го ин­дек­са Бе­ла­ру­си, ко­то­рая об­нов­ля­ет­ся каж­дые два ме­ся­ца в те­че­ние шести лет. По свое­об­раз­ной балль­ной си­сте­ме оце­ни­ва­ют­ся от­но­ше­ния Бе­ла­ру­си с Рос­си­ей, ЕС, Ки­та­ем, «раз­ви­ва­ю­щи­ми­ся стра­на­ми» и от­дель­но – с Укра­и­ной. 

Если ве­рить вы­клад­кам ана­ли­ти­ков BISS, то в те­че­ние всего 2016 года парт­нёр­ство бе­ло­рус­ско­го го­су­дар­ства и Ев­ро­со­ю­за было проч­нее и успеш­нее, чем с Рос­си­ей. За­ни­ма­тель­ный вывод, осо­бен­но, если учесть ци­фирь цен­тра BEROC, cогласно ко­то­рой около 60% пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций в Бе­ла­русь при­хо­дят из Рос­сии и от­ту­да же – ин­ве­сти­ции неко­то­рых за­пад­ных ком­па­ний. Од­на­ко, по дан­ным BISS, это со­вер­шен­но не ме­ша­ет белорусско-​российским от­но­ше­ни­ям ухуд­шать­ся, в то время как сим­па­тии к ЕС и «раз­ви­ва­ю­щим­ся стра­нам» рас­тут как на дрож­жах, да и укра­ин­ские со­се­ди всё боль­ше ра­ду­ют. Вот-​вот и кри­вая гра­фи­ка Бе­ла­русь – ЕС взмо­ет в небе­са, а кри­вая гра­фи­ка Бе­ла­русь – Рос­сия сва­лит­ся в ле­дя­ную глу­би­ну от­ри­ца­тель­ных зна­че­ний. Ис­сле­до­ва­ние BISS обо­зна­ча­ет про­пасть в от­но­ше­ни­ях РБ и РФ, име­ю­щую пер­спек­ти­ву к углуб­ле­нию и рас­ши­ре­нию. «Сим­во­ли­че­ская под­держ­ка рос­сий­ских па­ра­лим­пий­цев бе­ло­рус­ски­ми в Рио не при­нес­ла по­теп­ле­ния, как и сам­ми­ты ЕАЭС, СНГ и Со­юз­но­го го­су­дар­ства, со­сто­яв­ши­е­ся в Мин­ске 27-28 ок­тяб­ря» – таков вер­дикт BISS по ито­гам сентября-​октября 2016 года. Страш­но даже пред­ста­вить гра­фи­ки сле­ду­ю­щих двух ме­ся­цев.

От­но­ше­ния с РФ у Бе­ла­ру­си ухуд­ши­лись на фоне таких эко­но­ми­че­ских по­ка­за­те­лей: за 8 ме­ся­цев (январь-​август) то­ва­ро­обо­рот с РФ со­ста­вил $16,6 млрд США (90,8% к уров­ню 2015 года), экс­порт – $6,7 млрд (97,8%), им­порт –$9,8 млрд (86,5%). А от­но­ше­ния с ЕС по­теп­ле­ли при таких по­ка­за­те­лях: то­ва­ро­обо­рот между Бе­ла­русью и стра­на­ми ЕС в ян­ва­ре - сен­тяб­ре 2016 г. со­ста­вил $8,4 млрд (76,5% от по­ка­за­те­ля за ана­ло­гич­ный пе­ри­од 2015 года), экс­порт рав­нял­ся $4,5 млрд. (минус 32,9% к по­ка­за­те­лю 2015 года), им­порт –$3,9 млрд (минус 8,9%). На­вер­ное, даже спе­ци­а­ли­стам цен­тра BEROC в ло­ги­ке кол­лег из BISS не разо­брать­ся: вы­хо­дит, Бе­ла­русь тор­го­ва­ла с Ев­ро­пой много хуже, чем с Рос­си­ей, но по­те­ря 2,3% экс­пор­та бе­ло­рус­ских то­ва­ров в РФ за­ста­ви­ла гра­фик от­но­ше­ний сполз­ти вниз, а по­те­ря 32,9% экс­пор­та в стра­ны ЕС, на­про­тив, по­двиг­ла бе­ло­рус­ское ру­ко­вод­ство вос­пы­лать луч­ши­ми чув­ства­ми к ев­ро­пей­цам. Зато МИД был как ни­ко­гда ак­ти­вен и пред­ста­вил по­зи­цию Мин­ска по даль­ней­ше­му раз­ви­тию «Во­сточ­но­го парт­нёр­ства» (про­ект, ко­то­рый довёл Укра­и­ну до го­су­дар­ствен­но­го пе­ре­во­ро­та). Зато, от­ме­ча­ет BISS, начат новый диа­лог по во­про­сам тор­гов­ли между Мин­ском и Брюс­се­лем.

Не пы­тай­тесь это по­нять. Изоб­ре­те­ние BISS – «внеш­не­по­ли­ти­че­ский ин­декс» – необ­хо­ди­мо не для того, чтобы кор­рект­но оце­ни­вать от­но­ше­ния Бе­ла­ру­си с внеш­ним миром. Оцен­ка эта при­зва­на раз­во­ра­чи­вать бе­ло­рус­ское го­су­дар­ство в сто­ро­ну За­па­да, от­во­ра­чи­вая его от Рос­сии. По­это­му сам­мит ЕАЭС по вер­сии BISS все­гда будет про­иг­ры­вать ви­зи­ту главы бе­ло­рус­ско­го МИД в Поль­шу, а эко­но­ми­ка двух­сто­рон­них от­но­ше­нии РБ и РФ все­гда будет при­не­се­на в жерт­ву по­ли­ти­ке.

На тре­тьей сту­пень­ке рей­тин­го­во­го пье­де­ста­ла BRC – экс­перт­ное со­об­ще­ство «Наше мне­ние», свя­зан­ное и с BEROC, и с BISS. Глав­ный труд со­об­ще­ства – вы­пуск «Бе­ло­рус­ско­го еже­год­ни­ка», пред­став­ля­ю­ще­го собой сбор­ник ана­ли­ти­че­ских ста­тей по про­бле­мам го­су­дар­ства и об­ще­ства и про­гно­зы на год гря­ду­щий. До 2014 года он вы­хо­дил в свет под кры­шей BISS, хотя можно уве­рен­но го­во­рить, что у всех ли­де­ров рей­тин­га Belarusian Research Council – одна крыша.

По ито­гам 2015 года экс­пер­ты «На­ше­го мне­ния» пи­са­ли: «В целом, несмот­ря на мел­кие ло­каль­ные успе­хи, ин­те­гра­ция с Рос­си­ей оста­ёт­ся невы­год­ной для Бе­ла­ру­си». А в ка­че­стве фак­то­ра, нор­ма­ли­зу­ю­ще­го связи РБ с Ев­ро­пой, на­зы­ва­ли военно-​политическую об­ста­нов­ку на Укра­ине (то есть войну, раз­вя­зан­ную Ки­е­вом с Дон­бас­сом). «Про­укра­ин­ская по­зи­ция ру­ко­вод­ства Бе­ла­ру­си спо­соб­ство­ва­ла раз­ряд­ке в от­но­ше­ни­ях с За­па­дом», – счи­та­ет один из ав­то­ров «Бе­ло­рус­ско­го еже­год­ни­ка», по­ли­то­лог и ис­то­рик из РБ, ра­бо­та­ю­щий в Киеве и од­но­вре­мен­но в BISS (над пре­сло­ву­тым «внеш­не­по­ли­ти­че­ским ин­дек­сом»). По его дан­ным, в фев­ра­ле 2015 года после по­яв­ле­ния укра­ин­ской ини­ци­а­ти­вы о во­ору­жён­ной ми­ро­твор­че­ской мис­сии в Дон­бас­се, ру­ко­вод­ство Ген­шта­ба Во­ору­жён­ных сил Бе­ла­ру­си якобы даже при­сту­пи­ло к фор­ми­ро­ва­нию че­ты­рёх ба­та­льо­нов чис­лен­но­стью 1500 че­ло­век для уча­стия в такой мис­сии.

В еже­днев­ном ре­жи­ме «Наше мне­ние» пуб­ли­ку­ет ана­ли­ти­че­ские ста­тьи. Из све­же­го – быв­ший ми­нистр ино­стран­ных дел Шве­ции Карл Бильдт со­кру­ша­ет­ся по по­во­ду «им­пер­ско­го ин­стинк­та Рос­сии». «Для ис­то­рии Рос­сии ха­рак­тер­на непре­рыв­ная экс­пан­сия на евразий­ском кон­ти­нен­те», – рас­ска­зы­ва­ет Карл Бильдт. Как тут не вспом­нить, что шведы фи­нан­си­ру­ют бе­ло­рус­ских экс­пер­тов, ор­га­ни­за­ции ко­то­рых спле­те­ны в один клу­бок. Со­от­вет­ствен­но, бе­ло­рус­ские экс­пер­ты транс­ли­ру­ют мне­ние шве­дов об «им­пер­ской Рос­сии» в Бе­ла­ру­си.

Даже бег­лый ана­лиз де­я­тель­но­сти ана­ли­ти­че­ских цен­тров и экс­перт­ных групп сети Belarusian Research Council об­на­ру­жи­ва­ет, что на­прав­ле­ние ра­бо­ты этой сети - «от Рос­сии к За­па­ду». А даль­ше можно под­ни­мать пласт за пла­стом и ви­деть, как в эту де­я­тель­ность вклю­че­ны СМИ, НКО, со­ци­аль­ные сети, выс­шие учеб­ные за­ве­де­ния на уровне пре­по­да­ва­те­лей и сту­ден­тов, во­вле­ка­е­мых в об­ра­зо­ва­тель­ные про­грам­мы, лек­то­рии, ма­стер­ские и тре­нин­ги. Всё это спон­си­ру­ют «дру­зья де­мо­кра­тии», ко­то­рые спе­ци­а­ли­зи­ру­ют­ся на под­рыв­ных опе­ра­ци­ях.

(Про­дол­же­ние сле­ду­ет)