WP: До­ку­мент, под­го­тов­лен­ный для Крем­ля, из­ла­га­ет жест­кую по­зи­цию на пе­ре­го­во­рах по Укра­ине

Пуб­ли­кую, как об­ра­зец за­пад­ной про­па­ган­ды для те­ку­ще­го мо­мен­та СВО.

13 марта The Washington Post ЭКС­КЛЮ­ЗИВ: Со­глас­но до­ку­мен­ту, под­го­тов­лен­но­му для Крем­ля, Рос­сия долж­на ра­бо­тать над ослаб­ле­ни­ем пе­ре­го­вор­ной по­зи­ции США по Укра­ине, раз­жи­гая на­пря­жён­ность в от­но­ше­ни­ях между ад­ми­ни­стра­ци­ей Трам­па и дру­ги­ми стра­на­ми, од­но­вре­мен­но про­дви­гая свои уси­лия по де­мон­та­жу укра­ин­ско­го го­су­дар­ства.

В до­ку­мен­те, на­пи­сан­ном в фев­ра­ле вли­я­тель­ным мос­ков­ским ана­ли­ти­че­ским цен­тром, близ­ким к Фе­де­раль­ной служ­бе без­опас­но­сти Рос­сии (ФСБ), из­ло­же­ны мак­си­ма­лист­ские тре­бо­ва­ния Рос­сии по пре­кра­ще­нию кон­флик­та на Укра­ине. В нём пред­ва­ри­тель­ные планы пре­зи­ден­та До­наль­да Трам­па по за­клю­че­нию мир­но­го со­гла­ше­ния в те­че­ние 100 дней на­зва­ны «невы­пол­ни­мы­ми», а также го­во­рит­ся, что «мир­ное уре­гу­ли­ро­ва­ние укра­ин­ско­го кри­зи­са не может про­изой­ти рань­ше 2026 года».

В до­ку­мен­те также от­вер­га­ет­ся любой план по от­прав­ке ми­ро­твор­цев на Укра­и­ну, как пред­ла­га­ли неко­то­рые в Ев­ро­пе, и на­ста­и­ва­ет­ся на при­зна­нии су­ве­ре­ни­те­та Рос­сии над за­хва­чен­ны­ми ею укра­ин­ски­ми тер­ри­то­ри­я­ми. В нём также со­дер­жит­ся при­зыв к даль­ней­ше­му раз­де­лу стра­ны путём со­зда­ния бу­фер­ной зоны на северо-​востоке Укра­и­ны на гра­ни­це с та­ки­ми рос­сий­ски­ми ре­ги­о­на­ми, как Брян­ская и Бел­го­род­ская об­ла­сти, а также де­ми­ли­та­ри­зо­ван­ной зоны на юге Укра­и­ны вбли­зи Крыма, ко­то­рый Рос­сия вер­ну­ла в 2014 году. По­след­нее за­тро­нет Одес­скую об­ласть.

Кроме того, в до­ку­мен­те го­во­рит­ся о необ­хо­ди­мо­сти «пол­но­го де­мон­та­жа» ны­неш­не­го укра­ин­ско­го пра­ви­тель­ства.

До­ку­мент, до­бы­тый ев­ро­пей­ской раз­ве­ды­ва­тель­ной служ­бой и по­лу­чен­ный The Washington Post, под­чёр­ки­ва­ет труд­но­сти, с ко­то­ры­ми по-​прежнему стал­ки­ва­ет­ся Трамп в по­пыт­ках до­стичь какого-​либо со­гла­ше­ния с Рос­си­ей о мир­ном уре­гу­ли­ро­ва­нии, те­перь, когда Киев одоб­рил пред­ло­же­ние Ва­шинг­то­на о 30-​дневном пре­кра­ще­нии огня, что, по-​видимому, по­мо­жет пре­одо­леть раз­но­гла­сия между двумя стра­на­ми.

Хотя Рос­сия пока не дала по­нять, что со­гла­сит­ся на какое-​либо пе­ре­ми­рие, ана­ли­ти­ки пре­ду­пре­жда­ют, что у Моск­вы всё ещё есть мно­же­ство спо­со­бов за­тя­нуть со­гла­сие даже на вре­мен­ную при­оста­нов­ку бо­е­вых дей­ствий, и го­во­рят, что путь к какому-​либо дол­го­сроч­но­му мир­но­му со­гла­ше­нию по-​прежнему опа­сен.

Рос­сия “не за­ин­те­ре­со­ва­на в ско­рей­шем раз­ре­ше­нии укра­ин­ско­го кри­зи­са”, - за­явил Томас Грэм, стар­ший ди­рек­тор по Рос­сии в Со­ве­те на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти при Джор­дже Буше-​младшем. “Они по­сто­ян­но го­во­рят о ко­рен­ных при­чи­нах, ко­то­рые, как вы зна­е­те, свя­за­ны с внут­рен­ней по­ли­ти­кой Укра­и­ны, и, что еще важ­нее, с ар­хи­тек­ту­рой ев­ро­пей­ской без­опас­но­сти, в ко­то­рой будет иг­рать роль НАТО. И про­стое пре­кра­ще­ние огня, ко­то­рое не учи­ты­ва­ет это, не пред­став­ля­ет ин­те­ре­са для Рос­сии. И Трамп, по­хо­же, этого не по­ни­ма­ет”.

Пресс-​секретарь Дмит­рий Пес­ков за­явил, что Кремль «не был осве­дом­лён о таких ре­ко­мен­да­ци­ях», на­звав их «крайне про­ти­во­ре­чи­вы­ми» и до­ба­вив: «Мы ра­бо­та­ем над более про­ду­ман­ны­ми ва­ри­ан­та­ми».

До­ку­мент был под­го­тов­лен ана­ли­ти­че­ским цен­тром, тесно со­труд­ни­ча­ю­щим с Пятой служ­бой ФСБ, под­раз­де­ле­ни­ем, ку­ри­ру­ю­щим опе­ра­ции на Укра­ине, за неде­лю до пе­ре­го­во­ров между Рос­си­ей и Со­еди­нен­ны­ми Шта­та­ми в Эр-​Рияде, Са­у­дов­ская Ара­вия, ко­то­рые со­сто­я­лись 18 фев­ра­ля. Рос­сий­ский уче­ный, близ­кий к вы­со­ко­по­став­лен­ным рос­сий­ским ди­пло­ма­там, ска­зал, что ос­нов­ная на­прав­лен­ность ре­ко­мен­да­ций от­ра­жа­ет ши­ро­кий кон­сен­сус в Москве, но до­ба­вил, что ни­ко­гда не ясно, в какой сте­пе­ни ру­ко­вод­ство Крем­ля ре­а­ги­ру­ет на до­ку­мен­ты, под­го­тав­ли­ва­е­мые для него.

В то время как во­ин­ствен­но на­стро­ен­ные пред­ста­ви­те­ли рос­сий­ской элиты ока­зы­ва­ли дав­ле­ние на Кремль, чтобы тот про­дол­жил кон­фликт и «ис­поль­зо­вал те­ку­щую си­ту­а­цию для даль­ней­ше­го про­дви­же­ния», дру­гие груп­пы на­ста­и­ва­ли на ско­рей­шем уре­гу­ли­ро­ва­нии кон­флик­та и «по край­ней мере на пре­кра­ще­нии огня», — ска­зал он.

В до­ку­мен­те, свя­зан­ном с ФСБ, из­ло­же­ны спо­со­бы, с по­мо­щью ко­то­рых Рос­сия может уси­лить свои по­зи­ции на пе­ре­го­во­рах, обост­рив на­пря­жён­ность в от­но­ше­ни­ях между США и Ки­та­ем, а также Ев­ро­пей­ским со­ю­зом, и пред­ло­жив США до­ступ к рос­сий­ским по­лез­ным ис­ко­па­е­мым, в том числе на тер­ри­то­ри­ях, ко­то­рые она за­ня­ла, на­при­мер, в во­сточ­ном ре­ги­оне Дон­бас­са, где, по её сло­вам, есть за­па­сы ред­ко­зе­мель­ных ме­тал­лов.

В ин­тер­вью 24 фев­ра­ля пре­зи­дент Рос­сии Вла­ди­мир Путин ска­зал почти то же самое, когда пред­по­ло­жил, что Москва может при­гла­сить аме­ри­кан­ские ком­па­нии для раз­ра­бот­ки рос­сий­ских ме­сто­рож­де­ний по­лез­ных ис­ко­па­е­мых, в том числе на новых тер­ри­то­ри­ях. Это по­хо­же на по­пыт­ку по­до­рвать пред­ло­жен­ное со­гла­ше­ние о раз­ра­бот­ке по­лез­ных ис­ко­па­е­мых между Укра­и­ной и Со­еди­нён­ны­ми Шта­та­ми.

В до­ку­мен­те го­во­рит­ся, что уси­лия Рос­сии долж­ны быть в первую оче­редь на­прав­ле­ны на нор­ма­ли­за­цию от­но­ше­ний между Ва­шинг­то­ном и Моск­вой путём вос­ста­нов­ле­ния пол­но­го ди­пло­ма­ти­че­ско­го со­ста­ва по­сольств обеих стран и на­зна­че­ния Алек­сандра Дар­чи­е­ва по­слом Рос­сии в Со­еди­нён­ных Шта­тах. Эти пред­ло­же­ния были озву­че­ны после пе­ре­го­во­ров между офи­ци­аль­ны­ми ли­ца­ми Рос­сии и США в Стам­бу­ле 27 фев­ра­ля, ко­то­рые, по-​видимому, были по­свя­ще­ны ра­бо­те их ди­пло­ма­ти­че­ских пред­ста­ви­тельств.

В до­ку­мен­те пред­ла­га­ет­ся, чтобы Рос­сия со­гла­си­лась не раз­ме­щать свои бал­ли­сти­че­ские ра­ке­ты сред­ней даль­но­сти «Ореш­ник» в Бе­ла­ру­си, на гра­ни­це с Ев­ро­пей­ским со­ю­зом, а вза­мен Со­еди­нён­ные Штаты со­гла­си­лись бы не раз­ме­щать новые ра­кет­ные си­сте­мы на кон­ти­нен­те. В нём также пред­ла­га­ет­ся, чтобы Рос­сия пре­кра­ти­ла по­став­ки ору­жия стра­нам, ко­то­рые счи­та­ют­ся «недру­же­ствен­ны­ми» Со­еди­нён­ным Шта­там, а вза­мен Со­еди­нён­ные Штаты пре­кра­ти­ли бы по­став­ки ору­жия Укра­ине, но до­бав­ля­ет­ся, что пре­кра­ще­ние по­ста­вок рос­сий­ско­го ору­жия со­юз­ни­кам Моск­вы будет «слож­но ре­а­ли­зо­вать».

В до­ку­мен­те от­вер­га­ют­ся пер­во­на­чаль­ные пред­ло­же­ния спе­ци­аль­но­го пред­ста­ви­те­ля Трам­па по Укра­ине, от­став­но­го генерал-​лейтенанта Кита Кел­ло­га о мир­ном со­гла­ше­нии, одним из эле­мен­тов ко­то­ро­го долж­но была стать пе­ре­да­ча Укра­и­ной тер­ри­то­рий Рос­сии, и со­гла­сие Киева не пы­тать­ся вер­нуть их в бу­ду­щем во­ен­ны­ми или ди­пло­ма­ти­че­ски­ми сред­ства­ми.

В до­ку­мен­те, свя­зан­ном с ФСБ, го­во­рит­ся, что даже такой тип уре­гу­ли­ро­ва­ния недо­ста­то­чен и что без офи­ци­аль­но­го при­зна­ния су­ве­ре­ни­те­та Рос­сии над но­вы­ми ре­ги­о­на­ми «весь­ма ве­ро­ят­но», что во­ору­жён­ный кон­фликт воз­об­но­вит­ся в сред­не­сроч­ной пер­спек­ти­ве, «на­при­мер, после сле­ду­ю­щей смены ад­ми­ни­стра­ции в США».

В до­ку­мен­те также от­вер­га­ют­ся любые по­тен­ци­аль­ные по­ли­ти­че­ские уступ­ки со сто­ро­ны Укра­и­ны, такие как отказ Киева от член­ства в НАТО и про­ве­де­ние вы­бо­ров, в ко­то­рых будут до­пу­ще­ны к уча­стию про­рос­сий­ские пар­тии, как недо­ста­точ­но ра­ди­каль­ные. «На самом деле ны­неш­ний ки­ев­ский режим нель­зя из­ме­нить из­нут­ри стра­ны. Необ­хо­ди­мо его пол­ное уни­что­же­ние», — го­во­рит­ся в нём.

При­сут­ствие лю­бо­го ми­ро­твор­че­ско­го кон­тин­ген­та на Укра­ине также от­вер­га­ет­ся как «со­вер­шен­но ненуж­ное», по­сколь­ку любые силы будут на­хо­дить­ся под «се­рьёз­ным вли­я­ни­ем За­па­да», в то время как планы США по про­дол­же­нию во­ору­же­ния Укра­и­ны после за­клю­че­ния лю­бо­го мир­но­го со­гла­ше­ния «со­вер­шен­но непри­ем­ле­мы», как и со­хра­не­ние укра­ин­ской армии на ны­неш­нем уровне в 1 мил­ли­он че­ло­век.

По­пыт­ки скло­нить Рос­сию к мир­но­му со­гла­ше­нию, пред­ло­жив ча­стич­но от­ме­нить санк­ции, также были от­верг­ну­ты в до­ку­мен­те. «Неяс­но, в чём будет вы­го­да для Рос­сии», — го­во­рит­ся в нём, по­сколь­ку «важ­ность фак­то­ра санк­ций про­тив нашей стра­ны явно пре­уве­ли­че­на».

Борис Бон­да­рев, быв­ший рос­сий­ский ди­пло­мат, жи­ву­щий в Же­не­ве, ска­зал, что Рос­сия пы­та­ет­ся за­ма­нить Трам­па на пе­ре­го­во­ры, де­мон­стри­руя свою «от­кры­тость и гиб­кость», в то время как Путин будет пы­тать­ся за­тя­нуть пе­ре­го­во­ры, по­зи­ци­о­ни­руя себя как «на­сто­я­ще­го, вер­но­го друга До­наль­да Трам­па, ко­то­рый пол­но­стью его по­ни­ма­ет, ко­то­рый хочет ему по­мочь, ко­то­рый хочет по­мочь ему до­стичь его целей в Со­еди­нён­ных Шта­тах. Но, ко­неч­но, ему что-​то нужно от него, по­то­му что он не может де­лать это про­сто так».

Дмит­рий Аль­пе­ро­вич, пред­се­да­тель ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра Silverado Policy Accelerator, за­ни­ма­ю­ще­го­ся во­про­са­ми на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти, ска­зал, что Пу­ти­ну может быть труд­но сразу от­верг­нуть пред­ло­же­ние о пре­кра­ще­нии огня, не рискуя по­тен­ци­аль­ным сбли­же­ни­ем Моск­вы с Ва­шинг­то­ном. «Став­ки сей­час [по его мне­нию] го­раз­до выше, чем про­сто Укра­и­на — более круп­ная цель — ди­пло­ма­ти­че­ская нор­ма­ли­за­ция от­но­ше­ний между США и Рос­си­ей, от­ме­на санк­ций, вби­ва­ние клина между НАТО», — на­пи­сал Аль­пе­ро­вич.