Стра­те­гия де­мо­гра­фи­че­ско­го раз­ви­тия Укра­и­ны на пе­ри­од до 2040 года: оче­ред­ной бес­по­лез­няк, украй­на про­дол­жит вы­ми­рать

В сен­тяб­ре про­шло­го года режим Зе­лен­ско­го при­нял (архив) до­ку­мент "Стра­те­гия де­мо­гра­фи­че­ско­го раз­ви­тия Укра­и­ны на пе­ри­од до 2040 года". Вы­де­лю клю­че­вое из этой Стра­те­гии.

Глав­ные нега­тив­ные де­мо­гра­фи­че­ские тен­ден­ции:

1. Эми­гра­ция на­се­ле­ния;

2. Низ­кий уро­вень рож­да­е­мо­сти;

3. Вы­со­кий уро­вень преж­де­вре­мен­ной смерт­но­сти (до 65 лет);

4. Раз­ба­лан­си­ров­ка рынка труда;

5. Мас­со­вые вы­нуж­ден­ные пе­ре­ме­ще­ния.

1. По дан­ным ООН за 2022 год и Гос­по­гранслуж­бы за 2023-2024 годы, с на­ча­ла войны ре­жи­ма За­лен­ско­го про­тив Рос­сии из Укра­и­ны вы­еха­ло 34,39 млн. че­ло­век и въе­ха­ло 30,91 млн. (раз­ни­ца 3,48 млн). Ещё 260 тыс. пе­ре­еха­ло в стра­ны Ев­ро­пы через Рос­сию, плюс 1,2 млн пе­ре­бра­лись в Рос­сию и Бе­ло­рус­сию. Таким об­ра­зом, за ру­бе­жом на­хо­дят­ся 5 млн.

Со­глас­но ис­сле­до­ва­нию Цен­тра эко­но­ми­че­ской стра­те­гии (ян­варь 2024 года), на Укра­и­ну пла­ни­ру­ет вер­нут­ся 52,5% опро­шен­ных; 7,3% - не пла­ни­ру­ют; 15,8% - ско­рее не пла­ни­ру­ют; 24,5% - за­труд­ни­лись с от­ве­том. Ос­нов­ные при­чи­ны невоз­вра­ще­ния: 47% - неуве­рен­ность в без­опас­но­сти; 31% - от­сут­ствие ра­бо­ты и средств к су­ще­ство­ва­нию; 22% - недо­ста­точ­ный уро­вень до­сту­па к ба­зо­вым услу­гам (здра­во­охра­не­ние, ин­фра­струк­ту­ра, ком­му­наль­ные услу­ги); 15% - недо­ступ­ность ка­че­ствен­но­го об­ра­зо­ва­ния для детей.

2. Рож­да­е­мость ниже уров­ня про­сто­го вос­про­из­вод­ства на­се­ле­ния на­блю­да­ет­ся на Укра­ине с се­ре­ди­ны 1960-х годов. Сум­мар­ный ко­эф­фи­ци­ент рож­да­е­мо­сти (СКР) в 2021 году со­ста­вил 1,16, что почти вдвое мень­ше по­ка­за­те­ля, необ­хо­ди­мо­го для обес­пе­че­ния про­сто­го вос­про­из­вод­ства (2,2). В на­сто­я­щее время СКР равен 0,9 [прим.: самый низ­кий в Ев­ро­пе и один из самых низ­ких в мире]. В 2021 году ко­ли­че­ство ро­див­ших­ся детей было вдвое мень­ше числа лиц, ко­то­рым ис­пол­ни­лось 60 лет и име­ю­щих право выйти на пен­сию.

Ос­нов­ные при­чи­ны низ­кой рож­да­е­мо­сти:

- цен­ност­ные из­ме­не­ния (стрем­ле­ние к са­мо­ре­а­ли­за­ции вне сферы ро­ди­тель­ства, пе­ре­нос фо­ку­са от ко­ли­че­ства детей на ка­че­ство);

- ухуд­ше­ние здо­ро­вья и ре­про­дук­тив­но­го в част­но­сти [прим.: по­след­ствия войны Зе­лен­ско­го про­тив Рос­сии];

- эко­но­ми­че­ские фак­то­ры (с рож­де­ни­ем ре­бён­ка по­вы­ша­ет­ся риск бед­но­сти, по дан­ным на 2021 год, уро­вень бед­но­сти в сред­нем со­ста­вил 20,6%, а для семей с детьми - 22,4%);

- труд­но­сти со­че­та­ния про­фес­си­о­наль­ной де­я­тель­но­сти с рож­де­ни­ем, вос­пи­та­ни­ем и об­ра­зо­ва­ни­ем детей;

- война при­ве­ла к тому, что зна­чи­тель­но умень­ши­лись воз­мож­но­сти по­се­ще­ния детьми за­ве­де­ний до­школь­но­го и об­ще­го сред­не­го об­ра­зо­ва­ния.

"Со­че­та­ние ука­зан­ных фак­то­ров со­зда­ет си­нер­ге­ти­че­ский эф­фект и при­во­дит от­ло­жен­но­му де­то­рож­де­нию в ожи­да­нии более бла­го­при­ят­но­го пе­ри­о­да".

3. Вы­со­кий уро­вень преж­де­вре­мен­ной смерт­но­сти обу­слов­лен сле­ду­ю­щим: за­ня­тость во вред­ных и опас­ных усло­ви­ях; пре­не­бре­же­ние стан­дар­та­ми здо­ро­во­го об­ра­за жизни; непра­виль­ное пи­та­ние; ма­ло­по­движ­ный образ жизни; позд­нее ре­а­ги­ро­ва­ние на про­бле­мы со здо­ро­вьем; ДТП; про­бле­мы до­ступ­но­сти ме­ди­цин­ских, ре­а­би­ли­та­ци­он­ных и ре­кре­а­ци­он­ных услуг для жи­те­лей неболь­ших на­се­лён­ных пунк­тов; бо­е­вые дей­ствия (уби­тые, ин­ва­ли­ды, несчаст­ные слу­чаи).

4. Война Зе­лен­ско­го вы­зва­ла мас­штаб­ную эми­гра­цию ра­бо­чей силы, ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных кад­ров и при­ве­ла к росту без­ра­бо­ти­цы. На убой от­прав­ля­ют муж­чин, ко­то­рые ранее за­ни­ма­ли ра­бо­чие места и участ­во­ва­ли в эко­но­ми­ке.

В 1991 году доля на­се­ле­ния в воз­расте 65 лет и стар­ше со­став­ля­ла 12%, 2021 год - 18%, 2024 году - 22%. Ста­ре­ние на­се­ле­ния про­дол­жит­ся.

5. По со­сто­я­нию на июль 2024 года на­счи­ты­ва­лось 4,7 млн. за­ре­ги­стри­ро­ван­ных внут­ри пе­ре­ме­щён­ных лиц (ВПЛ). На Укра­ине фак­ти­че­ски нет до­ступ­но­го и ка­че­ствен­но­го со­ци­аль­но­го жилья для нуж­да­ю­щих­ся граж­дан. Пе­ре­ме­ще­ние в дру­гие на­се­лён­ные пунк­ты и, как след­ствие, по­те­ря ис­точ­ни­ков до­хо­дов яв­ля­ют­ся су­ще­ствен­ны­ми фак­то­ра­ми неуве­рен­но­сти в бу­ду­щем, что при­во­дит к умень­ше­нию рож­да­е­мо­сти среди ВПЛ.

Стра­те­ги­че­ские цели

1. Со­зда­ние усло­вий для ми­гра­ци­он­но­го при­ро­ста на­се­ле­ния и сни­же­ние уров­ня эми­гра­ции.

Со­зда­ние усло­вий для доб­ро­воль­но­го воз­вра­ще­ния из-за гра­ни­цы и умень­ше­ния от­то­ка на­се­ле­ния. Углуб­ле­ние со­труд­ни­че­ства с пред­ста­ви­те­ля­ми диас­пор. При­вле­че­ние ми­гран­тов из числа ино­стран­ных граж­дан для удо­вле­тво­ре­ния по­треб­но­стей рынка труда. Сни­же­ние вы­ез­да мо­ло­дё­жи.

"Ра­бо­та по со­дей­ствию воз­вра­ще­нию на Укра­и­ну тех, кто давно про­жи­ва­ет за гра­ни­цей и имеет под­дан­ство дру­гих стран, долж­на на­чать­ся с ре­ше­ния во­про­са, кому це­ле­со­об­раз­но предо­став­лять граж­дан­ство. При­езд лиц, про­жи­ва­ю­щих в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и Рес­пуб­ли­ке Бе­ла­русь, тре­бу­ет от­дель­но­го об­суж­де­ния".

"Одна из эф­фек­тив­ных стра­те­гий по удер­жа­нию мо­ло­де­жи в стране - это ин­ве­сти­ро­ва­ние в об­ра­зо­ва­ние и про­фес­си­о­наль­ное обу­че­ние".

2. Со­зда­ние усло­вий для по­вы­ше­ния уров­ня рож­да­е­мо­сти и под­держ­ка семьи.

Обес­пе­чить эко­но­ми­че­скую са­мо­до­ста­точ­ность семей. Люди долж­ны са­мо­сто­я­тель­но обес­пе­чи­вать свои ба­зо­вые по­треб­но­сти, без го­су­дар­ствен­ной по­мо­щи или внеш­них ис­точ­ни­ков до­хо­да. Пре­одо­ле­ние нега­тив­ных нар­ра­ти­вов (сте­рео­ти­пов) среди граж­дан в об­ла­сти ма­те­рин­ства и от­цов­ства. Улуч­ше­ние ре­про­дук­тив­но­го здо­ро­вья. Фор­ми­ро­ва­ние среды, дру­же­ствен­ной к се­мьям с детьми. По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской са­мо­до­ста­точ­но­сти семей, со­зда­ние бла­го­при­ят­ных усло­вий для со­че­та­ния ро­ди­тель­ства с обу­че­ни­ем и про­фес­си­о­наль­ной за­ня­то­стью. Обес­пе­че­ние ком­плекс­ной го­су­дар­ствен­ной под­держ­ки семей с детьми. Со­зда­ние усло­вий для вос­пи­та­ния детей в био­ло­ги­че­ских се­мьях, а в слу­чае невоз­мож­но­сти – в дру­гих се­мей­ных фор­мах вос­пи­та­ния.

3. Сни­же­ние уров­ня преж­де­вре­мен­ной смерт­но­сти.

По дан­ным Гос­ста­та, в 2020 году ос­нов­ны­ми при­чи­на­ми смерт­но­сти в воз­расте до 65 лет были за­бо­ле­ва­ния си­сте­мы кро­во­об­ра­ще­ния (39%), но­во­об­ра­зо­ва­ния (19,1%), внеш­ние при­чи­ны (12,9%), бо­лез­ни ор­га­нов пи­ще­ва­ре­ния (9,6%).

По­пу­ля­ри­за­ция здо­ро­во­го об­ра­за жизни и от­вет­ствен­но­сти за соб­ствен­ное здо­ро­вье. Ран­нее вы­яв­ле­ние и про­фи­лак­ти­ка за­бо­ле­ва­ний, чаще всего при­во­дя­щих к преж­де­вре­мен­ной смерт­но­сти или по­те­ре здо­ро­вья. Умень­ше­ние фак­то­ров риска трав­ми­ро­ва­ния или смерт­но­сти в по­все­днев­ной жизни. По­вы­ше­ние уров­ня до­ступ­но­сти ме­ди­цин­ской по­мо­щи и её ка­че­ства. Со­хра­не­ние че­ло­ве­че­ско­го до­сто­ин­ства и вы­со­ко­го уров­ня ка­че­ства жизни в пе­ри­од бо­лез­ни и её ле­че­ния. Раз­ви­тие ин­фра­струк­ту­ры для здо­ро­во­го до­су­га.

4. За­дей­ство­ва­ние на рынке труда мак­си­маль­но­го ко­ли­че­ства граж­дан.

Ре­гу­ляр­ный ана­лиз те­ку­ще­го со­сто­я­ния рынка труда, про­гноз спро­са и пред­ло­же­ния. Адап­та­ция об­ра­зо­ва­тель­ных про­грамм к по­треб­но­стям рынка труда. Со­дей­ствие воз­вра­ту на рынок труда от­дель­ных ка­те­го­рий граж­дан (лица с ин­ва­лид­но­стью, по­жи­лые люди, ВПЛ). По­вы­ше­ние уров­ня тру­до­устрой­ства мо­ло­дё­жи.

5. Адап­та­ция об­ще­ства к ста­ре­нию на­се­ле­ния и фор­ми­ро­ва­ние усло­вий для ак­тив­но­го дол­го­ле­тия.

Укра­и­на вхо­дит в груп­пу 30 стран со ста­рей­шим на­се­ле­ни­ем: 22% со­став­ля­ют лица в воз­расте от 65 лет. Ста­ре­ние про­дол­жит­ся.

Обес­пе­че­ние под­держ­ки здо­ро­вья и бла­го­по­лу­чия по­жи­лых людей, со­зда­ние усло­вий для са­мо­ре­а­ли­за­ции и ак­тив­ной жиз­не­де­я­тель­но­сти.

6. Раз­ви­тие воз­мож­но­стей для ка­че­ствен­ной жизни. Укра­и­на как го­су­дар­ство, в ко­то­ром хо­чет­ся жить.

Фор­ми­ро­ва­ние без­опас­ной окру­жа­ю­щей среды. По­вы­ше­ние уров­ня до­ве­рия граж­дан к го­су­дар­ству. Обес­пе­че­ние до­ступ­но­сти жи­лищ­ной и со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры. Раз­ви­тие ме­ха­низ­мов обес­пе­че­ния граж­дан жи­льём в со­от­вет­ствии с по­треб­но­стя­ми и воз­мож­но­стя­ми. До­ступ­ность и ка­че­ство ин­фра­струк­ту­ры, дру­же­ствен­ность среды к че­ло­ве­ку. Спло­чен­ность об­ще­ства.

***

Оче­ред­ной бес­по­лез­няк, украй­на про­дол­жит вы­ми­рать.

В усло­ви­ях войны никто раз­мно­жать­ся не ста­нет. Режим Зе­лен­ско­го и его хо­зя­е­ва мира не хотят. Но даже после за­вер­ше­ния бо­е­вых дей­ствий СКР до уров­ня вос­про­из­вод­ства не вы­рас­тет, а толь­ко будет бол­тать­ся в рай­оне 1-1,5, но и то при мак­си­маль­но бла­го­при­ят­ных об­сто­я­тель­ствах.

К све­де­нию, Стра­те­гия раз­ра­ба­ты­ва­лась при уча­стии Фонда ООН в об­ла­сти на­ро­до­на­се­ле­ния, а его со­труд­ни­ки ни­че­го дель­но­го по­со­ве­то­вать не могут по опре­де­ле­нию, США со­зда­ли эту ор­га­ни­за­цию для сни­же­ния рож­да­е­мо­сти.

Ранее по теме:

После уни­что­же­ния СССР в быв­ших со­вет­ских рес­пуб­ли­ках на­се­ле­ние уве­ли­чи­ва­ет­ся толь­ко в стра­нах Ис­ла­ма, а рож­да­е­мость вы­рос­ла лишь в Ка­зах­стане

"Де­мо­гра­фи­че­ская ди­лем­ма" За­па­да на Укра­ине в кон­тек­сте войны про­тив Рос­сии

Рож­да­е­мость на Укра­ине упала до од­но­го ре­бён­ка на жен­щи­ну, а ООН пред­ла­га­ет "стра­те­гии", ко­то­рые неспо­соб­ны пре­одо­леть де­мо­гра­фи­че­скую ка­та­стро­фу, на­обо­рот, они несут вред

На­сколь­ко может быть свя­зан кон­фликт на Укра­ине и Управ­ля­е­мое со­кра­ще­ние на­се­ле­ния?

Де­мо­гра­фи­че­ский ас­пект войны Укра­и­ны и НАТО про­тив Рос­сии

Бабы не на­ро­жа­ют

Тер­ри­то­рия

После уни­что­же­ния СССР в быв­ших со­вет­ских рес­пуб­ли­ках на­се­ле­ние уве­ли­чи­ва­ет­ся толь­ко в стра­нах Ис­ла­ма, а рож­да­е­мость вы­рос­ла лишь в Ка­зах­стане (Вла­ди­мир Мас­лов)

Ниже таб­ли­ца ди­на­ми­ки рож­да­е­мо­сти и чис­лен­но­сти на­се­ле­ния в быв­шем СССР и три вы­во­да по ней. Также я пред­ла­гаю новый тер­мин "муж­ская ре­про­дук­тив­ная иерар­хия".