Москва готовит эксперимент по запуску приложения «Мобильный идентификатор», заменяющего общегражданский паспорт. С его помощью можно будет получить ряд госуслуг, подать налоговую декларацию физлица, зарегистрироваться на рейс или сесть в поезд. Скорее всего, проект «виртуального паспорта» отменит устаревающую идею «электронных удостоверений личности», поскольку получение «Мобильного идентификатора» связывает регистрационные данные и данные биометрии — это первый шаг к отсутствию необходимости удостоверять личность любым материальным предметом. Предполагается, что приложение будет доступно в Москве в декабре 2020 года. Эксперты отмечают, что, судя по опыту запуска электронных сервисов в связи с пандемией, на отладку системы и запуск ее на всей территории РФ может уйти несколько лет.
На территории Москвы с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2021 года будет проводиться эксперимент «по созданию, активации и применению мобильного приложения "Мобильный идентификатор"» взамен основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ (паспорта), при предоставлении «отдельных государственных, муниципальных и иных услуг», следует из проекта постановления правительства. Документ в понедельник, 25 мая, был опубликован на портале regulation.gov.ru, но через час был удален. Это не исключительный случай, такое бывает нередко и может быть вызвано опасениями некоторой нервозности населения, связанной с любыми «цифровыми» нововведениями после введения с апреля в рамках самоизоляции цифровых пропусков.
Хотя очевидно, что QR-коды никак не могут быть связаны с «Мобильным идентификатором», ассоциация их друг с другом и наложение конспирологических слухов и народных поверий может повредить вполне логичному «цифровизационному» проекту.
Отметим, в мэрии Москвы в понедельник не смогли прокомментировать происходящее по запросу “Ъ”.
В эксперименте будут участвовать Минцифры, Минэкономики, МВД, ФСБ, правительство Москвы, «Ростелеком», АНО «Цифровая экономика», индивидуальные предприниматели и отдельные граждане на сугубо добровольной основе. Проект потребует внесения нормативных изменений, признающих «информацию, формируемую в электронном виде с использованием мобильного приложения» в качестве замены паспорта. Исходя из опыта предыдущих экспериментов в системе МФЦ, эксперимент будет на деле предоставлением любому желающему в регионе (в проекте указана только Москва) возможности воспользоваться этой опцией.
Приложение должно способствовать дистанционному предоставлению госуслуг (за счет установления личности по фото или биометрии и автозаполнения форм).
В частности, с электронной подписью и приложением вместо паспорта можно будет зарегистрировать ИП, сообщать в полицию о происшествиях, подавать декларации по налогу на доходы физлиц, получать выписки из Росреестра, становиться на учет по месту пребывания, распоряжаться пенсионными накоплениями, а также заключать различные электронные договоры, проходить регистрацию на внутренние авиарейсы, садиться в поезда, подтверждать совершеннолетие при покупке алкоголя и табачной продукции и регистрироваться в гостиницах.
Само приложение и необходимая инфраструктура для его работы должны быть разработаны до 1 декабря этого года — к этому же сроку правительство Москвы определит оператора региональной инфраструктуры и выберет не менее двух МФЦ, где можно будет получить доступ к приложению. МВД, в свою очередь, должно будет также синхронизировать «Мобильный идентификатор» с миграционным и регистрационным учетом. Предварительные итоги эксперимента должны быть подведены к маю 2021 года — вероятно, это указывает на достаточно высокую степень готовности, испытание «сырой» системы в течение полугода вряд ли было бы достаточным.
Приложение можно будет поставить на смартфон или планшет с выходом в интернет, нужна будет подтвержденная учетная запись в единой системе идентификации и аутентификации (на портале «Госуслуги») и в системе управления доступом к информационным ресурсам Москвы, а также потребуется сдать биометрические данные (видео лица и запись голоса) в криптокабинах, установленных в пилотных МФЦ (криптобиокабины уже поставляет «Ростелеком» совместно с концерном «Автоматика» госкорпорации «Ростех»; пока они используются для снятия биометрии при выдаче загранпаспортов). Также можно будет запросить создание ключа усиленной квалифицированной электронной подписи для последующего его дистанционного использования, это расширит список операций, доступных пользователю «мобильного паспорта». Порядок предоставления разрешения на использование данных терминалом определит Минцифры.
Участвовать в эксперименте смогут граждане старше 18 лет, зарегистрированные по месту жительства или пребывания в Москве.
Ответственность за действия с использованием приложения будут нести сами граждане — проект экспериментального порядка прямо запрещает «передачу индивидуального мобильного устройства с установленным и активированным мобильным приложением для применения иным лицом».
Мобильный телефон как носитель «виртуального паспорта» в данном случае некоторая условность: терминал, очевидно, потребуется только для дистанционных госуслуг, тогда как система биоидентификации, привязанная к учетной записи, в точках, где государство само идентифицирует владельца паспорта, вряд ли потребует даже мобильного приложения. Пока неизвестно, в какой степени запуск эксперимента отменяет давно обсуждаемую программу перевода российских общегражданских паспортов на цифровые носители — пластиковые ID-карты. В конце 2019 года о планах выдать в этом году первую партию электронных паспортов заявлял бывший профильный вице-премьер Максим Акимов — тогда речь шла о пластиковой карте с российским чипом и мобильном приложении. Последние версии такого рода проектов предполагали переход на них в РФ с 2025 года. Если «виртуальный паспорт» будет успешен, необходимость и этих идентификаторов, и, собственно, бумажного общегражданского паспорта окажется под вопросом. Отметим, в проекте также предлагается еще одно новшество — использование чипа биометрического загранпаспорта как носителя усиленной цифровой подписи (УЦП).
Очевидно, что происходящее значительно расширит сферу применения УЦП.
Нацпрограмма «Цифровая экономика» требует к 2024 году 70% госуслуг оказывать в электронном виде. Новый глава Минцифры Максут Шадаев в феврале заявлял, что для упрощения документооборота и автоматизации обращений граждан в различные ведомства необходимо ввести юридическую значимость цифровой идентификации. Сейчас уже используется такой способ идентификации — усиленная цифровая подпись, но ее выдача платная, отмечал министр. При этом в соседних странах новая практика уже реализуется. Так, в апреле 2020 года правительство Украины одобрило использование в стране электронных паспортов в мобильном приложении. При этом, отметим, происходящее открывает возможность и для будущей реформы системы загранпаспортов.
«Эксперимент, который планируется провести в Москве, как раз и позволит наиболее точно определить, какая нужна инфраструктура и в каком объеме, идентифицировать барьеры для реализации проекта, а также уточнить этапы и сроки полномасштабного внедрения»,— считает исполняющий обязанности руководителя проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика» Аналитического центра при правительстве Российской Федерации Сергей Лещенко.
Директор группы консультирования по перспективным технологиям КПМГ в России и СНГ Сергей Вихарев отмечает, что одной из целей тестирования на территории Москвы является проверка готовности инфраструктуры. Во-первых, даже госорганы, сверяя идентификаторы с предъявителями, могут создать существенную нагрузку на сервис. Ясно, что в отличие от паспорта, который можно проверить визуально, данные из приложения все равно придется сверять с использованием какого-то устройства, а значит, потребуется обеспечить ими большое количество сотрудников — от МФЦ до ГИБДД. Кроме устройств инфраструктура должна обеспечить передачу данных и их быструю обработку, включая доступ к базам данных. Запуск электронных сервисов в связи с пандемией и выплаты гражданам показали, что подготовка здесь требуется обстоятельная. В любом случае на отладку работы системы и оснащение соответствующими устройствами может потребоваться несколько лет, полагает эксперт.
Татьяна Едовина, Юлия Тишина, Дмитрий Бутрин
Это не космос, не разработка новых вооружений. Такие эксперименты можно затевать только от избытка денег. В нашей стране в кризис избыток денег? Или это чей-то мутный бизнес?
И главное, если такие новшества действительно необходимы и приняты обществом, применять нужно только разработанный в своей стране софт! Под контролем призванных защищать страну организаций. А не дарить геополитическим противникам информацию о собственных гражданах!
Комментарии
Села батарейка и ты больше не гражданин, прикольно. Пиарить очередное мобильное приложение как "виртуальный паспорт" прекрасная находка маркетологов.
Потерял/собака съела паспорт и ты больше не гражданин, прикольно.
Ну некоторые собаки и мобильники жуют - но мысль ухвачена чрезвычайно редко.
Более того: сперли мобильник - сперли и паспорт...
Чип под кожу и печать на лоб, тогда не сопрут.
И десять огурцов в задницу
С учётом генетического картирования - создаётся база доноров для торговцев органами и телами.
4500 лет назад шумерские биороботы по Шёлковому пути рабами торговали и 3000 и 2000 и 500. Как и проституцией занимались и прочим, что давало бы возможность организовать торговлю. Каки в Вавилоне ещё греками описывается храмовая проституция обязательно с иностранцем дабы придя в чужую страну биоробот выглядел подобно жителю её.
См Иезекииль 16 главу. 2600 лет назад примерно писал.
В прошлом году у меня был случай. Собрался съездить на юг, пешедралом полазить по побережью. Взял билеты, заказал жилье по своему карману, прихожу на вокзал -и понимаю. что е взял паспорт, выложил в другую сумку. И хрен жд-ва меня пустила в поезд, даже при наличии оплаченного билета. Пришлось все отменять, и накрылась поездка. а был бы електрический пачпорт - все бы прокатило.
А вот представь себе наоборот - что паспорт взял, а билет забыл.
Ась?
это если обычного паспорта нет вообще. Если он лежит в сейфе ,а электронным пользуются в быту - то никаких проблем
Забыл дома паспорт - и тоже не гражданин что ли?
1984 всё ближе...
С чего бы нам бояцца чипирования? Это пусть чипирование нас боицца!
Ну мы не первые . )
https://kiwibyrd.org/2016/12/10/311/
Кажется я знаю, что будет дальше. Штрафы за утрату индивидуального мобильного устройства с установленным и активированным мобильным приложением.
За утрату паспорта тоже деньги платить надо...как минимум для замены
вводя подобную практику и тратя на внедрение гос деньги не следует забывать о авторских правах, которые могут быть затронуты в результате такого внедрения. Натыкался на российские патенты - англ и амер компаний на подобные системы электронной идентификации и электронной паспортизации (лень искать сейчас). Можно нарваться на штрафы и отчисления, при которых действовать будет у нас и на наши деньги, а англосаксы будут просто стричь бабло за использование.
при усилении противостояния суверенитетов - авторское право могут и "подвинуть"
собственно давно пора ибо такая же пирамида как и бакс
Англосаксы будут просто качать информацию. Или вы думаете что в "партнерском" софте нет закладок?
Ну как бы это закономерное следствие собянинского эксперимента с цифровыми пропусками. Печалит только то, что пишут эти приложения программисты. А программисты - рукожопы (извините, имею право так сказать). Вся замечательная современная спаечка скрам-эджайл-канбан вынуждает работать в аццкой гонке и выдавать на гора полусырой говнокод. Уж извините, c'est la vie.
Проблема будет в том, что сейчас по цифровым пропускам приходят необоснованне штрафы, а с цифровыми паспортами можно и загреметь в кутузку, ещё и в силовом варианте - если система выдаст, что ты - опасный террорист.
У вас поверхностный взгляд. Тонны говнокода генерятся чаще всего по причине "дедлайнов" и прочих "KPI", которыми так любит развлекаться руководство. Всем же надо быстрее выпустить продукт, скорее дать "угля стране". Поэтому рядовым программерам ничего не остается, кроме как успевать выдавать хоть что-то во все более и более сжатые сроки. Хотя большинство их них хочет сесть, подумать и написать что-то без спешки, потратить время на выверку и тестирование. При этом наличие отдельных рукожопов я, конечно же, не исключаю. Они есть.
Глядя на бешеный принтер чиновничего аппарата - программисты выглядят все в белом.
Вот даже в этой новости - не рассматривая техническое решение как само по себе, а глядя на первоначальное - на организацию. Что видим - какое-то, принятое кулуарно, решение. Без конкурса, без предьявления техзадания для обсуждения. Без аудита этого задания и так далее. А по итогу во всем обвинят программистов.
Пропал
домгород.Это вы про калабуховский? Вроде до сих пор стоит.
Я про городъ.
раньше просто так паспорт был, а с эцп - вероятно, 1000р в год с носа (исходя из расценок )
Так будьте здоровы, живите богато,
Насколько позволит вам ваша зарплата,
А если зарплата вам жить не позволит,
Тогда не живите - никто не неволит!
Это обязательно. Плюс за обновления и плюс безопасность. Это навскидку, потом еще что придумают. И покупку подписи как у ИП и ее продление и кучу причиндалов к ней. В общем бабло хорошее.
В теории, это будет удобно. А по факту выродился в тотальную слежку, абсолютное регулирование всех аспектов жизни, и кучу проблем из за косяков программистов и "железа".
По факту, это превратиться в разгул киберпреступности. Каждый третий начнет использовать нелегальный софт. А дальше полетели "черные лебеди", ведь власть будет видеть "виртуальную картинку" и будет уверена что все контролирует.
ну значитзначит преступность связанная с документами минимум на две трети упадет...неплохо же?
Потому что часть из тех людей которые имели подобные наклонности для взламывания новой системы просто мозгов иметь не будет. Может треть отвалится, может две...в любом случае хорошо жеж
Да не выродится, а во-первых будет. А во-вторых, будет торговля личными данными, наглая и безнаказанная.
Поколение руководителей, выросших на компьютерных играх, начало вступать в силу. Ведь кажется, что все так просто - игра Цивилизация не даст соврать. А то, что я вчера отъехал от своего Саратова на 28 километров и нет ни интернета и заикающаяся телефонная связь - издержки. Ну подумаешь, не впишутся еще какие-то люди. Недавно не мог пробиться на госуслуги несколько дней. По соседству несколько дней не работал магазин - сбой связи у онлайн кассы и т.д. В марте пытался записаться в ГИБДД - получилось далеко не с первого раза. Все доступные даты и все часы приема оказывались заняты еще рано утром и надо было ждать следующего дня когда возможно появятся окна. Думаю, что вся эта система породит такое количество проблем и косяков, что умные люди в руководстве это прекратят. Очень надеюсь.
Полностью поддержу. Хотя трудности можно решать с разных сторон. То же ГАИ, посмотреть перечень задачьи понять что можно делать не у них. Продажа авто в приложении один с себя списывает, другой себе ставит, как заверить? Тут обсуждалась нейтральная база хранения договоров. Виртуально подписывается,даже на бумажной копии фото. Документ в архив хранения и он подтверждение сделки. Поскольку это в приложении, то о сделке инфа сразу налоговой окажется. В страховой тоже будут данные о новом владельце. Это так,в первом приближении, но сильно удивляют толпы в ГАИ, это явно от привычки работать как раньше.
Про сверку номеров забыли.
Вы про экспертизу? Не вопрос. При передаче авто номер вбивается в данные. При кривом, дубликате стоп на все операции. Вот только тогда и к экспертам, а не поголовно всех проверять.
Лол сразу видно человека только слышавшего про эту игру. Если бы наши думцы(и прочие) хоть бы пару дней поиграли в неё, то бреда бы от них исходило в разы меньше.
Поддержу! Я бы вообще стратегические игры обязательно поставил в школьное образование.
Не в плане - поиграть, а в плане разборки что, почему, как и зачем. Обязательно с централизованной методичкой обьясняющие все эти вещи. Сразу многое в голове по другому работает.
А так-же - обязал чиновников на симуляторах сдавать нормативы, примерно как военные сборы. Раз в 5 лет добро пожаловать на тестирование того, как ты управляешь сложными структурами.
Вот уж не надо. Пройдено вдоль и поперек с различными дополнениями. Эх, давно это было, когда можно было угробить кучу времени за просто так ...
Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.
А потом обиженый задрот продаё налево базу перед увольнением и - бац! - вся страна вне закона. Даже котики с их прививочными паспортами.
Вопрос 1. Смарт надо покупать только системы Айфон, или китайцем тоже можно пользоваться?
Вопрос 2. Что, если москвич вдруг выехал за МКАД в какой-нибудь Мухосранск, где мобильный интернет только по чётным вторникам февраля, и тот даже не 3G? Достаточно ли ему будет сказать что в Москве всё работало, или бумажный паспорт таки не повредит?
2. Не повредит конечно. Если пилотная система будет развернута в Москве - претензии к Мухосранску выдвигать странно. А бумажный паспорт никто не отбирает, просто создают инфраструктуру в конкретном месте, находясь в котором паспорт можно хранить в сейфе, а ходить с телефоном.
Раньше же была более правильная идея - что-то вроде кредитки.
Только в формате того-же водительского ПТС (где-то 2 кредитки). На одной стороне аналог первой страницы паспорта (с большой фотографией). С другой - еще что-то по желанию. Можно вариант электронных чернил (там энергия тратится только на смену картинки) - вот и выводить актуальную инфу. Ну и обязательный чип с криптографией и бесконтактным считыванием данных.
Все пластиковое, толстое (что бы не сломалось если что).
Главное, чтобы не отняли эту возможность у граждан не имеющих электронную подпись и приложение.
А кто будет нести ответственность за корректную работу приложения?
На древних укров равняемся?
Почему бы не задаться вопросом: с какой целью в бедной стране, (ведь вна У. бедная страна?) реализуются такие программы? И за чей счет.
Как на счет свободы выбора?
В стране кризис, а деньги на не самые неотложные, скажем так, дела находятся.
Электронные медкарты уже у всех? Связь этиз электронных паспортов с ними будет? Права в них будут отражаться, водительские? Иначе опять тьма баз, систем хранения и неувязок по наполнению.
Тут вот ещё что. Я крайне редко ношу с собой паспорт. Только в те дни, когда он реально нужен. При проверках, которые стоит признать, происходят сравнительно нечасто, наверное благодаря моей внушающей доверие внешности, говорю стражам, что я такой-то, проживающий там-то, не ношу с собой документы, поскольку считаю рациональным провести максимум три часа в отделении, чем потом бегать выпучив глазюки пару недель восстанавливая его в случае неожиданной утраты. О чём это я ? А. Вот. Допустим все знают, что я вклеил в паспорт пару тысяч. Для придир. В обложку от паспорта, которая трудно снимается. И все это вообще все. И ношу с собой паспорт всегда. Мне довольно очевидно, что в ближайший месяц я пойду восстанавливать этот самый паспорт. Хотя ежели примотать его синей изолентой к пузу, вероятность утраты несколько снижается.
Теперь переходим к главному. Я начал таскать с собой вообще все жизненно важные документы. А ещё вожу с собой нотариуса, который с удовольствием подтвердит мою личность. Это я про цифровую подпись. А ношу это в коробочке, которая сама по себе имеет некоторую ценность и ликвидность. Знаете, а самоизоляция выглядит вроде как совсем неплохо и вполне даже безопасно!
Поэтому надо отделять вещи связанные с идентификацией от вещей связанных с деньгами и собственностью. Паспорт - он только паспорт, ну еще и медкарта будет в плюс.
//Знаете, а самоизоляция выглядит вроде как совсем неплохо и вполне даже безопасно!//
Все по плану, скоро все ломанутся в очередь.
Устами Шарикова покрикивая : ,, В очередь, сукины дети, в очередь!!! "
,, «Этот кризис не закончится ни в августе, ни в сентябре, ни в октябре, ни в ноябре, ни в 2010-м году, ни в 2012-м, ни в 2015-м… Этот кризис не закончится никогда, до тех пор, пока мы не достигнем своих целей. Наши цели Вам хорошо известны. Единое мировое правительство – вот, что нам нужно. И оно будет сформировано – нравится вам эта идея, или нет. Вы сами нас об этом попросите. Потому что дальше будет только хуже и хуже, хуже и хуже. Скоро вы поймете, что так называемый кризис еще даже не начинался. Это не кризис, дорогие мои, – это управляемый хаос. И далеко не многие из вас, увидят, чем он закончится… Общество еще слишком далеко оттого, чтобы не только принять идею единого мирового правительства, но и увидеть в новом мировом порядке свое единственное спасение. Поэтому сначала мы должны привести общество в необходимое для этого состояние. Для этого нужно гораздо больше, чем экономический паралич – нужны войны, голод и эпидемии по всему миру…»
Збигнев Бзежинский,
28.03.1928 — 26.05.2017
Страницы