Пенсионное обеспечение в Финляндии

В связи с возникновением горячих дискуссий на сайте, по поводу возможных изменений в пенсионном законодательстве РФ, рекомендую ознакомиться с тем, как это было сделано в Финляндии в прошлом году. 

 

 

С первых дней 2017 года в Финляндию вместе с Дедом Морозом прибыла и пенсионная реформа.

Как говорится, у меня для вас две новости, да-да, хорошая и .. другая.

 

Хорошая новость: даже если Вы ни дня не проработали в Финляндии, но прожили в стране минимум 3 года, по достижении пенсионного возраста Вам государство гарантирует выплаты равные минимальному прожиточному уровню, которые будут складываться так или иначе, из той или иной пенсии, но суть едина — для любой категории постоянных жителей страны поддерживается минимальной доход. Он плавно увеличивается из года в год согласно инфляции (невысокой) и рассчитывается на основе той самой «потребительской корзины». «Пенсионная минималка» (не пенсия, а именно ДОХОД) зависит от семейного статуса и некоторых иных индивидуальных условий. В среднем на 2016 год

 

для находящегося в браке – 1 160 евро/мес.

для одинокого человека – 1 300 евро/мес.

Новость другая: в стране запланировано плавное повышение пенсионного возраст. Аргументируется это повышением уровня жизни в стране и оздоровлением нации. Применительно к пенсии, эти умные слова означают, что финн или финка все дольше сохраняют крепкое здоровье и способность трудится. Периодические исследования, проводимые в стране дают основания полагать, что средняя продолжительность жизни в Финляндии растет (в настоящее время это 78,5 лет у мужчин и 84,1 у женщин, в 2010 году — 76,7 и 84,1 соответственно), а значит и работать финны могут дольше. 

Это официальная версия. Неофициальная, очевидно, в глобальном старении нации. Пенсионеров все больше, молодых работающих все меньше. Содержать такую замечательную социальную систему государству все сложнее, все меньше налогов поступает в казну. Что делать? Остаётся увеличивать количество работающих (а значит и больше налогов пойдет государству) за счет увеличения границ пенсионного возраста. Итак, каковы же доходы финских пенсионеров? 

Доходами пенсионера являются —  ПЕНСИЯ и 

возможные выплачиваемые Kela ПОСОБИЯ для пенсионеров.

Давайте рассмотрим подробнее что такое финская пенсия, какова пенсионная система страны, пока без учета реформ 2017 года. Тем более, что реформа не коснулась самой пенсионной системы, а лишь ее отдельных подразделов. 

 

ПЕНСИИ

 

можно разделить на несколько видов, смотря с какой точки зрения на них посмотреть 

∇ Возраст и особенности здоровья: 

По возрасту выхода на пенсию и особенностей личной жизни финские пенсии делятся на:

пенсия по возрасту

досрочная

по безработце

по нетрудоспособности

по неполной занятости 

Пенсия по возрасту может состоять из трудовой пенсии, народной пенсии или из обеих (про них отдельно в другом разделе). Так же в случае, если нет ни той ни другой пенсии (крайне редкий случай!) или они слишком малы, назначается гарантированная пенсия. Трудовая пенсия начинается в 64 (63) года, а народная пенсия и гарантированная – в 65 (64 для женщин) лет. Подробнее про трудовую, народную и гарантированную смотри ниже, возраст выхода на пенсию как раз попал под реформирование и ныне он будет несколько иной, однако об этом в следующей статье. 

Досрочная пенсия. Можно выйти на пенсию досрочно по собственному желанию уже с 60 лет, но тогда размер пенсии будет уменьшен, ежемесячная пенсия будет на 0,4 % меньше даже и после наступления пенсионного возраста. Кроме того, гарантированная пенсия (кому она причитается, конечно) не будет начисляться, если человек вышел на пенсию досрочно. 

По нетрудоспособности (työkyvyttömyyseläke). Выплачивают тому, кто моложе 65 лет в случае, если он из-за болезни или увечья не может выполнять свою прежнюю работу или иную соответствующую. Важное слово — соответствующую. Вникли? Если, например, человек работал маляром, и получил, к примеру, хронический пиелонефрит (не важно от работы или нет), то он более не может работать с краской. Да, он мог бы продолжать работать там где нет краски.. ну, к примеру, в библиотеке. Или сад сторожить. Нет, согласно закона, либо он продолжает работать маляром, либо имеет право на пенсию по нетрудоспособности. Пенсию обычно начинают выплачивать с прекращением оплаты пособия по болезни, т.е. примерно по истечении года с того времени как человек стал нетрудоспособным. Так же можно вместо пенсии по нетрудоспособности обратится за пособием по восстановлению трудоспособности (kuntoutustuki). Пособие по восстановлению трудоспособности считается временной пенсией по нетрудоспособности.  Заявление подается в ведомство Кела, к заявлению необходимо приложить заключение категории B от врача. Kela и учреждение трудовых пенсий проведут оценку того, является ли человек трудоспособным и нужна ли ему помощь в восстановлении трудоспособности.

Есть интересный бонус от финского государства:

Если человек вышел на пенсию по нетрудоспособности, размер заработной платы повлияет на размер выплачиваемой пенсии. Если трудовые доходы в месяц достаточно высокие, человек можете пока оставить пенсию «про запас». То есть, он делает перерыв в получении пенсии: минимум на три месяца и максимум на два года. При этом человек не теряет своё право на пенсию по нетрудоспособности на тот период, пока его пенсия остаётся в таком статусе. Пенсию по нетрудоспособности  можно получить сразу по достижении 16 лет, в случае, если человек стал нетрудоспособным в раннем возрасте. 

 

Пенсия по безработице. Теоретически, стоящий на бирже труда человек, если долгое время был безработным и его трудоустройство не представляется возможным, может выйти на пенсию по безработице. Это актуально для возрастных эмигрантов, которые переезжают в Финляндию близко к пенсионному возрасту. Те, к примеру, кто рожден после 1958 года могут выйти на пенсию уже в 63 года, вне зависимости от объявленного в стране пенсионного возраста.  В настоящий момент уполномоченные государственные органы обдумывают и пытаются найти правильные условия для выхода на такую пенсию и обеспечение по данной пенсии также и лиц моложе 1950 года рождения.  

Пенсия по неполной занятости. До официального выхода на пенсию можно выйти на пенсию по неполной занятости, в течение которой человек будет выполнять меньший объём работы, чем в течение обычного рабочего времени. Правда, пока что данный вид работы еще не урегулирован полностью. Работодатель не обязан организовывать неполный рабочий день, и может человека просто уволить. Однако пенсия по неполной занятости уже стала популярна на финских предприятиях, и по этому вопросу «государство ведет переговоры с профсоюзами», как сообщает на своих страницах Министерство Социального Обеспечения Кела.

 

2. Народная пенсия. Kansaneläke.

Для тех, кто не сумел (не захотел) заработать трудовую пенсию, или она слишком мала, существуют народная пенсия и Гарантированная пенсия. Можно получать и тут и другую, или только одну. Что значит трудовая пенсия мала? Например, менее 56 е/мес на 2016 г. Принцип выплат такой: чем больше трудовая, тем меньше народная и наоборот. И так до достижения минимального дохода. Минимум смотри выше.

Кто получает? Тот ЖИТЕЛЬ СТРАНЫ

 

кому исполнилось 65 лет, или выдано заключение о пенсии по нетрудоспособности

включен в систему Социального обеспечения в Финляндии (имеет карточку Kela-kortti)

прожил в Финляндии как минимум 3 года после того, как исполнилось 16 лет.

постоянно проживает в стране.

Народная пенсия не облагается налогами. 

 

Иностранцы, проживающие в Финляндии постоянно, получают народную пенсию, если они прожили в Финляндии без перерыва минимальное время (3 года для граждан Ес и 5 лет для граждан не ЕС).

Величина народной пенсии определяется на основе других пенсий и прожитого в Финляндии времени. На величину народной пенсии также влияют муниципалитет проживания и семейный статус.

При подсчете размера народной пенсии важно время проживания в Финляндии: для получения этой пенсии в полном размере необходимо прожить и проработать (включая краткие периоды зарегистрированной на Бирже Труда безработицы) 39 лет и 2 мес. Минимум — 13 лет (80% от 65 лет). Если столько работать не получилось, то пенсия рассчитывается индивидуально по формуле:

(колич. прожитых лет/ 39) х 636,63 – (сумма заработанной за год пенсии, т.е 674 е/м.: 24 месяца):

 

Если ваша трудовая пенсия и народная больше гарантированной (минимального дохода), можно смело выходить и раньше пенсионного возраста (помним, про уменьшение на 0,4, смотри выше).

 

Так же размер гарантированной пенсии уменьшают выплачиваемые человеку (если выплачиваются!): народная пенсия, трудовая пенсия, пенсия вдовы/ вдовца и прочие виды пенсионных выплат. Они полностью вычитаются из полной гарантированной пенсии.

 

Вместе с тем, пособие по уходу, пособие на оплату проживания, трудовые доходы, наличие собственности или доходы супруги/супруга на размер гарантированной пенсии НЕ ВЛИЯЮТ.

 

Итак, пенсионер, проживший в Финляндии более 39 лет, но не работавший, получает пенсию в размере 766 евро, практически вся эта сумма — народная пенсия, небольшая доплата — гарантированная пенсия. 

 

Пенсионер, проживший в стране, например, 10 лет, но не работавший, будет  получать 162 е. — гарантированная пенсия и 346 е. — народная, в сумме 508 евро (см. таблицу выше). 

 

Размер пенсии в Kela пересматривается ежегодно в соответствии с индексом народной пенсии, т. е. размер пенсии увеличивается так же, как и стоимость потребительской корзины. Центр народных пенсий Kela занимается народными и гарантированными пенсиями. Обеспечением трудовой пенсии занимаются профсоюзы и государственные органы Министерства Труда, в лице Центра обеспечения пенсии. Именно этот Центр отправляет работникам ежегодно сведения о накопленных ими пенсионных средствах.

 

Другие виды пенсий в Финляндии:

пенсия частичной нетрудоспособности (см выше)

пенсия частичной занятости (см. выше)

пенсия по безработице (см. выше)

семейная (пенсия вдовы, вдовца) смотри тут

Кроме пенсии, пенсионеру полагаются различные ПОСОБИЯ. 

 

Согласно реформы пенсионной системы Финляндии, в 2017 году начался эксперимент, который предполагается завершить через 2 года, после того времени, пенсионерам как и другим жителям страны будут максимально сокращены  виды пособий, но зато будет обеспечиваться «базовое пособие» — perustulo. В 2017 году оно составляет  766,85 e/м. Таким образом планируется, что пенсионер будет получать пенсию + базовое пособие. А так же может обратиться за доплатой на жилье. 

 

В настоящее время имеются следующие виды пособий для пенсионеров: 

 

1. Пособие по материальному обеспечению (toimeentulotuki). Если пенсионеру выплачивается только гарантированная пенсия, то он может запросить у муниципальных органов этот вид пособия. 

 

2. Пособие на жилье (asumistuki), налогом не облагается, определяется по сумме всех доходов человека и его жилищным расходам — то есть арендной платой. На сайте Kela представлена таблица возможных пособий, в зависимости от региона проживания, от количества человек в семье и получаемой пенсии. На двоих, проживающих в регионе Тампере, снимающих квартиру за 600 евро, оно составляет 427 евро. Это, конечно не точная сумма, а лишь ориентир. Точная сумма определяется Kela индивидуально. 

 

3. Пособие по уходу (налогом не облагается), назначение которого  — поддержать проживание больного или увечного пенсионера и уход за ним на дому. Полагается пенсионерам с хроническими заболеваниями и инвалидам.

 

Скидки для пенсионеров 

поездки на поездах, самолётах и автобусах в Финляндии 

скидка на физкультурные и культурные мероприятия — клубная карта, бассейн, билеты в театр, кино или в музей.

Достаточно предъявить удостоверение личности и пенсионную карту.

Пенсионер, при желании может работать. Если вы вышли на пенсию по возрасту, размер ваших доходов не повлияет на размер выплачиваемой вам пенсии.