Одноуровневую систему организации местного самоуправления запустят в России с 1 января 2023 году, сообщили в пресс-службе комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству.
В четверг в Госдуму внесли законопроект об организации местного самоуправления в РФ. Авторами законопроекта выступили председатели комитетов Госдумы и Совфеда Павел Крашенинников и Андрей Клишас.
"Предусматривается, что основная часть положений законопроекта вступает в силу с 1 января 2023 года", - говорится в документе.
Новым законопроектом об организации местного самоуправления в РФ закрепляется, что местное самоуправление осуществляется в городских и муниципальных округах, а также внутригородских территориях городов федерального значения. Одноуровневая система организации местного самоуправления позволит создать новую систему организации власти на местах, в основе устройства которой будет заложен не территориальный принцип, а принцип привязки к населению, считают авторы инициативы.
Кроме этого, проектом закона усиливается ответственность глав муниципальных образований и местных администраций перед президентом РФ. Одним из оснований для отставки является систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Соответствующую инициативу может выдвинуть глава субъекта.
Также глава субъекта вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных полномочий.
Законопроект также предусматривает, что глава местной администрации замещает муниципальную должность. Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий – пять лет.
Комментарии
К справедливому использованию доходов бы допустили,а не отдать и кляньчить.
Вы, похоже, в теме ))
Форматирование???
Не влезает в телефон.
Как вступил в силу действующий фз-131 15 лет назад так сразу же очевидно стало, что двухуровневая система красиво выглядела лишь в умах разработчиков закона, которые большей частью с Франции идею содрали. Собственно и до принятия того закона многие говорили об этом, но тогда те, кто «не видел овраги», поскольку «красиво было на бумаге», не могли признать изначальную неработоспособность закона.
с чего это у китайцев такая уверенность что законопроект будет принят в первоначальной редакции и заработает именно с 1 января 2023 года?
Давно пора. А то сидят эти якобы победившие в честных выборах местные царьки и никто им не указ.
Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.
А подробности можно? Что, сельсоветы упраздняются?
Хм. Вообще то крашенинниковым и клишасам доверия нет. И законам ихынным.
Этточно. От их закона наркоторговля выросла и окрепла.
Для включения в товарный оборот остатков общественной собственности на придомовых территориях действующей системе не хватает законных представителей на местах.
Назначается "царем", показатели назначаются "царем", выполнение показателей оцениваются "царем", наказываются "царем".
А где собственно САМОупраление?
(Или это и имелось ввиду - САМОдержавие, умеренно консервативные традиционные ценности("привязка к населению" - типо к крепостным:)))
На положенном ему месте: внизу, в народе
В определённых пределах всё же есть...
Это может быть промежуточным этапом. Не всё сразу! Понимаете?
Вот смотрите, как этот процесс выглядит в динамике - https://aftershock.news/?q=comment/4978414#comment-4978414
"в основе устройства которой будет заложен не территориальный принцип, а принцип привязки к населению,"
Получается в основу идёт не управление территориальным имуществом, а имеющимися людьми(при этом нормирование управления присылается сверху) -- самоуправление в общине в заданных сверху условиях.
По сути - община самоуправления при барине.
(То что предлагалось на Донбассе - явно противоположное, община управляет общественным имуществом и высказывает требования наверх - "Махновщина". Естественно с капитализмом это несовместимо)
Утрированно - да! Без "барина" на первых этапах не обойтись. Не может община решать вопросы внешней политики ("Война - это... война!"), ядерной энергетики, федеральной инфраструктуры... Здесь важно нащупать предел компетенций, при которых население почувствует, что от него что-то зависит и потянется к этим формам самоуправления. Без межнациональных конфликтов, таможенных постов между областями и т.п.
И опять утрированно - да! В частности, там планировалось введение собственной валюты и заключение международных договоров со всеми вытекающими...
Если "по уму", то начинать такие темы, как самоуправление нужно с базовых вопросов о собственности на землю, недра, средства производства, инфраструктуру. Дальше - вопросы суверенитета, конституции, границ, правопреемства... Тогда сразу прояснятся вопросы компетенций, зон ответственности, распределения полномочий. В нынешней ситуации, ПМСМ, вопрос о самоуправлении (территорий, или населения - не важно!) вообще не имеет решения. Поэтому все эти законодательные инициативы, в лучшем случае, нужно рассматривать как переходный этап к чему-то другому. "Это - другое!", короче.
По уму(на мой личный взгляд), нужно начинать с "института" профессионального консультирования:
Каждый гражданин должен иметь возможность со своей личной претензией обратится к специалисту, который оформит претензию в предложение по урегулированию этого вопроса в государственный уровень.
В отличие от депутатства, это должно быть профессиональным, от юристов - массовым, от опросных статистик - результативным(вплоть до публичного вынесения и отчётности), от гуссуслуг - не формальное выполнение инструкций, а наоборот рекомендации к их составлению, и наконец от партий - профессиональное представительство по отраслям хозяйства, от министерств - это скорее законодательная, а не исполнительная часть.
(Что-то вроде "страны советов")
Кстати вполне совместимо с буржуазной собственностью и может стать инструментом уравновешивающий капитализм.
(Но нет, с глобализмом непопути)
Фактически этот эрзац "самоуправление" уже и ненужен будет. У каждого есть проблемы, претензии и предложения. И каждый будет знать что его мнение учтено(либо отозвано при консультации). Община самоуправления - это скорее препятствие для гражданского участия в управлении страной.
Этому и сейчас ничто не мешает! Только вот - кто будет слушать этого гражданина? Каков статус этого гражданина? Иммигрант на чужой земле? Если так, то и отношение к его жалобам и просьбам будет соответствующим его статусу. Вот если мы являемся СОВЛАДЕЛЬЦАМИ общенародной собственности, то на правах совладельца, мы можем не просить, а требовать от властей надлежащего исполнения ими своих обязанностей. Это же относится и ко всем другим правам, вытекающим из статуса совладельца собственности, как в масштабах артели, акционерного общества, так и в масштабах государства. А если мы находимся на чужой земле в неопределённом статусе, то и довольствоваться мы будем только тем, что нам позволит хозяин, в том числе - и в области самоуправления. А как иначе?
Все правильно делают, 131-ФЗ не работает и его давно надо менять. Классика, которую наблюдаю ежедневно - избирается городской или поселковый совет из местных воров и местных барыг. Полностью. И избирается из них глава. Дальше начинается треш - тотальное отжатие всего, что есть в городе или районе. Никто их снять не может - они выбраны. Народ не доволен, но как известно плохие не местные парни, а губернатор или Президент, которые мало на город денег спускают. Могу с ходу назвать четыре населенных пункта численностью один 7,5 , 14, 23 и около 5 тыс. жителей, где главы администраций были персонажи с о справками из психоневрологического диспансера. И это все в одном райцентре! Их совет избрал, снять нет возможности, да их даже судить нельзя - они придурки в прямом смысле. Двоих из них взяли на взятке - и правовой коллапс. Суды идут, а они полномочия не слагают. Сидели дома получая зарплату до окончания полномочий, ибо они избранные, фактически никто ничего в поселениях не делал. Народ, хотя о чем я - я тоже народ))), по прежнему голосует зело странно, не думает о последствиях точно.