Ипономика - неденежная технология организации хозяйственной деятельности общества. Каким боком тут ЖКХ вообще и ТСЖ в частности?
А таким, что ЖКХ - это не просто граждане из Средней Азии с метлами и тряпками, с которыми иногда сталкиваешься в подъезде. Вообще-то - ЖКХ - это "форма самоорганизации общества, ориентированная на создание для людей жизнеобеспечивающей среды в условиях градостроительства." - цитата из Википедии. А ТСЖ - это тоже самое, только в локальном масштабе.
Возникает резонный вопрос: "Какого общества это самоорганизация, если трудятся в ней преимущественно гастарбайтеры?"
Проблемы ЖКХ - это больная тема с многочисленными метастазами. Но у каждой проблемы есть причины. И как правило корень причины, а значит - и решения кроется в нас самих, простых и не очень гражданах нашей страны.
В заметке хочу кратко заметить те из них (и проблемы, и решения), которые сочту важным. Вовсе не претендуя на всеобъемлющий охват или конечную инстанцию рассуждений.
Но для начала определения:
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — форма самоорганизации общества, ориентированная на создание для людей жизнеобеспечивающей среды в условиях градостроительства.
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — комплекс отраслей экономики, обеспечивающий функционирование жилых зданий, создающих безопасное, удобное и комфортабельное проживание и нахождение в них людей (потребитель). Включает в себя также объекты социальной инфраструктуры для обслуживания жителей.
Това́рищество со́бственников жилья́ (ТСЖ) — юридическое лицо, некоммерческая организация, созданная на основе объединения собственников помещений многоквартирного дома или собственников соседних участков с жилыми строениями (домами) для совместного управления теми помещениями этого дома и землями, которые находятся в совместном владении и пользовании, а также для ведения хозяйственной деятельности в таком доме и на земле, находящейся в совместном владении, в форме эксплуатации общего имущества, строительства дополнительных помещений и объектов общего имущества, а также сдачи в аренду, внаём части общего имущества в многоквартирном доме или общего земельного участка.
Согласно статье 135 Жилищного кодекса РФ, Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме (либо общим имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах), обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах), осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах.
Проблема номер один - некоммерческая (само)организация вынуждена функционировать по коммерческим законам.
Вижу в этом основную проблему, из которой проистекает большинство прочих: обычный человек хочет "просто жить" в своей квартире, а не бороться с ресурсоснабжающими и прочими "коммон-ютилити"-поставщиками, ему просто некогда, да и незачем - большинство не воспринимает территорию за порогом собственной квартиры как свою.
Отсюда растут уши завышенных тарифов, немотивированных поборов, неподотчетность ловких людей, которые "взваливают на себя ношу" обязанностей жильцов по выживанию их дома в агрессивной конкурентной среде, в которой каждый посредник непременно отщипывает себе кусочек ресурсов в качестве прибыли.
В итоге "потребитель услуг ЖКХ" платит, платит, платит... Каждый может сам скалькулировать, сколько он платит и помножить на количество соседей - примерно прикинуть сколько стоит удовольствие, когда твои обязанности по самоорганизации быта выполняет кто-то со стороны. И просто по определению он не может их выполнять со стопроцентной эффективностью относительно расходуемых обществом средств - из этих ресурсов будет многократно откушено по кусочку каждым посредником и не факт, что результат их труда будет хотя бы примерно соответствовать "освоенным средствам".
Да, решение было предложено в форме ТСЖ, где жильцы как бы сами всем рулят. Но на практике выделяется группка "активистов", которые рулят, а остальные - только платят. И ситуация повторяется.
Что же делать? Как совместить разнородные страты жильцов, одни из которых готовы проявлять активность в облагораживании территории, на которой проживают, вторым не до борьбы, но они готовы "участвовать финансово", а третьим вообще всё фиолетово - они и платить не желают.
Концептуально ответ простой: первых поощрять, перед вторыми отчитываться, а третьих принуждать или изгонять.
Но на практике возникают сложности. Во-первых, как поощрять? Денежно? Из каких средств? Готовы ли за это платить остальные? Как быть с теми, кому не нужны все услуги, которые "предоставляются пакетом"? И как воздействовать на собственников жилья, плюющих на ТСЖ?
Это уже проблемы второго и третьего порядков. Решение которых возможно только после.
После перевода ЖКХ в лоно естественного ипономического развития.
Иначе не вовлечь членов сообщества в решение проблем сообщества, не дать понятные инструменты управления ситуацией.
Т.к. ЖКХ в общем и ТСЖ в частности (да простят меня, любители различать длинное с кислым) ориентированы не на получение прибыли членом общества, то инструмент денег следует вывести за скобки - т.е. применять их только лишь для взаимодействия с "внешними контрагентами". Внутри же следует определить целевой уровень исполнения конкретного уровня задач по обеспечению комфортного и безопасного проживания.
Под катом дам примерную структуру компонентов ЖКХ. Она примерно соответствует перечню конкретных задач (Целей), которые стоят перед сообществом жильцов и, что самое важное - имеют не денежное, а натуральное выражение:
Жилищно-коммунальное хозяйство включает в себя следующие компоненты:
- Энергоснабжение: электроснабжение — обеспечение поставки электричества; газоснабжение — обеспечение поставки газа; теплоснабжение — обеспечение поставки горячей воды и тепловой энергии, обеспечение работы котельных и ТЭЦ; энергосбережение.
- Водоснабжение и водоотведение: водопровод — прокладка и ремонт водопроводных труб, водозабор, очистка и доставка воды в многоквартирные дома и на промышленные объекты (в том числе для последующего подогрева для нужд горячего водоснабжения и отопления); канализация — отведение сточных вод.
- Составление, хранение и использование цифровых карт города, включающих в себя сети коммунальных ресурсов и канализации, транспортные пути и коммуникации, здания и другое.
- Системы учёта потребления коммунальных ресурсов и жилищно-коммунальных услуг.
- Вентиляция и централизованное кондиционирование воздуха.
- Лифтовое хозяйство.
- Слаботочные сети (системы коммуникации и контроля): радиотрансляционная сеть; телевизионная антенна и кабель; телефонная сеть; компьютерная сеть; домофон; видеонаблюдение в местах общего пользования; технические средства вневедомственной охраны.
- Вывоз мусора: мусоропровод; утилизация и переработка твёрдых бытовых отходов.
- Молниезащита зданий (громоотводы, токоотводы, заземлители и внутренняя система защиты).
- Системы защиты зданий и сооружений от пожара и пожарной безопасности (пожарная лестница, сигнализация, средства пожаротушения).
- Системы мониторинга состояния конструкций зданий, составляющие совместно с системами регулирования и учёта потребления коммунальных ресурсов и услуг новое направление IoB (Internet of Buildings — Интернет зданий).
- Капитальный ремонт и модернизация зданий.
- Содержание и текущий ремонт внешних сетей, внутренних общедомовых инженерных коммуникаций и систем (здания).
- Текущая уборка и санитарно-эпидемиологическая обработка мест общего пользования (в том числе дератизация и дезинсекция).
- Уборка дорог и содержание придомовых территорий (благоустройство) в городах и поселениях.
А значит для них применимо измеримое понятие "пользы" - ключевое в ипономике. Из конкретного перечня и уровня исполнения Целей реально вычислять примерный вклад каждого члена общества в их достижение и соответственно рассчитывать ИПО - индекс полезности обществу, где в числителе - "принесено пользы гражданином", а в знаменателе - "потреблено пользы гражданином".
Принесение пользы может быть как денежным (аналогично сегодняшнему), так и натуральным, когда жильцы сами на себя берут часть работ по достижению целевых показателей. Отличие от "субботника" в том, что это системная работа с фиксацией принесенной пользы, которая конвертируется в деньги (если нужно) или остается в виде права на потребление определенного количества общественных благ в натуральном выражении. То есть проживающие в доме электрики/сантехники/отделочники/дворники/мусорщики/дорожники и т.д. могут "принимать заказы" соседей и получать за это либо живые деньги, либо "зеленый ИПО".
Принципиальное отличие ипономики не в том, что они смогут то, что они и так, вроде бы, могут, а в том, что это будет учитываться в локальной хоздеятельности их сообщества. Цель - дать людям понятный инструмент для исполнения слов Чехова из эпиграфа. И ипономика - это создаваемый именно для этого инструмент.
Если кому-то кажется избыточным его функционал с этими всеми "отменами частной собственности", "тотальным контролем производства и потребления", и прочими "ИПО", то давайте вспомним, что есть третья страта жильцов, которые не приемлют принципов сожительства и из-за которых качество жизни остальных зачастую страдает достаточно ощутимо. Как с ними быть?
Пока частная собственность "священна" - оч.сложно. А если жилье будет в собственности ипоТСЖ, то права на проживание данных индивидов в конкретной квартире становятся уже не столь незыблемыми - появляется рычаг воздействия. А если ситуация не столь крайняя и жильцы не хотят оплачивать неиспользуемое ими благо, которое им "навязывает" сообщество, например, они принципиально не пользуются лифтом - зачем им оплачивать его ремонты? В таких случаях выручит "тотальный контроль" потребления общественных благ, технически осуществить который при желании возможно в достаточно необременительном виде. К счетчикам ЭЭ, ХВС, ГВС и тепла уже давно привыкли. Как доп. инструмент воздействия на неплательщиков возможно использовать "счетчики-регуляторы": не заплатил за коммуналку - краник "прикрутили", но не полностью - т.к. базовый уровень потребления ипономикой гарантирован - вода из крана течет, ты можешь приготовить еду, помыть посуду, смыть в унитазе, помыться и т.п., но комфортность всех этих процедур будет нарочно снижена тонкой струйкой. (Но само наличие струйки - гарантировано! Как и с остальными базовыми потребностями.)
А доступный каждому соседу цвет твоего ИПО будет хорошим стимулом становиться полезнее соседа, чтобы получать больше уважения при встрече в лифте - тщеславия, кажется, еще никто не отменял.
Если кому-то кажется, что я говорю о далеких от реальности вещах, то присмотритесь хорошенько к реальности - может Вы упустили некоторые ее изменения.
В части цифровизации - ипоЖКХ создает "цифровое поселение" жильцов - информационную копию существующего дома, в которую переносятся все административные и организационные вопросы по хозяйственной деятельности, обеспечивая как доступность и оперативность, так и прозрачность всех процессов, вплоть до того как зовут соседа сверху и какой у него ИПО. Впоследствии такие ипоЖКХ станут естественной основой "инфогородов" в "инфоРоссии" - суверенного информационного пространства Российской Федерации.
Но это уже совсем другая заметка... )
Комментарии
Не знаю, что там и кто выдумал по ТСЖ, у меня ТСЖ нормальный, в правлении жильцы дома, работники тоже из числа жильцов дома. Получается, что везде по разному, но ноги растут от главы ТСЖ. Плясать надо от него, но если в ТСЖ все ОК, жильцов устраивает, то по барабану, кто там работает по найму
Не у каждого в ТСЖ свой Путин есть...
Ну дык это их, жильцов, проблемы
А если в доме всего 12 квартир, из которых- 4- нищие слабые пенсионеры, 2- асоциалы, 1- пустует, т.к. владелец забил на все. Как в таком случае ? ТСЖ -не реально, а УК прессует по закону и делает чуть меньше номинала...Дому 60 + лет, коммуникации- трах-тибидох!!!
Что "если"? Ваш ответ задан не до конца.
Ипономика не творит чудес. В локальном масштабе - тем более. Она просто оптимизирует процессы управления.
Если дом "отдать под ипономику", то квартиры - в собственность ТСЖ.
Следующий шаг - сдача в аренду неиспользуемых квартир. Средства от которой идут на текущие ремонты.
Пенсионеры облагораживают петуньками палисады.
Асоциалов - в очередь на выселение или "общественно-полезные работы".
Это если жосско-антикризисные меры проводить (если у здания есть перспективы и эти меры оправданы).
Если дом ветхий - ипоТСЖ, кроме неизбежного текущего ремонта организованно отстаивает интересы жильцов по переселению в местной администрации.
Если дом бесперспективный, но крепкий - ипоТСЖ "пониженной элитности" оказывает услуги более элитным ипоТСЖ по предоставлению жилья их асоциальным элементам...
Ипономика это несколько иное - там ценность гражданина зависит не от денег. И обычный нищий пенсионер может обладать в ней большей ценностью, чем паркующий Лексус на газоне жлоб. А значит может жить в более элитном районе, а жлобы - в жлобятнике. С правами, урезанными до базовых и перспективой принуждения к общественно-полезной деятельности.