Исследование в Германии: Безусловный базовый доход - Что меняют 1200 евро в месяц?

Как безусловный базовый доход влияет на рынок труда? Исследователи хотят выяснить это в ходе длительного исследования. Первый шаг: стартовал набор людей, которые будут участвовать в исследовании. Роберт Кёлер, столичная студия ARD

Идея безусловного базового дохода существует уже несколько десятилетий. На практике это можно резюмировать следующим образом: государство перечисляет фиксированную сумму всем гражданам каждый месяц, независимо от баланса их счетов, и, прежде всего, без какой-либо компенсации.

Может ли будущее нашего государства всеобщего благосостояния выглядеть так – является ли это путем к более справедливому обществу, в котором экзистенциальные страхи больше не играют роли? Или безусловный базовый доход является не чем иным, как слишком дорогой мечтой, в результате чего практически никто не будет работать?

Долгосрочное исследование должно предоставить результаты

Чего попросту не хватает при обмене такими аргументами, так это научного обоснования. Именно с этого и следует начать – с масштабного длительного исследования. Цель состоит в том, чтобы выяснить, какое влияние безусловный базовый доход оказывает на рынок труда и как в этом случае ведут себя люди. Они бросают работу? Работают неполный рабочий день? Начинают свой бизнес?

Чтобы найти ответы, Германский институт экономических исследований (DIW), Институт Макса Планка по исследованию коллективных благ и ассоциация «Mein Grundeinkommen», которая продвигает идею безусловного базового дохода с 2014 года, объединились (в проекте).

«Исследование - это огромная возможность»

Вместе они представили свой проект в Берлине. «Это исследование - прекрасная возможность воплотить теоретические дебаты, которые сопровождали нас в течение многих лет по поводу безусловного базового дохода, в социальную реальность», - сказал исследователь DIW Юрген Шупп.

«Мы хотим знать, что он делает с поведением и отношениями, и может ли базовый доход помочь справиться с текущими проблемами нашего общества», - сказал Майкл Бохмейер, инициатор ассоциации «Mein Grundeinkommen».

1200 евро в месяц на три года

Перед исследователями стоит амбициозная цель: они хотят привлечь для своего проекта до миллиона человек, людей из всех слоев общества, от сотрудников до безработных, от пенсионеров до самозанятых. По мнению инициаторов, большое количество необходимо для того, чтобы можно было сформировать как можно более разнообразную группу участников. Единственные условия: поступающие должны быть не моложе 18 лет и иметь место жительства в Германии.

Но это не значит, что сотни тысяч жителей страны теперь могут рассчитывать на дополнительные ежемесячные выплаты. В конечном итоге в исследовании должны принять участие всего 1500 человек. И только 120 из них получают ежемесячный базовый доход в размере 1200 евро в месяц в течение трех лет.

Остальные 1380 участников исследования служат группой сравнения. Это сделано для того, чтобы влияние на рынок труда, наблюдаемое в исследовании, действительно можно было проследить до базового дохода. Оплата исследования будет осуществляться за счет пожертвований около 140 000 частных лиц.

Почему 1200 евро?

1200 евро в месяц, это 14 400 евро в год - эту сумму исследователи выбрали специально. Она, хотя и ненамного, превышает так называемый порог бедности, который Федеральное статистическое управление регулярно рассчитывает.

Для одиноких людей эта сумма в настоящее время составляет около 13 600 евро в год. Это означает, что любой человек в Германии, у которого в год имеется меньше этой суммы, считается бедным.

Финляндия: базовый доход - хорошо для здоровья

Первые результаты о влиянии безусловного базового дохода получены, среди прочего, из эксперимента, проведенного в Финляндии. В 2017 и 2018 годах правительство ежемесячно выплачивало 560 евро на пробной основе 2000 случайно выбранным длительно безработным - без налогов и без каких-либо условий.

Результат, представленный Финляндией всего несколько месяцев назад: Люди, принадлежащие к этой группе людей, часто жили лучше, стабильный доход положительно влиял на психику. Но и в этом суть вопроса: эксперимент в Финляндии не смог явно продемонстрировать ожидаемые положительные эффекты на рынке труда.

Берлинский вариант: «Базовый доход солидарности»

А Германия? В 2019 году Берлин начал эксперимент, который звучит как базовый доход, но на самом деле это не так: так называемый «солидарный базовый доход», который до сих пор предлагается в столице, привязан к условиям и скорее является своего рода программой трудоустройства.

Предполагается, что до 1000 безработных будут трудоустроены в муниципальных компаниях, например, в детских садах, в местном транспорте или в жилищных товариществах. Затем выплачивается минимальная заработная плата.

Много сторонников в Германии

Добрая половина немцев выступает за безусловный базовый доход. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного DIW в прошлом году. Соответственно, эта идея может принести пользу, прежде всего, молодым, образованным, политически более левым и малообеспеченным людям в Германии.

Безусловный базовый доход стал предметом обсуждения в последнее время, когда встал вопрос о том, как самозанятые могут получить финансовую поддержку во время пандемии короновируса. Активисты собрали около полумиллиона подписей в онлайн-петиции в поддержку безусловного базового дохода.