Курганизация России

Данная статья является моей первой на данном ресурсе.

Рассмотрена Курганская область, так как она граничит с областью моего проживания (Тюменская область) и много её жителей работает в наших краях (молодые поступают в вузы нашей области). Большой интерес представляют с точки зрения бизнеса, трудовых ресурсов (их динамика и качественный состав) в последние годы уменьшается приток новых людей из этой области. Более 90 % населения области русские.

         После того как люди покидают населенные пункты то происходит их естественное разрушение на месте построек со временем образуются холмики по внешнему виду напоминавшие курганы. При поездках по соседним областям особенно по сельской местности наблюдал как на месте деревень и на окраинах небольших городов много таких новообразованных холмов и холмиков больших и малых. В нашей области такими примерами являются давно брошенные деревни. Тем более курганам можно придать довольно большой смысл.

В истории Курган — это разновидность погребальных памятников. А раньше в русском языке словом «курган» часто обозначали границу, потому что обычно за насыпными курганами (сторожевыми холмами) начинались чужие земли.

         Курганская область выбрана для анализа так как, в том числе является поставщиком трудовых ресурсов (вахтовиков) для конкурентов в бизнесе и субподрядчиков у ряда заказчиков и не является самой плохой по многим показателям. Довольно хороший климат (теплый по сравнению с другими регионами Сибири). Граничит с богатыми областями и есть федеральная граница, что также дает свои плюсы. В количестве людей покинувших область за последние десятилетия не является лидером по убыли населения.

Большинство данных взяты только официальные к примеру из Статистического  сборника за 2018 год

http://sverdl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sverdl/resources/255d960...

 

         Для начала решил проанализировать официальную статистику по населению (за последние 30 лет):

Год	Численность населения г. Кургана, чел	% от Областного	Изменение количества людей в городе, год к году, чел	%  изменения населения в г. Кургане	Численность населения области, чел	Изменение количества людей в области, чел	% изменение населения области
1989	355517	32,2	-	-	1104872	-	-
1990	358000	32,3	2483	0,7	1107280	2 408	0,2
1991	364000	32,9	6000	1,7	1105017	-2 263	-0,2
1992	365000	33,0	1000	0,3	1106527	1 510	0,1
1993	363000	32,8	-2000	-0,5	1106598	71	0,0
1994	362000	32,9	-1000	-0,3	1100563	-6 035	-0,5
1995	361000	32,8	-1000	-0,3	1099645	-918	-0,1
1996	361000	33,1	0	0,0	1090355	-9 290	-0,8
1997	363000	33,6	2000	0,6	1080825	-9 530	-0,9
1998	367000	34,1	4000	1,1	1074789	-6 036	-0,6
1999	367200	34,4	200	0,1	1068503	-6 286	-0,6
2000	364700	34,4	-2500	-0,7	1059515	-8 988	-0,8
2001	359700	34,4	-7500	-2,0	1047114	-21 389	-2,0
2002	345515	33,9	-14185	-3,9	1019532	-27 582	-2,6
2003	345500	34,0	-15	0,0	1 016 183	-3 349	-0,3
2004	339300	33,8	-6200	-1,8	1 003 965	-12 218	-1,2
2005	334300	33,7	-5000	-1,5	992 100	-11 865	-1,2
2006	330000	33,7	-4300	-1,3	979 908	-12 192	-1,2
2007	326400	33,7	-3600	-1,1	969 304	-10 604	-1,1
2008	324100	33,7	-2300	-0,7	960 410	-8 894	-0,9
2009	322675	33,9	-1425	-0,4	952 673	-7 737	-0,8
2010	333606	36,6	10931	3,4	910 807	-41 866	-4,4
2011	332803	36,6	-803	-0,2	908 813	-1 994	-0,2
2012	327898	36,6	-4905	-1,5	896 264	-12 549	-1,4
2013	325565	36,8	-2333	-0,7	885 759	-10 505	-1,2
2014	325720	37,1	155	0,0	877 149	-8 610	-1,0
2015	326292	37,5	572	0,2	869 814	-7 335	-0,8
2016	325189	37,7	-1103	-0,3	861 896	-7 918	-0,9
2017	322042	37,7	-3147	-1,0	854 109	-7 787	-0,9
2018	318045	37,6	-3997	-1,2	845 537	-8 572	-1,0
2019		0			834 718	-10 819	-1,3

 

Разница в количестве проживающих людей между 1989 г и 2019 в области минус 24, 6 % или 272 562 человека, город Курган за период с 1990 г по 2018 уменьшился на минус 11,6 % или 39955 человек. И это при том что с 1989 по 1993 год численность населения области немного подросла то есть фактическое уменьшение населения началось с 1994 года.

 

Бросается в глаза два всплеска падения численности населения в области, оба совпали с переписями 2002 г и 2010 года. Ожидается такое же резко отрицательное изменение численности населения области (в районе 4%) в 2020 г. если будет проведена перепись!.

В городе Курган и в области в 2001 и 2002 годах наблюдалось сильное снижение численности населения. В 2010 при сокращение населения в области сопоставимого с 2001 и 2002 г население в городе Курган вдруг резко выросло (возможно связанно с расширением города, с присоединением к городу каких-то населенных пунктов области). Хотя достоверных сведений об этом не нашел. Для примера в 2000 году город уже расширяли и в его состав было включено много близлежащих деревень, что нашло свое отражения в ряде нормативных документов (при этом не вызвав резкого роста населения города).

О населенных пунктах, вошедших в городскую черту Решение Курганской городской Думы от 30.08.2000 N 70 СПИСОК НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВОШЕДШИХ В ГОРОДСКУЮ ЧЕРТУ

1. Деревня Осиновка - микрорайон Осиновка.

2. Госхоз "Пригородный" - микрорайон Пригородный.

3. Село Черемухово - микрорайон Черемухово.

4. Село Глинки - микрорайон Глинки.

5. Совхоз "Кетовский" (Тополя) - микрорайон Тополя.

6. Деревня Зайково - микрорайон Зайково.

7. Станция Утяк - микрорайон Утяк.

8. Деревня Арбинка - микрорайон Арбинка.

9. Поселок завода ММК - микрорайон Мостостроителей.

10. Деревня Нижняя Утятка - микрорайон Нижняя Утятка.

11. Деревня Старокомогоровка - микрорайон Старокомогоровка.

12. Деревня Челноково - микрорайон Челноково.

13. Деревня Храпово - микрорайон Храпово.

14. Деревня Шепотково - микрорайон Шепотково.

 

Росстат объясняет всплески изменения населения при переписи следующим образом: «Первоисточником получения сведений о населении являются переписи населения. Текущая оценка численности населения производится на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию и вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории. На основании итогов очередной переписи уточняется оценка численности населения за предыдущий межпереписной период. Последняя Всероссийская перепись населения проведена в 2010 году по состоянию на 14 октября.»

 

         Наблюдаемый рост убыли населения в области начиная с 2000 года возможно связанно с тем что в 90-х частично убыль компенсировалась переездом этнических русских из средней Азии. (некоторые мои знакомые переехали из средней Азии в тюменскую область в начале и середине 90х)

         Хотел обратить внимание на другие города области. Обычно рассматривают только крупные города милионики или областные центры мало уделяя внимания другим городам областей.

В России населённый пункт может приобрести статус города, если в нём проживает не менее 12 тысяч жителей. Но Закон Курганской области от 27 декабря 2007 г. N 316 "Об административно-территориальном устройстве Курганской области" Статья 3. П.3 ч.1 указывает что города -  это населенные пункты с численностью населения не менее 9 тысяч человек.

         В данный момент в Курганской области помимо Кургана еще 7 городов.

Город	Год	Жителей	Год	Жителей	Динамика чел	Динами, %
Шадринск	1989 г.	86 713	2019 г	74 929	-11 784	-13,6
Шумиха	1989 г.	21 984	2017г	17 542	- 4 442	-20,2
Куртамыш	1989	19 155	2017 г.	16 702	-2 453	-12.8
Далматово	1989 г.	17 494	2017 г.	12 772	-4 722	-27
Катайск	1989 г	16 789	2017 г.	12 585	-4 204	-25
Петухово	1989 г.	14 584	2017г.	10 304	- 4280	-29.3
Щучье	1989	11 094	2017г.	9775	-1319	-11,9

 

Распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2014 года № 1398-р «Об утверждении перечня моногородов» городское поселение город Далматово и Катайск  включено в категорию «Монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения»

         4 из 7 городов показали очень плохую отрицательную динамику по населению. В связи с чем большой интерес представляет предстоящая перепись населения в 2020 году. Хотя даже без неё можно прогнозировать дальнейшее уменьшение в них населения. В связи с этим появляется вопрос «А что будет когда количество людей в этих населенных пунктах уменьшиться ниже отметки 9000 человек ?,  При каком уменьшение населения и за какой период может начаться коллапс населенного пункта как города (инфраструктура, и т.д.)?, Где тот придел когда город теряет свой статус и что будет происходить с чиновниками и гос. служащими (какие органы власти будут сокращать?).

Несмотря на такую статистику, местные жители (хотя может быть только чиновники) сохраняют оптимизм, и вот что пишут интересного про один из городов: «В последнее время в Шумиху стали переезжать жители соседних поселков, городов в частности из  Альменево. Относительно своих соседей (Альменево, Мишкино, Щучье) Шумиха — это развитый промышленный центр, с железнодорожным и автомобильным сообщением.».

Вот еще интересная статистика, с населением может и несильно связанна, но резкое падение за 2014 год очевидно. Уменьшения поголовья коров привело к уменьшению производства молока на 35% за этот же период.

ПОГОЛОВЬЕ СКОТА (на конец года; тысяч голов)	Изменение в % за 5 лет
Год	2013	2014	2015	2016	2017
Крупный рогатый скот	177,1	133,2	128,3	125,9	125,1	-29,3
том числе Коровы	82,9	59,8	56,7	56,4	55,2	-33,4
Свиньи	133,1	108,4	102,3	90,5	83,2	-37,5
Овцы и козы	149,5	139,2	138,3	125,5	118,2	-20,9

 

Для прогнозирования развития ситуации решил провести небольшой упрощённый расчет. Если учесть средне годовой процент изменения населения области (за 30 лет с 1989 по 2019) -0,96 %, или в среднем на - 9315 человека в год, в городе Кургане за тот же период на -0,37 % или в среднем на -1292 человека в год и предположить, что в долгосрочной перспективе 29 лет (до 2049 г.) данный тренд сохраниться то численность области и города изменяться следующим образом.

 

Год	Численность населения г. Курган, чел	%, от областного	Изменение количества людей в городе, год к году, чел	Численность, населения области, чел	Изменение количества людей в городе, год к году, чел
2019	316667	37,9	-1292	834718	-9625
2020	315289	38,2	-1292	825093	-9315
2021	313997	38,5	-1292	815778	-9315
2022	312705	38,8	-1292	806463	-9315
2023	311413	39,1	-1292	797148	-9315
2024	310121	39,4	-1292	787833	-9315
2025	308829	39,7	-1292	778518	-9315
2026	307537	40,0	-1292	769203	-9315
2027	306245	40,3	-1292	759888	-9315
2028	304953	40,6	-1292	750573	-9315
2029	303661	41,0	-1292	741258	-9315
2030	302369	41,3	-1292	731943	-9315
2031	301077	41,7	-1292	722628	-9315
2032	299785	42,0	-1292	713313	-9315
2033	298493	42,4	-1292	703998	-9315
2034	297201	42,8	-1292	694683	-9315
2035	295909	43,2	-1292	685368	-9315
2036	294617	43,6	-1292	676053	-9315
2037	293325	44,0	-1292	666738	-9315
2038	292033	44,4	-1292	657423	-9315
2039	290741	44,9	-1292	648108	-9315
2040	289449	45,3	-1292	638793	-9315
2041	288157	45,8	-1292	629478	-9315
2042	286865	46,3	-1292	620163	-9315
2043	285573	46,8	-1292	610848	-9315
2044	284281	47,3	-1292	601533	-9315
2045	282989	47,8	-1292	592218	-9315
2046	281697	48,3	-1292	582903	-9315
2047	280405	48,9	-1292	573588	-9315
2048	279113	49,5	-1292	564273	-9315
2049	277821	50,1	-1292	554958	-9315

 

Как следует из таблицы ситуация вроде бы и не критична даже вроде бы не грозит никакими потрясениями, Да уменьшиться численность населения области ещё на 279 760 человек и численность населения города Кургана на 38 842 человека (если попытаться стимулировать переезд из других городов области «тех 4 где наиболее сильная депопуляция, в 2 из них можно даже какую-нибудь программу придумать для переселения депрессивных моногородов» к примеру по причине чтобы не содержать в них такие изжившие себя элементы городской инфраструктуры как отопление, водоснабжение и канализация, то численность самого города кургана может измениться не так сильно). Вот видео как ремонтируют в Кургане https://www.youtube.com/watch?v=byphIGizpTA (думаю с ремонтам сетей в других города области ситуация еще хуже). Да кстати вы их дороги еще не видели (мнение моё может быть субъективно, но после дорог тюменской области, проехав по некоторым районам кургана осталось впечатление, что как будто немцев прогнали а советская власть забыла вернуться).

         Как мне сделали замечание Данный прогноз сохранения таких же темпов снижения численности населения является оптимистичным (возможно даже сверх оптимистичным) сценарием развития. По многим причинам отмечу лишь несколько из них:

Средний возраст в Курганской области 40.9 и он до этого рост, можно ожидать что рост продолжиться.

Средняя ожидаемая (так указана у Росстата) продолжительность жизни в Курганской области в 2016 г. была 69,43 года при этом 75,71 год — у женщин и 63,35— у мужчин. Средняя продолжительность жизни в России почти 73 года.

Увеличение реальной средней продолжительности жизни маловероятно так как идет оптимизация медицины (уменьшение врачей) и при этом наблюдается рост количества заболевших и инвалидов в том числе среди детей, что должно негативно сказываться на продолжительности жизни.

 

Год	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Число врачей	2647	2625	2482	2506	2522
Врачей на 10 000 человек населения	30,2	30,2	28,8	29,3	29,8
Населения на одного врача	331,4	331,4	347,3	340,8	335,3
Количество детей инвалидов в возрасте до 18 лет	3136	3239	3328	3301	3405	3565	3607
Численность населения на одну больничную койку, человек	101,3	103,9	106,0	110,8	114,9
зарегистрировано заболеваний у пациентов с диагнозом, установленным впервые в жизни Все болезни Всего, тысяч человек	784,2	799,1	801,1	832,6	811,5
болезни органов пищеварения	30,1	31,6	32,6	46,4	38,5
новообразования	9,9	11,1	10,4	10,6	10,6

 

           Чем старше население, тем чаше болеют люди, в том числе выше вероятность появления новообразований. В ближайшие годы, с учетом ухудшения демографии средний возраст Курганской области будет продолжать расти, за счет старения населения и увеличения пожилых в обшей доле населения, что прямым образом приведёт к увеличению числа больных в том числе раковых больных (по данному показателю область вырвалась в лидеры по уральскому региону. По данным Минздрава России  на 100 тыс. жителей области приходится 2719 случаев заболевших, показатель смертности от онкологии составляет 263,5 на 100 тысяч населения). Что в свою очередь в совокупности с другими факторами должно будет в ближайшей перспективе привести к росту смертности и соответственно еще большей убыли населения.

          Через некоторое время Могут начаться «качественные» изменения состава населения, встает вопрос как это спрогнозировать? Начиная с каких возрастных групп  нужно отслеживать динамику, какие возрастные группы риска?

 

Количество населения в тыс. чел	2014	2015	2016	2017	2018	Изменение за 5 лет
моложе трудоспособного возраста до 16 лет	158,4	160,9	163,2	164,1	164,1	+5,7	+3,6
В трудоспособном возрасте Мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года	484,9	471,8	458,0	446,4	435,0	-49,9	-10,3
старше трудоспособного возраста 59 мужчины и 54 женщины	233,8	237,1	240,7	243,6	246,4	+12,6	+5,4

 

 

Год	2000	2005	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Количество родившихся, чел.	10146	10218	11816	11589	12389	12368	11845	11568	10666	9469	8 635
Изменение год к году, чел.				-227	+800	-21	-523	-277	-902	-1197	-834

 

Количество пенсионеров растет, количество трудоспособных уменьшается, при этом в разы быстрее чем растет количество детей. Увеличение рождаемости не будет по 3 основным причинам:

1. В детородный возраст интенсивно стали вступать рождённые в 90-е и  2000 е годы.
2. Среди молодых наблюдается тенденция к отъезду (после школы часть сразу поступает в вузы соседних регионов и большинство уже не возвращается)
3. Поддержка семей в том числе многодетных только на бумаге.

Также продолжается оптимизация в сфере образования, непрерывно уменьшается количество школ и опережающим темпом сокращается количество педагогических работников.

 

Выдержки с официальны сайта Курганской областной Думы

На территории Курганской области действуют:

- 427 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, из них 331 - муниципальные детские сады  и филиалы, 4 негосударственные образовательные организации и 39 - муниципальные общеобразовательные школы, имеющие в своем составе дошкольные группы полного дня, 44 структурных подразделений – детских садов – филиалов школ, 2 индивидуальных предпринимателя, реализующих дошкольное образование и 7 комплексов «Начальная школа – детский сад»;

- 486 школ, из которых 433 - муниципальные общеобразовательные организации, 107 филиалов (в 2017 г. – 495 школ). Общее число учащихся – 99 786, что на 1183 человек больше, чем в 2017 году;

В 2018 году в системе образования Курганской области насчитывалось более 32 тыс. работников, в том числе педагогических работников – 16,1 тысяч.

Дошкольное образование.

Приоритетной задачей является сохранение доступности дошкольного образования, в том числе путем содействия развитию частных детских садов.

Дошкольное образование в 2018 году получали 45,2 тыс. детей (в 2017 г. – 45 682, в 2016 г. – 45277, в 2015 г. – 41550), из них в возрасте от 3 до 7 лет – 40 290 (в 2017 г. – 40171, в 2016 г. – 39931, в 2015 г. – 36430).

Охват организованными формами дошкольного образования детей в возрасте от 1 года до 7 лет вырос до 67 % (в 2017 г. – 66,6 %), от 3 до 7 лет – 84,5 % (в 2017 г. – 85,8 %).

Количество детей от 0 до 7 лет, не обеспеченных местами в дошкольных учреждениях Курганской области, составило 14 608 детей (на 1 января 2018 г. – 15 098, на 1 января 2017 г. – 19159, на 1 января 2016 г. – 18494, на 1 января 2015 г. - 18205).

В 2018 году в Курганской области продолжилось развитие вариативных форм дошкольного образования, которыми 13 510 детей в возрасте от рождения до 7 лет, что на 3% больше, чем в 2017 году (функционируют 250 групп кратковременного пребывания, количество воспитанников – 2603 чел., 10907 детей получают педагогическую помощь через педагогический патронаж, службы педагогической поддержки семьи, консультативные пункты и родительские клубы, организованные в дошкольных учреждениях, и т.д.). Охват детей вариативными формами дошкольного образования составляет 44 % от количества детей, не охваченных основными формами дошкольного образования (2017 год - 36,4 %, 2016 год - 36,6 %).

В 2018 году средний размер родительской платы за посещение дошкольных организаций в Курганской области увеличился на 5,4 % - с 1819  рублей до 1924 рублей.

Численность педагогического персонала в дошкольных образовательных учреждениях в 2018 году составила 4 546 человек, что на 75 педагогов меньше, чем в 2017 году.

Общее образование.

С целью повышения качества образования проводится работа по оптимизации сети общеобразовательных школ. В течение 2018 года были ликвидированы 10 филиалов в шести  муниципальных образованиях Курганской области (Альменевском, Куртамышском, Лебяжьевском, Мокроусовском, Сафакулевском и Юргамышском районах), реорганизованы в филиалы 4 школы (Альменевский, Лебяжьевский и Половинский  районы), изменен статус у трех школ (в Альменевском, Каргапольском и Шатровском районах).

В 2018 году в системе образования Курганской области насчитывалось 16,1 тысяч педагогических работников (в 2017 г. – 16,6 тыс.), из них 53,8 % – педагогические работники общеобразовательных организаций. В образовательных организациях Курганской области ежегодно увеличивается доля учителей пенсионного возраста. На начало 2018-2019 учебного года она составляла 27,5%, тогда как на начало 2017-2018 учебного года – 26,4 %. При этом доля учителей в возрасте до 35 лет составила 20,2 % (в 2017-2018 уч. году – 20,7 %)

В 2018 году количество учащихся, нуждающихся в подвозе, составляло 10 тыс. человек (в 2017 г. – 9,9 тыс. человек). В организованном подвозе участвуют 362 школьных автобуса, из них 110 автобусов имеют срок эксплуатации 10 и более лет.

В 2018-2019 учебном году среднее значение показателя удельного веса численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях Курганской области составило 80,2 % (запланированный показатель 82,6 %). В 2017-2018 удельный вес численности обучающихся в зданиях, требующих ремонта или реконструкции, составил 30 %.

 

Риск представляет то что при уменьшение количества учителей (при этом увеличивается количество школьников на одного учителя) растет количество учителей пенсионеров так как учителя не бессмертные то современном возникнет острая нехватка педагогов и как следствие еще более сильное падение уровня образования.

 

ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО, ОСНОВНОГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ (на начало учебного года)
	2013/ 2014	2014/ 2015	2015/ 2016	2016/ 2017	2017/ 2018
Число организаций – всего, единиц	389	378	361	362	353
Численность обучающихся – всего, человек	92286	93061	95090	97089	98603
Численность обучающихся, получивших аттестат об образовании всего, человек:
основном общем	7668	7870	8092	8273	7940
среднем общем	4068	3775	3293	3574	3630
Численность учителей всего, человек	8187	8022	7955	7664	7538

 

         В Тюменской области очень много кто переехал из других областей в последние 10-15 лет. Среди моих знакомых превалируют больше бывшие жители Омска, но есть и Курганцы.

         Пример из личного опыта знакомого: Молодой парень из Шадринска поступил после школы в Тобольский педагогический институт им. Д. И. Менделеева (г. Тобольск, Тюменской области) на педагога по английскому, после второго курса его официально трудоустроили учителем в школу (оказывается нехватка учителей приводит к тому что студентов, «кто желает и не дурак, большинство с педагогическим образованием не идут в школу работать вообще» начиная с 3 курса уже распределяют по школам) он одновременно с этим по вечерам и выходным сам занимался спортом и работал фитнес инструктором. Через несколько лет уволился из школы так как заработок репетитора по английскому и фитнес тренера в разы превысил зарплату учителя. А недавно этим летом 2019 г. уехал в Таиланд и занимается там получением вида на жительства, работает учителем английского. До этого был там несколько раз, решение об эмиграции принял давно (как говорил по климатическим и финансовым соображениям) в начале хотел на Филиппины но там сложней с трудовой визой и меньше ожидаемый заработок.

 

В статье было проанализировано изменение количества  экономически активного населения https://aftershock.news/?q=node/672976.

           Большой интерес представляет, как скажется изменение численности населения и в первую очередь трудоспособного населения на эмиграционном (в том числе количестве вахтовиков) потенциале области. Как возрастут затраты на оплату труда (из-за уменьшения количества трудоспособных) как в самой области так и у соседей. Ни разу не видел гастербайтера из республик средней Азии который пойдет работать за 8-16 тысяч в месяц при не нормированном рабочем дне (это реальные зарплаты к примеру поваров и нянечек в детских садах в тюменской области и таких профессий много). Курганцы работают в том числе в таких областях как охранники (детских учреждений и т.п.), где заменить их на не граждан невозможно из-за ограничений в законе. К тому же, например у нас в тюменской области гасторбайтеры из средней Азии гораздо нижи квалифицированы, чем работники из соседних областей, в том числе курганской, которые приезжают на заработки.