Проект по оплате резервируемой мощности

Аватар пользователя Поллитрович

У МИНЭНЕРГО РФ давно бродит идея о введении оплаты резервной эл.мощности, когда реально потребляемая предприятием мощность оказывается ниже максимально разрешенной. Вот тут лежит уже практически готовый к подписанию проект постановления на эту тему:

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ОПЛАТЕ РЕЗЕРВИРУЕМОЙ МОЩНОСТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

"Проектом вводится механизм оплаты потребителями неиспользуемого резерва присоединенной мощности энергопринимающих устройств. Согласно проекту ежемесячной оплате подлежит объем резерва мощности энергопринимающих устройств потребителя, превышающий пороговое значение (коэффициент) в 60% от максимальной присоединенной мощности.Планируется создать стимул для сетевых организаций к эффективной загрузке имеющегося сетевого резерва".

По датам и перспективам принятия пока молчок, но энергосбыты уже рассылают своим потребителям уведомления о возможности введения оплаты резерва и просьбой подготовиться к принятию документа. 

Авторство: 
Авторская работа / переводика
Комментарий автора: 

Кроме очевидной цели поиметь доп.денег для сетевых компаний (возможно и справедливо - ведь при отсутствии потребления расходы на содержание сетей остаются), есть побочный эффект - такой механизм будет отбивать интерес к построению потребителями своей собственной генерации, когда параллельно сохраняется тех.присоединение к эл.сетям. В этом случае у потребителя будет выбор - или отключайся полностью или плати за резерв мощности и снижай рентабельность своей генерации.

Если при установке, допустим, ПГУ, отдать мощность сетям и  отключиться физически теоретически возможно, то с ВИЭ картинка будет совсем другой - в силу своей пилообразности и прерывистости ВИЭ не позволяет выполнить отключение от внешних сетей (вариант с установкой на завод аккумуляторов, позволяющих автономно проработать неделю, думаю рассматривать пока всё-же не стоит). Таким образом, чем ярче светит солнце и сильнее дует ветер тем больший процент резервной мощности придётся оплатить. 

Под ВИЭ закладывают очередную мину?

Кстати, в законодательстве о теплоснабжении также присутствует упоминание об оплате резервируемой мощности.

Комментарии

Аватар пользователя Strim
Strim(11 лет 1 месяц)

Кроме очевидной цели поиметь доп.денег для сетевых компаний (возможно и справедливо - ведь при отсутствии потребления расходы на содержание сетей остаются...

кАнечно справедливо. Сторишь ВЛ к своему предприятию за свой счет, потом передаешь ее в собственность  энергосетевой компании в обмен на разрешение подключения. А потом платишь сетевикам за то , что не полностью используешь эту, построенную тобой же ВЛ

Аватар пользователя Lokki
Lokki(9 лет 1 месяц)

На свои:

Купил землю. Оплатил налоги.

Оформил. Заплатил пошлины.

Купил материалы. Заплатил налоги.

Построил. Заплатил налоги.

Зарегистрировал. Заплатил пошлину.

Потом платишь налоги каждый год.

 

Хотел бы пошутить про налог по факту рождения, но там пошлина раньше была.

Осталось ввести налог на гражданство РФ и всё будет шоколадно.

 

А с теплом, это как? Либо летом получай тепло, жарься и плати, либо плати, как если бы получал?

Аватар пользователя Поллитрович

С теплом - есть договорная нагрузка. Если вы ввели энергосберегающие меры а нагрузку не пересмотрели то разница между договорными объемами и счётчиком и будет резервной мощностью . Народ  понял что в разрез идёт эта инициатива с энергосбережением и пока не будируют тему. Хотя лично посылал одну тсо с предложением заключить такой договор

Аватар пользователя Pol Alex
Pol Alex(6 лет 4 месяца)

Именно так.

Объект в Ярославской области.

И не только ВЛ, но и трансформатор, а к нему , вдруг, отдельный договор на его текущее обслуживание и ремонт - сумма относительно маленькая, но она в 20 раз! выше собственно расходов на обслуживание и текущий ремонт.

Аватар пользователя Поллитрович

Вы не совсем правы, если вы выполняете договор на подключение то там только сумма на подключение указаны и ту. Бабки по договору платите сетевой,  а ту выполняете сами. Если вы поставили транс  в рамках ту то он ваш и ТО вам делать. Если транс поставила сетевая на ваши бабки ТО они делают. 

Никто не имеет права заставит передать ЛЭП или тп. Просто обычно  проще передать и не обслуживать за свой счёт.

Аватар пользователя Pol Alex
Pol Alex(6 лет 4 месяца)

Я все это знаю. Но это сферический конь в вакууме.

Конкретно здесь потребовали протянуть около 3 км шестикиловольтной линии и поставить трансформатор, а потом передать на баланс сетевой компании ( в самой области идёт, по требования центра, четвёртый год программа по упорядочивания линий, под этим и отжимают), последовательно четырьмя шагами - акт передачи - разграничение - акт - разграничение (естественно комплектом с последовательными датами).  

Это так называемая «мягкая сила» местных энергетиков. Вытребовать своё конечно можно, но дико долго, а простой производства совсем недешев.

Аватар пользователя Поллитрович

Обычно решается жалобой в УФАС. Ну на местах конечно тяжко с ними бодаться, когда отключат сегодня а суд будет (если будет) через год.

Аватар пользователя feodor89
feodor89(6 лет 1 месяц)

То есть сетевая компания все это получила фактически в подарок? Такое облагается налогом?

Аватар пользователя Поллитрович

Не правы вы. Нет обязанности ЛЭП передавать. Разве что у вас энергетики с юристами совсем неграмотные.

Аватар пользователя Pol Alex
Pol Alex(6 лет 4 месяца)

Нету. Но доказывать соответствие будешь неприемлемо долго.

Аватар пользователя Strim
Strim(11 лет 1 месяц)

Под ВИЭ закладывают очередную мину

ага. щаззз...

мухи отдельно, котлеты отдельно. Алюминиевые заводы не строят себе ветрячки. Зеленка у нас либо сбрасывают свою энергию в общую сеть, либо работает на изолированные райны эл.снабжения. Где-то...Наверное..

Аватар пользователя Поллитрович

Я имею в виду если вы себе захотите на предприятии ветряк . про системных операторов речь не идёт.

Аватар пользователя Oslick
Oslick(12 лет 3 месяца)

Абсолютно деструктивное предложение: платите нам за воздух, мы вам этого ещё вагон и маленькую тележку накропаем. Резервные мощности оплачиваться не должны - это паразитарный налог. За исключением отдельных, особых ситуаций, поимённо перечисленных.

Аватар пользователя Simurg
Simurg(7 лет 2 месяца)

Гы-гы-гы. Рассуждения на уровне "куплю я холодильник, в нём лампочка бесплатно". :) А сейчас будто за резервные мощности не платится? :)

Платится, ессно, откуда и дикие тарифы при относительно небольшой цене энергии. Просто всё замешано в кучу, добавлено мути и тумана, и хрен там поймёшь, где что. Не должно быть так, что оптовая цена 2р, а из розетки - 5! Сейчас это так просто потому, что в розничный тариф вкладывается обслуживание сетей, сетевые услуги (резервные мощности и т.п), и предлагается верить на слово, что тут нет ни разу мухлежа.

Другое дело, если бы кВт*ч стоил бы как оптом (+ маржа перепродавца 1-2%), а за провода и прочие сетевые дела платилось бы отдельно.

...правда, конечно, есть вариант, что "за резервные мощности" доплатить придётся, а стоимость кВт*ч останется прежней. :) Вот как раз чтобы такого не было, нужно переходить на вменяемую схему оплаты с разделённой абонентской платой за сеть от платы за потреблённую энергию.

Комментарий администрации:  
*** Уличен в клевете и ложном цитировании, отказ принести извинения - https://aftershock.news/?q=comment/11527284#comment-11527284 ***
Аватар пользователя Pol Alex
Pol Alex(6 лет 4 месяца)

К этому и идёт. Уже сейчас в платежках для населения разграничена цена опта и сети - очень мелким курсивом под сноской.

А в договоре на э/э для предприятия описание расчета цены и всего сопутствующего в отдельном приложении на нескольких листах. И вот как раз требования по минимальному объёму потребления э/э, иначе вам понизят категорию , то есть доступный пиковый потолок и объём, для этого достаточно вывалится на три месяца подряд.

Аватар пользователя Simurg
Simurg(7 лет 2 месяца)

Абсолютно верное решение, только должно быть не за "резервную мощность", а за предоставляемую мощность вообще. И то же самое должно быть с бытовыми потребителями. Как у нас.

Отдельно платится за обслуживание проводов и возможность потребить мощность - столько-то вольт, столько-то гарантировано ампер; стоимость сетей. И отдельно - за саму энергию.

Нужно тебе раз в сутки на полчаса 20кВт фрезу включать - плати за 20кВт подвод к твоему дому (резервированной мощности на подстанции, на магистральных сетях, на резервных генераторах и т.д. вверх). И отдельно - за 10кВт*ч суточного потребления. Хватает тебе 5кВт, но твой парник потребляет на подсветку постоянно? Плати за 5кВт подключения и 120кВт*ч в сутки по счётчику. Наценка за доставку и перепродажу каждого кВт*ч должна быть минимальной (у нас - 2%), а сетевые услуги и обслуживание счётчиков-трансформаторов-проводов идти отдельно.

Сейчас в России - страшная дурь с тарифами, когда сетевики мешают всё в кучу, потом применяют удобные им коэффициенты... и получается, что 2р/кВт*ч оптовых на выходе из сетей внезапно превращаются в 5 рублей за тот же кВт*ч.

Комментарий администрации:  
*** Уличен в клевете и ложном цитировании, отказ принести извинения - https://aftershock.news/?q=comment/11527284#comment-11527284 ***
Аватар пользователя Поллитрович

У нас боятся. После реформ чубайса, которые он только на треть провести сумел, все очкуют любую бумагу по тех.регулированию подписать, если она не про штраф водителей очередной  А над такими вещами думать нужно, а есть кому?

Аватар пользователя ЗлойБарсик
ЗлойБарсик(7 лет 3 месяца)

Гениальное решение! Осталось только всех мужиков осудить за изнасилование - по факту подключения соответствующего агрегата матушкой-природой. У меня от столба до ВРУ идет провод длиной метров пятнадцать - это за НЕГО я должен платить ежемесячно, что-ли, фиксированную плату? При том, что замену старых проводов на новые я оплатил из своего кармана, а сосед, на отчужденной территории которого стоит этот столб, оплатил и его замену на новый - тоже должен теперь платить за обслуживание этого столба? Гениально! ТБМ!

Комментарий администрации:  
*** Уличен в гнилом жаргоне и оранжизме ***
Аватар пользователя Поллитрович

Немного подкину  в огонь - если вы не пользуетесь дорогой, нужно ли ее чинить? Если летом не нужно отопление нужно ли летом чинить трубы? Итд. Речь о том, что сети требуют затрат на содержание.  Если вам сети обязаны в любой момент выдать  мегаватт то они держат сети на мегаватт и несут затраты на мегаватт. А вы потребляет 20 кВт и их затраты не окупаются. Сейчас они эти затраты пихают на всех. А планируется разделить. Идея не такая глупая если подумать.

Аватар пользователя Pol Alex
Pol Alex(6 лет 4 месяца)

Вы не правы уже «на сейчас» для предприятий. При подключении вы заявляете на определенный объём и пиковую нагрузку, и если на три месяца подряд вы выпадите за минимум, то в уведомительном порядке получите понижение доступного.

Аватар пользователя Simurg
Simurg(7 лет 2 месяца)

Потому что и при нынешней ублюдочной тарифной системе энергетикам тоже нужно как-то планировать. Эти затребованные мощности считаются, затем проводятся аукционы на поставку энергии и мощности. И если затребовано больше, это значит, больше мощностей будет стоять в горячем резерве, жечь горючку, значит - больше необходимого будут держать воды на ГЭС (опять же, сжигая вместо этого топлива). Недопоставка - это убытки.

Когда тут расписывают кошмары с "пилой" ВИЭ и проблемы с резервированием - хотя бы понятно, откуда оно берётся: техника такая, жопа обусловлена устройством солнечной системы или неуправляемыми процессами в атмосфере.

А тут жопа устраивается практически на 100% рукотворная. И некоторые ещё возмущаются попыткам эту жопу хоть как-то ограничить и снизить оконечные тарифы. :)

Комментарий администрации:  
*** Уличен в клевете и ложном цитировании, отказ принести извинения - https://aftershock.news/?q=comment/11527284#comment-11527284 ***
Аватар пользователя Поллитрович

Пять лет вместо магаватта берём 15 кВт. Никто не снизил .Нет таких законов. Вы если попытаетесь ссылку в правилах недискримационного доступа итд найти подтверждение вашему высказыванию по принудительному понижению мощности то не найдете, уверяю вас. В этом и смысл. Завтра я притащу туды цирк с блекджеком итд на 3 дня и они выдадут мне мегаватт.

Аватар пользователя Pol Alex
Pol Alex(6 лет 4 месяца)

Попробуйте повысить потребление на значимую величину и узнаете, распредузел вам потребление порежет ( только если нет существенного избытка ). И можете идти устраивать цирк, там будут очень рады, после этого ждите комиссию по обследованию вашего сетевого хозяйства, всех потребителей мощности и соответствия плану.

Аватар пользователя ЗлойБарсик
ЗлойБарсик(7 лет 3 месяца)

Это какие "затраты на мегаватт" несут энергосети при существующей инфраструктуре? ))))))) 

Вы опять не поняли. Стоимость обслуживания включена в тариф, пропорционально потребленной электроэнергии. Много потребил - много заплатил. Мало потребил - мало заплатил. А предлагается заставить платить вообще ВСЕХ фиксированную плату, причем тарифы на собственно электроэнергию от этого не понизятся (и не надо меня убеждать в обратном - в России только доходы населения понижаться умеют, все остальное неуклонно растет, как рейтинг власти по данным ВЦИОМ!"), просто накинут ещё одну обязательную плату на всех.

Все, что происходит с тарифами и переводами оплат в разные категории и разные строки ЕПД, называется одним ёмким словом - кроилово.

Комментарий администрации:  
*** Уличен в гнилом жаргоне и оранжизме ***
Аватар пользователя Поллитрович

Это вы не понимаете. Трансформатор на 100 кВт и на 1 мвт имеет разную стоимость обслуживания. Вы резервируете у сетей мегаватт а юзаете  100 квт.  Тарифом это не окупается или хуже - за вас платит сосед. Предлагают упорядочить . Не так глупо, на самом деле . Вопрос с реализацией. 

Аватар пользователя Simurg
Simurg(7 лет 2 месяца)

Логика, как у чукчи, который к холодильнику и розетку в чум тоже купил. :) Во-первых, от дома до электростанции - очень много столбов, проводов, трансформаторных подстанций. Для того, чтобы была возможность их использовать в любой момент, как понадобится, крутится и жжёт топливо горячий резерв. Что там за какой столб Вы платили и зачем вообще - неважно, это копейки из общей суммы.

Во-вторых, чукчам, конечно, нравятся акции, когда "заплатившим тройную цену второй билет идёт бесплатно!!!", но нормальные люди понимают, что сетевая услуга всё равно оплачена (иначе б её не предоставляли). Так вот в России она оплачивается через впихивание в цену кВт*ч. На бирже цена 1.8р за кВт*ч, а по счётчику с москвича снимут 5р. За что? А вот за это самое - за столбы, трансформаторы и провода до АЭС. И все эти столбы, провода, трансформаторы стОят вне зависимости идёт потребление или нет, что с одной стороны заставляет проделывать дикие трюки с предсказанием потребления и раскидыванием обслуживания на потребителей, с другой - позволяет назначить (через коэффициенты) практически любую розничную цену (лишь бы у лохов в принципе были деньги оплатить). Что по факту и наблюдаем: у меня в гордской квартире стоимость энергии +2% к биржевой, и примерно треть от месячной оплаты абонентка (и это у меня ещё потребление смешное, потреблял бы 1000кВт*ч, меньше 5% было б). В России - две трети (больше 60%) от цены энергии и конечной оплаты - сетевая услуга.

Что называется, почувствуйте разницу.

По принципу "All inclusive" - всегда наблюбливают покупателя, а не продавца. Разумные и экономные люди просят прейскурант, разумно выбирают услуги и платят за купленное по счёту.

Комментарий администрации:  
*** Уличен в клевете и ложном цитировании, отказ принести извинения - https://aftershock.news/?q=comment/11527284#comment-11527284 ***
Аватар пользователя ЗлойБарсик
ЗлойБарсик(7 лет 3 месяца)

Вот ответьте мне на один вопрос - только честно, положа руку на сердце: Вы в самом деле верите, что при введении отдельной строкой платы за обслуживание энергосетей из платы по тарифу это "впихивание" будет убрано? Видите-ли,  энергосетевым компаниям это впихивание ВЫГОДНО, потому что дает возможность, как говорил наш кэп, х-вничать как хочется. Да неужто они сами себе на хрип наступят и снизят собственные доходы???

Комментарий администрации:  
*** Уличен в гнилом жаргоне и оранжизме ***
Аватар пользователя Simurg
Simurg(7 лет 2 месяца)

Да понятия я не имею. "Верю", "не верю" - я не вангую, я говорю, что идея - верная. У нас так и случилось, много лет полёт нормальный, а у нас сети с 1995-го - нормальная коммерческая контора (плюс аггрегаторы-перепродавцы, непосредственно выставляющие счета).

Выгодно, не выгодно... Мало ли, кому что выгодно... на избыточную выгодность есть ФАС.

Которой сейчас в ценообразование сетей не подлезть и до тарифов не докопаться по совершенно объективным причинам (прогнозные коэффициенты на то и прогнозные, что объективной проверке в принципе не поддаются). Но вообще говоря, сетевикам придётся очень сильно помучаться, чтобы при отдельной плате за мощность обосновать ту же плату за обслуживание.

Конечно, будет тот ещё писк и вой, когда окажется, что Вася Пупкин, потребляя на своей даче 3 киловатт*часа раз в год, должен платить за них 3000р, по 1000р за кВт*ч в среднем, потому что все 12 месяцев абонентка 300р за 10кВт капает. С другой стороны, вот тут-то и станет видно, кому какое подключение нужно, да и нужно ли вообще. Когда каждый платит за себя, а не из общего котла, люди как-то более разумно подходят к вопросу о нужности вещей. Ну а о возможности более качественного планирования нагрузки и инвестиции в сети я уж говорил.

В целом общество от более качественного планирования и прозрачной торговли конкретно описанными услугами значительно выигрывает: тарифы в среднем снижаются, люди начинают разумнее подходить к мощности, человекоёмкость энергетики падает, топливная эффективность растёт... Даже качество обслуживания растёт. Потому что сейчас какой-нить товарищ на деревне, запуская какой-нить распилочный агрегат с пусковой мощой киловатт на 50, запросто выбирает мощность, которая на всю деревню назначена и просаживает сети до 180В. Если бы он платил за мощность, то думал бы, как сделать то же самое разумнее... купил бы схему плавного пуска, например.

Комментарий администрации:  
*** Уличен в клевете и ложном цитировании, отказ принести извинения - https://aftershock.news/?q=comment/11527284#comment-11527284 ***
Аватар пользователя Поллитрович

Реально у кого то станет ниже. Но общий тариф не упадет, мыже на Европу ориентируемся

Скрытый комментарий Повелитель Ботов (без обсуждения)
Аватар пользователя Повелитель Ботов

Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.

Комментарий администрации:  
*** Это легальный, годный бот ***
Аватар пользователя Fireman1975
Fireman1975(7 лет 3 месяца)

"Бери или плати" будоражит неокрепшие умы...

Аватар пользователя Polaris
Polaris(8 лет 4 месяца)

Как просто и понятно было с керосином...

А с электричеством - разве мыслимо собрать статистику нагрузки лет за 10, спрогнозировать по планам подключения и определить максимальную пиковую нагрузку? Понятно, что средняя будет в разы меньше, но в чем разница цены обслуживания подстанции на 10 или 50 Мегаватт? Что, затраты пляшут от кв мм сечения провода? Ну а резерв генерируемой мощности - это вопрос построения единой системы с перераспределением нагрузки, создание избыточных мощностей.

Понятно, что речь идет о переносе инвестиционных расходов на потребителя. Но тогда потребитель становится соинвестором и финансовая сторона отношений должна это учитывать. В частности, резервная мощность может использоваться для снабжения третьих лиц, и потребитель-соинвестор должен участвовать в прибылях от такого использования.

Аватар пользователя Simurg
Simurg(7 лет 2 месяца)

Вообще, затраты (OPEX), конечно, пляшут. Не на уровне разницы в проценты, разумеется, но когда в разы... например, линия 6кВ или линия 35кВ - по стоимости обслуживания очень даже разные, а за горячий резерв отдельная доплата (и есть два уровня участия в регулировании частоты, ну, то есть предоставлении резервной мощности). Если блок работает на 10% (чтоб разогнаться за часы до 100%), то его OPEX'ы совсем иные, чем если он стоИт в холодном резерве. Но главное - Вы правы - CAPEX'ы.

Никаким "соинвестором" покупатель услуг не становится, не надо бреда. Точно так же, как авиапассажир не становится "соинвестором" авиакомпании, он просто покупатель услуг; вокруг нас полно услуг, в цене которых заложены именно огромные капитальные затраты, а не обслуживание.

Комментарий администрации:  
*** Уличен в клевете и ложном цитировании, отказ принести извинения - https://aftershock.news/?q=comment/11527284#comment-11527284 ***
Аватар пользователя Поллитрович

Кстати, статистика существует почасовая за 10 лет уже ))))

Аватар пользователя Polaris
Polaris(8 лет 4 месяца)

Инвестиции, вложенные в основные средства, действительно включают в цену продукции через амортизационные начисления, относимые на затраты. При этому потребитель действительно не является косвенным соинвестором.

Однако, есть существенная разница с предлагаемым механизмом платы за подключение: потребитель платит только при потреблении услуги или приобретении товара. Если бы все жители населенного пункта платили бы за наличие в их пункте поставщика товаров/услуг независимо от потребления - они были бы соинвесторами, и такая схема была бы близка к предлагаемой плате за подключение.

Аналогично, авиапассажиры были бы соинвесторами, если бы вложения  авиакомпании в основные средства перекладывались на граждан независимо от того, летают они или нет, а в цене билета были бы только прямые и косвенные  затраты на рейс.

Аватар пользователя Kvazar_Old
Kvazar_Old(10 лет 2 недели)

Тащемта у авиакомпаний есть билеты  возвратные и безврзвратные, и цена их значительно отличается например 

Аватар пользователя Escander
Escander(5 лет 5 месяцев)

Под ВИЭ закладывают очередную мину?

 

Нет, скорее тупо сетевикам хотят подбросить бабла. Например обсуждается проект нового ценообразования при выполнении работ по техприсоедингению, в частности для населения вместо льготных 550руб за присоединение до 15 кВа предлагалось сделать ценник 5тыр за каждый кВа (т.е. 15 кВа будет 75 тыр вместо 550 руб)... думаю ценник поднимут, но не так жёстко.

Аватар пользователя Extremalist
Extremalist(7 лет 4 месяца)

Что-то мне это все напоминает...

А, да - историю интернет-провайдеров. Там тоже начиналось с повременки, потом вотэтисложныетарифы - и за подключение, и за трафик, а потом... конкуренция закончила тем, что есть у тебя полоса - и вот тебе безлимит. Делай что хочешь с ней.

Правда, мобильщиков в этом месте пока недодавили (монополисты, по сути), но это впорос времени.

Думаю, и с энергией закончится тем же - иначе возникает вопрос, а точно менеджмент там эффективный, а не "эффективный"?

Аватар пользователя ViSlav
ViSlav(9 лет 4 месяца)

Из интервью главы Россетей Павла Ливинского https://www.rosseti.ru/press/news/index.php?ELEMENT_ID=34077

 

- Сейчас вы активно обсуждаете с ведомствами и бизнес-сообществом пакет необходимых сетям регуляторных мер. По полной оплате резерва сетевой мощности вы одобрение правительства получили. Расскажите, какой объем зарезервированной мощности сейчас не используется и сколько "Россети" получат от 100%-ной оплаты резерва?

- Ситуация проста. У нас с 2011 года присоединено 74 гигаватт мощности, а используется из них порядка 10%. Эти фонды фактически работают, бремя их содержания ложится на всех потребителей. Несправедливая ситуация, когда за неэффективных потребителей платят эффективные - внутренняя "перекрестка" получается.

Чтобы создать внутренние стимулы к эффективному использованию мощности, мы предлагаем механизм оплаты резерва. Его целью является не получение дополнительных средств, а справедливое распределение тарифной нагрузки по потребителям. Когда по конкретным заявкам подключаются потребители, и у них нет экономического стимула оплачивать эту мощность, она годами получается "запертой", простаивает.

Эффект, который мы ожидаем (от введения регуляторной новации - ИФ), может быть около 50 млрд рублей в год. Это не дополнительные средства, а высвобождение дефицитных инвестиционных ресурсов, которые фактически мы тратим нерационально: строим объекты под заявки, которые у нас идут на техприсоединение, по схемам и программам развития, которые утверждают регионы. Получается, что мы потратили инвестиционные ресурсы в объекты, по которым у нас нет полезного отпуска.

- Фактически это ваш недополученный доход?

Выручка Россетей за счет внедрения данного механизма (полной оплаты резерва - ИФ) в абсолютном выражении не увеличится - высвободится инвестиционный ресурс. Когда мы запускаем такой механизм, то либо мы получаем оплату за мощность, либо заявитель от нее отказывается. Предполагается, что с 2019 года пять процентов оплаты резерва мощности, в 2020 - 10%, в 2021 - 15%, в 2022- 20%, в 2023 - 60%, и потом, с 2024 года - 100% оплаты резерва мощности.

По существующим нормам мы обязаны сетевую мощность, под которую построена инфраструктура для потребителя, в любой момент времени для него подать. Она за ним зарезервирована, все фонды, которые построены, стоят, "гудят", эксплуатируются - но при этом ответственности у заявителя по потреблению соответствующей мощности нет. И он платит за тот трафик киловатт-часов, который потребляет, а он минимальный. Получается, что мы дефицитные инвестиционные ресурсы потратили, на бумаге мощность "закрыта", но по факту - сетевые объекты недозагружены.

Нет задачи дополнительно получить средства. Нас же регулируют региональные органы исполнительной власти, Федеральная антимонопольная служба. Если мы получаем какие-то дополнительные средства (в т.ч. за счет платы за резерв), с нас их "срезают", снижая общий уровень тарифа. В данном случае мы не решаем задачу увеличить выручку, мы решаем задачу справедливо распределить бремя обоснованных расходов. Вот в чем подход, и это нужно четко понимать.

Если заявителю мощности не нужны (100% зарезервированной под него мощности - ИФ), то постепенно он до 2024 года определит, куда будет использовать эту мощность. Пожалуйста, можно не определять, но логично, что ее оплачивать надо, компенсируя те затраты, которые сетевая компания несет на обслуживание. Это справедливый экономический подход. Или если он не желает платить, и мощность ему не нужна, то может отказаться от нее.

- И отдать другим?

- Конечно. Она попадает в общий оборот, ее можно использовать для присоединения других потребителей. Если считать, что порядка 14 гигаватт незагруженных сетевых мощностей в год вводится и взять на эту величину CAPEX затрат, получим величину того, что не надо нам дополнительно будет строить, чтобы присоединять новых потребителей - мы просто будем использовать существующие резервы, высвободившиеся мощности.

Оплата резерва - нормальная международная практика, которая в других отраслях также используется. На что заявился - за то и платишь. Не избыточно платишь, а ровно столько, сколько необходимо для содержания и обслуживания построенных под твою заявку мощностей. Без перекладывания этого бремени на других эффективных потребителей.

- На недавней дискуссии в РСПП промышленники поднимали проблему оплаты собственной, распределенной генерации на производстве, после введения изменений по резерву. В чем для них проблема и как в "Россетях" на это смотрят?

- Любой заявитель вправе, если он видит, что для него это экономически целесообразно, построить свой объект распредгенерации. Но зачастую для того, чтобы обеспечить себе требуемый уровень надежности, заявители все равно присоединяются к сети. Мы строим сети, они у нас постоянно находятся под напряжением, в обслуживании, чтобы в случае технологического сбоя или аварийной ситуации на объекте распределенной генерации они (потребители - ИФ) могли спокойно нагрузку перевести на сети.

Оборудование эксплуатируется, ремонтируется, обслуживается. Выездные бригады ездят, обслуживают опоры, линии, чистят и расширяют просеки под ЛЭП, контролируют работоспособность трансформаторных подстанций, осуществляют мониторинг сетевого хозяйства. Сети - это сложные технологические устройства, затраты на их обслуживание - как затраты на эксплуатацию автомобиля: по регламенту, вовремя поломки нужно устранять. И мы должны за всю перечисленную работу получать экономически обоснованную плату. Мы сети построили и держим резерв под тот объект генерации, для которого они созданы. Почему затраты, которые должны оплачиваться данным потребителем, ложатся на других? Неправильно приводить частные случаи и говорить "У нас такого нет". Если у вас такого нет, значит, вы эффективный потребитель, который несет нагрузку за других - неэффективных.

Коллеги говорят, что произойдет удорожание распределенной генерации. Зачастую нет конкурентного преимущества распредгенерации по сравнению с "большой". И зачем нужно повально ее строить? У нас структура энергетики сложившаяся: крупные объекты генерации, с хорошей сетевой развитой инфраструктурой и уровнем резервирования. У нас один из самых высоких уровней надежности в мире при том, что у нас хорошая доступность сетевой инфраструктуры и относительно низкие тарифы, если сравнивать с другими странами мира.