Привет всем! Это моя первая запись и поэтому прошу сильно не пинать.
Есть у меня некая идея, которая заключается в рассмотрении темы улучшения связи между народом и исполнительной властью, а так же в улучшении качества жизни граждан. Моя идея необычна, по крайней мере, для тех граждан и организаций, которые хоть как-то связаны с властями.
Не секрет, что большинство обращений к президенту России граждан нашей страны связаны с недоработкой исполнительной власти «на местах». Кроме того, развитие регионов, равно как и качество жизни граждан зависят от персоналий, сидящих в креслах губернаторов, которые знают о проблемах на вверенных им территориях. Единственная проблема в том, что подобных примеров единицы. Многое из того, что является проблемой в нашей экономике, ни что иное как системный кризис. Думаю, что с этим тезисом спорить никто не будет, а если мы принимаем это как данность, то вспоминаем, что систему можно изменить другой системой. Упаси Боже подумать, что я собираюсь создать революционное движение! Отнюдь! Нужно заставить, то есть создать такие условия для чиновников, чтобы они не рвались к «бюджетной кормушке» без единой мысли о жизни людей, чтобы чиновник наконец-то стали служить народу, как бы пафосно это не звучало. Кроме того, все финансисты в один голос уверяют, бюджет страны профицитный, но механизма создания драйвера экономики не может никто предложить. Я не претендую на признание или награду, мне это ни к чему, но возможно мое предложение может стать базисом для изменений в лучшую сторону.
Собственно говоря, в чем вопрос, а вопрос в следующем. Да, кстати, эта инициатива не распространяется выше районов и округов. Где-то за две недели до выборов или назначения чиновника исполнительной власти, в каждом муниципальном собрании организуется комиссия, которая включает в себя специалиста ОКС, бухгалтера или экономиста и юриста. Все они должны быть сведущи в вопросах проблем данного поселения или района. Комиссия объявляет людям, проживающим на данной территории, чтобы те предоставляли ей, то есть комиссии, проблемы, касающиеся благоустройства или как-то связанных с жизнью поселения. Например, 500 граждан «проголосовали», то есть подали заявки, чтобы администрация отремонтировала мост через речку, 400 за то, чтобы наполнили давно пустующий пруд, чтобы люди могли купаться, 300 человек «захотели» заасфальтировать участок дорого, который пришел в крайнюю степень негодности, 200 человек решили, что нужно организовать фестиваль воздушных змеев, а еще 100 захотели провести рыболовный фестиваль.
Это слишком упрощенное описание действия будущего закона, но тем не менее… Комиссия принимает все заявки граждан, разделяет их на пять пачек/ кучек и оценивает их с точки зрения согласования со специализированными организациями, финансовыми затратами, региональных особенностей и юридической адекватности. В результате формируется договор между должностью главы района и его гражданами. Со стороны граждан могут выступать совет ветеранов, депутаты или иное сообщество, представляющее интересы граждан. В конце концов, законом можно заставить и граждан организоваться в некий контрольный орган, куда могут войти старшие домов, улиц, представители предпринимательского сообщества.
Чиновник, заступающий в должность, подписывает этот договор и тем самым обязуется выполнять по одному пожеланию граждан в год, максимум в два. Если по прошествии двух лет чиновник не сделал ничего из пунктов договора, то он освобождает занимаемое кресло и назначаются новые выборы.
Таким образом, граждане увидят, что они не безразличны чиновникам, а те, в свою очередь, привыкнут, идя на выборы или назначение, узнавать, с чем им предстоит столкнуться. И в подобной ситуации автоматически сформируется новое отношения чиновника к своему креслу и, что самое главное, к людям. Я не думаю, что проблемы городов, районов или деревень с селами можно, даже взявшись все вместе, решить за пять-десять лет. Это забот на десятилетия, в течение которых улучшиться жизнь в регионах, будут создаваться рабочие места, а значит и будет достойная зарплата, будут рождаться дети.
При обсуждении этой темы с представителями экономического сообщества, благо век информационных технологий позволяет, я прочитал одно интересное мнение, которое ввело меня в некий ступор. Человек, разбирающийся в проблемах экономики, заявил мне, что моя идея не имеет смысла, поскольку она разорвет связь власти и бизнеса, что создаст дополнительные проблемы. Может мне кто-нибудь объяснить в чем тут "собака порылась"? Почему он так сказал или подумал?
Мне кажется, что сейчас реально не хватает именно такого, идущего снизу, от людей, действа.
Комментарии
Почему вы думаете, что существующие, ныне уже трудящиеся в управляющих структурах государственной власти на местах (в краях и районах) чиновники (причём не высшего, а среднего звена) не в курсе о самых насущных проблемах и потребностях данного территориального образования? Зачем создавать дополнительную комиссию из людей с непонятными, не факт что актуальными знаниями о состоянии дел?
Да, лишний контур управления.
Уже есть системы сбора жалобы и регламенты их рассмотрения.
Их и надо улучшать, Например сделать прозрачными (история ответов, резолюций и решений, хранимая в единой базе и публикуемая по желанию заявителю и т.д.)
Если по прошествии двух лет чиновник не сделал ничего из пунктов договора, то он освобождает занимаемое кресло и назначаются новые выборы."
"Уже есть системы сбора жалобы и регламенты их рассмотрения."
И автор, и вы забываете второй пункт, ради которого и была совершена перестройка. И который НЕЗЫБЛЕМ, НЕПРИКАСАЕМ все эти годы - С чиновника снимается ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за любые его действия.
То есть, поставлен железный барьер на пути всего разумного, с точки зрения нормального человека. Автор предлагает похерить устои и скрепы либерастии и воровства мультяшным - Давайте жить дружно.
Наивность, что можно какой то комиссией обязать чиновника самоудовиться - просто удивляет. Может гражданин не в курсе, что на президента уже районная шушера кладёт с прибором...
У вас статья не об *оздоровлении* экономики(лучше работать/больше заработать), а совершенно ином- как тратить.
"Как тратить?" - один из ключевых вопросов экономики. Любой бюджет именно об этом.
Другое дело, что автор предлагает плодить сущности власти. Первое, что пришло в голову - знаменитые "тройки".
Всётаки как заработать считаю поглавнее будет. Чиновники только и рассуждают, как я мол что то сделал, ага, всмысле потратил. О росте бюджета одновременно с ростом доходов мало кто говорит, особенно если уровень власти пониже.
Скопирую-ка я несколько строк из книги Паршева:
Пока, если послушать самых разных ныне действующих политиков, то только ленивый из них не говорит что-то вроде: "реформы не ради реформ, а ради блага человека". Но среди целей обязательно числится "достижение конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках". Все линии политического спектра - от Кириенко до Кондратенко - в один голос скандируют: "кон-ку-рен-то-спо-собность!". А что это значит9 Это значит, что ими предполагается выход отдельных предприятий на мировой рынок, потому что внутри страны достичь конкурентоспособности проще простого. Закрыл рынок - и все дела.
На самом деле хочется вывозить! Причем вывозить капитал
Это отсюда
http://gosudarstvo.voskres.ru/parshev/pars_5.htm
Ориентироваться на Паршева сегодня - это примерно как ориентироваться на некоего экономиста середины 19 века, который рассуждает о значимости нефти для мировой экономики. Сделав небезынтересное, но по сути банальное открытие о том, что суровый климат влияет на себестоимость продукции, Паршин сел на этого конька и начал делать глобальные выводы о том, как работает мировая экономика. При этом совершенно не учитывая как минимум две вещи.
1. Если не развивать экспорт - внутри страны неоткуда будет взяться дополнительным деньгам. Предположим, у нас есть рынок определенной условной емкости. Развивая производство зубочисток, мы постепенно насытили его. Что делать дальше ? Нормальное производство должно непрерывно развиваться, иначе наступает стагнация с последующим упадком. Убеждать граждан использовать в два раза больше зубочисток ? Тоже вариант, но в перспективе все равно тупиковый. Если экстраполировать ситуацию на государство в целом - закрытие внутреннего рынка и закукливание рано или поздно приведет к тому, что оно станет неконкурентоспособно в мировом масштабе. Пример средневековой Японии вам в помощь.
2. В некотором роде проистекает из первого. Полноценная встройка в мировую экономику позволяет государству быть в тренде в плане разработки и внедрения новых технологий. Мог ли кто-то подумать, что обычный телефон трансформируется в потенциального убийцу ПК, телевизора и игровых приставок ? Я утрирую, но суть примерно такая. Появились литиевые аккумуляторы - и родилась новая эпоха устройств самого разного плана. Появились светодиоды - и рынок светотехники поменялся радикально. Но многие ли знают, что треть искусственных сапфиров для их производства производит российский "Монокристалл" ? И совершенно пофигу - сколько дров он при этом сжигает в процессе производства.
Ну и в заключение можно сказать, что произвести-то вы можете, вот только не купят у вас. Разве что вы помашете перед носом потенциального покупателя соответствующего размера кнутом и пряником. А это тоже смочь надо. И это не имеет ровным образом никакого отношения к климату. Благо, что наше руководство это понимает очень хорошо. И поэтому не торопится утирать слезинку
ребенкапенсионера лишней денежкой, а создает условия для того, чтобы росла экономика в целом.Это бред ограничений капиталистического мышления. Насыщая рынок нужно создавать новый продукт - отработав производство зубочисток нужно прилагать все усилия для минимализации усилий на поддержание этого производства, его автоматизации. После чего направлять все производственные и интеллектуальные ресурсы на производство другого востребованного обществом товара. Нет никакой проблемы роста.
Это само по себе абсурдное изречение. Что такое мировая экономика ? Что значит встроиться ? Зачем нужны "общие тренды" ? Это догматы вашего мировоззрения основанные на адаптации к текущим условиям - но будущее есть только у тех кто планирует "новое время".
Все это вопросы идеологического и цивилизационного плана - и экономическое их отображение лишь частное проявление общественных установок.
Это ответ на ваш второй вопрос - нет никакого мирового рынка. Есть монополии и их "маскировка". Никто никуда никого не пустит и не примет чужих идей - будет навязывать только свои.
Автор же статьи говорит о местном самоуправлении и целеполагании. Разные темы.
как это решит проблему что большинство населения получает гроши, а небольшая часть получает миллионы в месяц ? случись болезнь ребёнка - у первых он умрёт, вторые без проблем своего вылечат
Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.
Оздоровление, блин... Если у нас экономика "болеет" уже почти 30 лет, то это инвалидность какая-то. Генетически обусловленная с самого
рождениязачатия и пожизненная.Такая хрень может условно сработать в замкнутой системе (деревне).
Но в более сложной системе (страна) деньги есть в одном месте, потребности людей в другом, принятие решений в третьем-десятом. В результате для выполнения "обещания" в деревне избранник должен обладать не выдающимися организаторскими и(или) умственными способностями, а коммуникативными с уклоном в попилинг и откатинг.
Стоит заметить самую малость. Государства существуют не одну тысячу лет. Неужто никто за такую прорву времени никто не подумал о столь простых решениях? Если подумали, то не стоит ли ознакомится?
Это одна из разновидностей теории общественного договора. Про нечто подобное пишет пару десяток лет Мухин. Когда в стране Олигархия, подобные идеи не могут быть реализованы в принципе, о чём не одну тысячу лет пишут. Олигархия работает на себя, интересы граждан государства для неё второстепенны. См. пенсионная реформа.
Для начала задайте себе простой вопросы с чего Вы считаете что он разбирается в экономике?
Ну да, мало кто помнит откуда она взялась и для чего была написала. А ведь когда общество возвращается к этим теориям, это симптом, самой натуральной политической шизофрении.
И глубочайшего невежества.
Идея, конечно, здравая, но вы предлагаете не оздоравливать, а пытаться скрыть симптомы болезни.
Причина болезни в том, что мы встроены в мировое капиталистическое разделение труда на правах сырьевой базы. Благодаря открытию границ для свободного обращения капитала, а это основное условие нынешней мировой системы у нас в силу всем известных причин не выгодно массовое производство. Результаты этой болезни мы и наблюдаем промышленность сворачивается, так как она в состоянии конкурировать с заграничной. Значительная часть вырученных от продажи ресурсов средств купируется и через разные механизмы выводится за рубеж. В итоге "болезнь" усиливается, а "островки благополучия" в виде нескольких мегаполисов уже не могут вместить в себя всех желающих. Да и эти острова сами сокращаются.
А вашу идею гораздо проще и надёжнее реализовать выполнив три условия: ввести нормальные зарплаты муниципалам, ввести экзамены на профпригодность и ежегодное использование полиграфа. Это хоть как-то повысит эффективность, но главную задачу по оздоровлению не решит.
Роберт Шекли в рассказе "Билет на планету Тарнай" давно решил проблему обратной связи между народом и чиновниками. Там у каждого чиновника на шее был ошейник с тротилом и дистанционным взрывателем, а в общественной приемной устанавливались кнопки с именем каждого чиновника. Любой недовольный деятельностью чиновника гражданин мог нажать кнопку, и когда сумма недовольных деятельностью чиновника превышала определенную величину, ошейник взрывался.
Где чиновников брать будете?
Мнньдяя ,как оздоровить 6 ую экономику мира которая вот вот помрет !!! Шедевр !
Экономика СССР представляла собой вторую в мире по объёму ВВП. Померла. Наша же экономика в разы слабее. Если перестать продавать ресурсы от нее ничего не останется.
С медианными зарплатами большей части населения в 300 долларов.
Автор, у вас и хорошие идеи написаны и бред лютейший.
С одной стороны спросить людей "чё вам надо" - дело хорошее. Даже очень хорошее.
А ещё лучше спросить людей "Что вам не надо". Чтобы люди вычеркнули из списка то, чего им не хочется, и потом не ныли.
С другой - сделать это очень сложно. Это вообще родовая травма любого армейско-административного строя.
Потому что жалобщиков и скандалистов слышнее всего. А трудягам, некогда - им работать надо. Поэтому комиссии это конечно хорошо, но решаться это должно заочным голосованием через гос.услуги или чем-то подобным.
Оздоровление экономики безусловно начнётся не с этого.
Передать как можно больше власти муниципалитетам и муниципальные выборы станут наиболее важными (это и есть обратная связь). Так что возможно такая идея наиболее реализуемая для оживление экономики.
А про изменения на федеральном уровне уже даже в Думе заговорили.
https://aftershock.news/?q=node/744662
Кто им будет платить. Перед кем они будут отвечать за свою работу? Чем это лучше существующей депутатской приёмной?
Умный чиновник будет пропихивать что-нибудь дешёвое. Или даже тупо прекратил уборку снега, получил максимум заявок на неё, выполнил "по заявкам трудящихся" и спокойно работает. С учётом того, что бюджет на заявки не заложен, чиновник-тролль вполне может трактовать заявку на строительство моста как просьбу ввести подушный целевой налог в муниципальной единице.
Можно выделить статью в бюджете и распределять её по заявкам и голосам при заявках (по образу roi.ru). Но для этого должны быть лишние деньги, которые не требуются для больниц/школ/дорог. Там где они есть, и так делают: https://ugra-news.ru/article/v_surgute_prokhodit_reytingovoe_golosovanie_po_blagoustroystvu_territoriy_do_2030_goda/
Любое дело можно сделать криво. Вот в тексте про пруд, для купания. Залить можно, но не организовать сбор и вывоз мусора. К нему подойти будет тошно, не то что купаться. Возникает новая проблема, притом постоянно присутствующая,а не разовая, залить водой яму.
Какой только дурью люди не забивают себе голову, лишь бы не думать о классовой борьбе.
И да, погуглите, что такое "Советы народных депутатов", принципы формирования и деятельности этих органов.
Так можно решить только мелкие проблемы которые и так решаемы имеющимися способами. Как правильно вы привели пример- пруд почистить и залить.
По-настоящему жизненно важные проблемы из-за которых и есть конфликт так не решить.
Например- в поселке нет работы - может чиновник пообещать и решить проблему за год-два ? Нет.
Непомерно большая комуналка- тоже нет.
Мост построить- где он возьмёт 100млн? Только если бюджет даст.
А так дублирование имеющихся функций.
Соберёт с тех, кто хочет мост :-) На храмы ведь собирают.
А зачем тогда группа дрессированных юристов? Попа к администрации прикомандировать - пусть собирает и на храм и на мост)))
Народ иногда способен затребовать такое, что ни в одни ворота не пропихнешь.
Боюсь ошибиться ( старый, запамятовал) но, кажется, в Лангепасе, инициативная группа народа ( женского) буквально задолбала местного мэра требованиями навести порядок с уборкой снега. Там его дюже много зимой. С пикетами и активным участием местных малахольных правозащитников. Демократия потому что.
...Оказалось снег убирался до асфальта. Отчего дамам приходилось влечь санки с отпрысками в садики с жутким скрипом и повреждением полозьев санок через истирание оных по голому асфальту... Не помню, чем кончилась борьба народа с антинародным мэром. Было много лет назад.
Это к тому, что практически невозможно угодить всем стратам народа одновременно, в рамках небольшого муниципального образования. Большого -тоже.
Вы автор молодой, но как гражданину вам сколько лет ? Что вы знаете о формировании бюджета и самое главное о наполнении бюджета ?
Что вы знаете о политике ? Вы знаете полномочия выбираемых депутатов ? И для чего вообще проводятся выборы ?
То о чем вы говорите определяется одним термином - гражданское общество. Для реализации своих целей обществу не нужны опосредованные механизмы - в этом проявлении свободы воли. Взаимодействие с властями необходимо, но предложенная вами форма весьма затратная и не способная к стратегическому планированию - так как местные интересы и полномочия властей не всегда пересекаются. В качестве средства контроля идея полезная - но адекватно планировать "народ" не может в виду низкой компетенции в поднимаемых вопросах. А нанимать профессионалов за "бесплатно" нет возможности.
Пока Вы пишите что-то на коленке люди реально предлагают
:https://ria.ru/20190406/1552441011.html?utm_source=yxnews&utm_medium=des...
Да идея хорошая только вот план по реализации невыполним.
Выборы это и есть инструмент обратной связи, при чем на муниципальном уровне а дальше на региональном самые важные.
Кроме того на федеральном уровне уже похоже начинают понимать и суть проблемы.
https://aftershock.news/?q=node/744662
Я очень рад. что имею возможность обсуждать мою идею, хотя, какая она, к чертям собачьим, моя?!
Знаете, в Мардасе, есть такой город в Индии, над входом одной из "чудных" школ есть лозунг, говорящий о том, что лучшая религия - это мудрость, а я бы добавил, что это должна быть простая человеческая мудрость. Я согласен с мнением, что управлять такой идеей можно любой деревней, но в этом-то и смысл!
Большинство вопросов президенту нашей страны, на которые он вынужден отвечать в ежегодных собраниях, касаются сугубо муниципальных проблем, которые местные власти не хотят или не умеют решить. Лично я в своем городском округе наблюдаю картину, где муниципальная власть, получая большие деньги от ресурсных и прочих предприятий, находящихся на его территории, и при этом абсолютно не занимаются вопросами местного значения. Нет, конечно они что-то делают, но из дел этого ряда могу назвать только елку на Новый Год и салют на 9 мая. Все остальное никак не касается населения!
С другой стороны, мы привыкли хаять США, но позвольте, считаете ли вы реальным, случай при котором фермер или домохозяйка из Оклахомы станут писать Трампу письмо с просьбой индивидуальной помощи? Да я уверен, что дальше губернатора такие проблемы не идут, их решают, возможно, конечно, решали, на уровне губернатора! Я не призываю повторять американский опыт, но тогда вспомним Древнюю Русь и Великий Новгород, который призывал на княжение молодого князя Александра, ставшего Невским. Не по тому ли принципу существовали тогда?
Ну, ладно, это эмоции. Почему должны рассорить власть и бизнес в случае реализации подобной идеи в закон?
И еще, хорошо, что вспомнил!
Важной частью этой идеи является воспитание чиновников, которые должны стать более человеколюбивыми. Думаю, что вы не станете спорить с тем фактом, что чиновники перестали бояться, а раз это так, то нужно их заставлять и воспитывать! К слову сказать в составе комиссии предполагается юрист, который и определит потенциал законности того или иного предложения. Я уверен, что в нашей стране немало грамотных и честных граждан, которые способны, находясь в кресле муниципального чиновника, заниматься вопросами благоустройства и улучшения качества жизни людей.
И еще, решите каждый для себя сам. У нас, например, депутатам платят большие деньги, чтобы они сопротивлялись коррупции, но получается, что если им этих денег не давать, то они с великой радостью этой самой коррупцией и займутся! Пример чисто для ума и не более. Люди высокого полета перестают быть человечными - это сугубо мое наблюдение.
Т.е. граждане должны поступать с чиновниками так, как ГГ "Ворошиловский стрелок" с насильниками?
Молодой человек, те чиновники про которых вы пишите такие же простые люди как и Вы, как и я - бывший. Вы абсолютно не представляете, как оно там устроено и по этому пишите мягко говоря - ерунду. Все ваши комиссии скупят на корню, а тех кто весь такой честный и неподкупный просто уйдут, потому как сверху у этого честного завсегда найдётся свой человек. Откройте бюджет муниципального образования (МО), походите на думу вашего МО на принятие бюджета, погуглите "Народные инициативы", разберитесь, что такое коррупция и как депутаты могут и занимаются ей, к стати в тех случаях, что я видел в большинстве занимаются коррупцией не по своей воле. Они не перестают быть человечными, у них с одной стороны начальство (хозяева), с другой закон, а реальных - тех кто управляет ситуацией вы в большинстве случаев как житель МО, даже не видите и/или не подозреваете. И помести Вас лично на место того чиновника/депутата/мэра, Вы будете себя вести точно так же, иначе - за забор.
Я отлично понимаю, что такое администрация любого МО, я даже больше скажу, я полностью с вами согласен! Но раз ситуация неразрешима или настолько сложна, не есть ли это повод для сдачи позиций по всем фронтам, как говориться? Я уже по меркам даже ВОЗ не являюсь молодым, а моя наивность исходит лишь из веры в людей. В истории есть по крайней мере один пример очень похожий на нынешнюю Россию, я имею ввиду падение Византии, где основную роль сыграл о разобщение правящего класса и народа страны. Кто-то сказал, что Москва- это третий Рим, а четвертому не бывать, но если оставить все как есть сейчас, то не то что судьбу Византии можем повторить, но и переплюнем, не дай Бог!
Понимание проблем, а тем более их принятие, то есть согласие, что они имеют место, есть само по себе начало избавление от напасти. Западная идеология делает попытки объединить человечество по сценарию фильма "Голодные игры". Сейчас не стоит вопрос можем ли мы противостоять Западу, мы должны уже что-то делать!
И последняя на сейчас мысль, которую я получил от своего отца, которая звучит так: самое гнусное и мерзкое в мире людей это то, что сами люди оправдывают свои действия фразой "А так делают все". Я призываю все и каждого пользоваться своим умом, быть теми, кем вы являетесь по сути, иначе нет будущего у такого народа. И как нельзя кстати придутся слова Павки Корчагина, который в произведении, написанным человеком больным смертельной ужасной болезнью, как-то сказал: "Самое дорогое у человека - это жизнь. Она дается ему один раз, и прожить ее надо так, чтобы не было мучительно больно за бесцельно прожитые годы, чтобы не жег позор за подленькое и мелочное прошлое, чтобы, умирая, смог сказать: вся жизнь и все силы были отданы самому прекрасному в мире - борьбе за освобождение человечества".
Жаль:(