Сюрприз: никто в ЕС не торопится сокращать финансирование традиционной энергетики

Британия тратит больше всех в ЕС на субсидирование проектов, связанных с ископаемым топливом, согласно новому отчету Европейской комиссии, которая также обнаружила, что расходы на эти цели во всех странах Европейского союза не сокращаются, несмотря на заявленную приверженность блока Парижскому соглашению по борьбе с изменением климата.

В 2016 г. Британия направила более €12 миллиардов на поддержку традиционной энергетики. Немногим менее потратили Германия, Франция, Италия и Испания, но они по крайней мере намного активнее финансировали развитие возобновляемых источников энергии (ветер и солнце), чем проекты, связанные с использованием угля, газа и нефти.

Углеводородные проекты получили приблизительно €55 миллиардов государственного финансирования в странах ЕС, в основном в энергетическом секторе, а также в ЖКХ , промышленности и на транспорте.

При этом, согласно докладу Международной ассоциации производителей нефти и газа, 28 стран ЕС и Норвегия в 2017 г. получили от нефтегазового сектора более €400 миллиардов в виде налогов.

Страны G20 еще в 2009 г. обязались постепенно сокращать “неэффективное субсидирование ископаемого топлива”, а Парижское соглашение 2015 года нацеливает подписантов на удержание глобального потепления на уровне ниже двух градусов Цельсия путем значительного сокращения выбросов парниковых газов.

"Климатическая стратегия ЕС 2050" стала первым серьезным документом в этой сфере, который апеллирует к Парижскому соглашению и ставит целью достижение нулевого уровня выбросов.

Энергетические субсидии в целом, которые включают поддержку "экологически чистых" источников и АЭС, продолжают повышаться, уже увеличившись со €148 миллиардов в 2008 г. до €169 миллиардам в 2016 г. Еврокомиссия делает вывод, что это “произошло вследствие роста субсидий на возобновляемую энергетику”.

Германия по факту воглавила рейтинг передовиков в области внедрения возобновляемых источников энергии, направив на эти цели более чем €27 миллиардов в виде субсидий в 2016 г. Общие расходы на поддержку энергетики составили чуть менее чем 1,5% валового внутреннего продукта ФРГ.

Энергетические субсидии составили 1,1% совокупного ВВП ЕС, больше всех потратила Болгария (2,7%), а меньше всех - Люксембургом (0,3%).

Заставить страны думать в другую соторону от ископаемого топлива не является простой задачей, но финансировые институты типа Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в прошлом году приняли решение проводить политику "Нет углю" (‘no coal’ policy).

Энергетическая стратегия ЕБРР допускает инвестиции в уголь только в “редких и исключительных обстоятельствах”, таких как, например, в Монголии, у которой практически нет других вариантов в области отопления.

Но программы финансирования ЕБРР все еще базируются на концепции перехода с угля на газ, а Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) все еще выделяет средства на проекты в сфере ископаемого топлива, включая уголь.

Хотя в этом году ЕИБ планирует пересмотреть свою энергетическую политику, в период с 2013 г. он уже выделил почти €12 миллиардов на поддержку проектов, связанных с ископаемым топливом.

В начале 2018 г. президент ЕИБ Вернер Хойер заявил Европейскому парламенту:

“Я не могу обещать вам, что в один прекрасный день в будущем мы прекратим финансировать ископаемое топливо. Это не было бы честно. Государства-члены ЕС, которые являются владельцами нашего банка, скажут, что они не пойдут этим путем”.

"Зеленые" активисты из "ClientEarth" в прошлом году обратились к ЕИБ с просьбой пересмотреть свое решение о выделении €60 миллионов испанскому заводу по производству биомассы, напирая на многочисленные ошибки при его оценке и экспертные мнения, критикующие проект за неэффективность.

После отказа ЕИБ "ClientEarth" подали иск в Европейский суд, утверждая, что банк “предоставляет только минимальную информацию о своих финансовых решениях и отказывается проводить их аудит в соответствии с законами ЕС, включая Aarhus Regulation”.

Если "ClientEarth" добьется успеха, обязательно будут новые иски против многосторонних кредитных организаций и их энергетических проектов.

Адвокат Анна Хеслоп сообщила: “Мы надеемся, что положительное решение откроет НПО возможность для привлечения ЕИБ к ответу за его финансировании всех видов проектов, которые негативно влияют на окружающую среду, оказывают значительное воздействие на климат”.