Куда ты движешься, Россия?

Меня все время задевает повсеместное употребление слов "либералы", "либеральные" применительно как к знаковым фигурам вертикали власти, так и к отношениям власти к народу (я уж не говорю о таких вульгарных терминах, как либерасты и т.п.).  И если в период правления Ельцина еще можно с некоторой натяжкой усматреть слабые признаки либерализма в политике, в реформах Гайдара, то с приходом к власти Путина оттенок либерализма очень быстро размывается, исчезает.  Ему на смену приходит совершенно иная экономико-политическая конструкция. Какая? Попробуем разобраться. Ведь неверное применение  терминов искажает восприятие того, о чем идет речь – будь то российская внешняя или внутренняя политика,  экономика или социальная сфера, в целом российская действительность. А неверно понятое состояние затушевывает, маскирует подлинную сущность и явлений, не позволяет найти адекватные ответы на извечные руссие вопросы "Кто виноват?" и "Что делать?".

Чтобы понять, в каких экономико-политических координатах находится сегодня Россия, рассмотрим некоторые модели экономического развития.  Учитывая, что волна недовольства т.н. пенсионной реформой не схлынула, уделим некоторое внимание социальной составляющей в каждой модели.

Модели экономические развития

Не претендуя на глубину анализа и полноту классификации, считаю возможным выделить следующие модели экономического развития ведущих стран мира.
Либеральная (потребительская) модель. Она построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности и обогащения наиболее активной части населения, массовой ориентации на достижение личного успеха, на широкое потребление, развитие спроса. Велика доля "индустрии услуг". Социальная поддержка лишь отдельных, наиболее уязвимых, категорий населения.

Эта модель реализована в США. Соцподдержка широкая, весьма сложная, но достаточно эффективная. В целом на социальную политику США тратят порядка 22% ВВП. Пенсионный возраст 67 (для всех).

Западноевропейская модель. Регулируемая постиндустриальная рыночная экономика, поддержка малого и среднего бизнеса, фермерства. Велико влияние  международных и транснациональных компаний. Высокая доля услуг в структуре ВВП (до 3/5). Гораздо более значимый, чем в либеральной модели, госсектор, преимущественно в сфере инфраструктуры. Относительная бедность региона природными ресурсами предопределяет высокий уровень импорта (до ¾ всего протребляемого сырья). Высокая социальная поддержка. Западноевропейский капитализм в наибольшей мере подходит под определение "социально ориентированное  рыночное хозяйство". В Евросоюзе на социальную поддержку тратят до 29% ВВП, во Франции до 34%. Пенсионный возраст 65 – 69 лет.

Конечно, в каждой европейской стране есть свои особенности. Отличаются экономические модели и стран Евросоюза. Остановлюсь для примера на двух, наиболее значимых.

Шведская (скандинавская) модель - социально-ориентированная рыночная модель. Предусматривает активную роль государства. В экономической политике две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов. Активная политика на высокоразвитом рынке труда (рынок труда - важнейшая часть шведской модели), и исключительно большой государственный сектор в сфере перераспределения, но не государственной собственности. Максимальный рост производства частного сектора и очень широкое перераспределении государством части прибылей через налоговую систему и государственный сектор для повышения уровня жизни, но без воздействия на основы производства. Характерен высокий уровень налогов (до 50% ВНП). Соцподдержка – 29% ВВП. Пенсионный возраст 65, но предусмотрено право выхода с 61 (размер пенсии меньше). Похожая модель и в Норвегии.

Германская модель - это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием эффективной социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала. Индивидуальная свобода рассматривается как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. Последнее обеспечивается активной государственной политикой поддержания конкуренции, особым покровительством пользуются так называемые миттельштанд, т.е. мелкие, средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины и технические нормы. Социальная безопасность, социальная справедливость и социальный прогресс обеспечиваются путем проведения государством мероприятий по перераспределению в форме оказания социальной помощи, социальных пенсий и уравнивающих платежей, субсидий, дотаций, прогрессивной шкалы подоходного налога и т.д., через систему социального обеспечения: пенсионное, медицинское страхование, страхование по безработице и по уходу, от несчастного случая; через трудовое и социальное законодательство. Доля затрат на соцподдержку составляет 29% ВВП. Пенсионный возраст 65 – 67, но есть льготы для досрочного выхода.
 

Японская модель. Экспортно-ориентированная модель, опирающаяся на сильную, даже жесткую структурную политику государства (технологическое развитие и обеспечение межотраслевого баланса и равновесия), высокий уровень эксплуатации труда,  опережающий рост производительности труда, что обеспечивает конкурентоспособность экономики в целом.  Высокий уровень планирования развития экономики программными методами. Страна, не имеющая практически природных ресурсов, демонстрировала в 60-х некое "японское экономическое чудо". Япония первой за пределами Западного мира выделилась среди соседей как "государство благосостояния". До недавнего времени была второй экономикой мира. На соцподдержку тратится в Японии порядка 23% ВВП. Пенсионный возраст 65 (для всех).

Мобилизационная (догоняющая) модель. Ее используют многие страны, стремящиеся в короткие сроки продвинуться вперед в экономическом развитии. Она предполагает максимальную концентрацию финансовых, материальных, трудовых ресурсов на основных направлениях, ослабление и даже замораживание социальных программ. 
Сразу после окончания второй мировой войны эту модель применяли Германия (ФРГ), Франция, Япония, Советский Союз. При этом 17 западноевропейских стран получили существенную инвестиционную и финансовую поддержку в рамках плана Маршалла (тогдашний госсекретарь США). Но в СССР мобилизационная модель Сталина работала эффективнее западных. Не имея финансовой продержки, СССР, пострадавший в годы войны больше других стран, восстановился после войны быстрее ФРГ и Японии - уже к 1948 г. в СССР был достигнут довоенный уровень ВВП, тогда как в Европе план Маршалла только начал действовать. Следует учесть и боьшие репорации, полученные СССР.
Подобные модели использовали "молодые азиатские тигры" 60-х – Южная Корея, Тайвань, Гонконг и Сингапур. Их достоинством, которое позволило совершить невиданный скачок в экономике, была и остается веками выковываемая традиционным конфуцианским воспитанием и закаленная тяжелыми работами на рисовых полях дешевая и невероятно дисциплинированная рабочая сила, трудолюбие, послушание, высокий культ образования и социального продвижения, немаловажной была и ориентация на традиционные семейные ценности. Модель предполагает использование государством долгосрочных стратегий и мобилизационных потенций, подчас в ущерб социальной сфере. Сегодня это демонстрирует Китай.

Олигархическая модель. Характеризуется подчинением интересов государства выгодам немногочисленных, господствующих в стране финансово-промышленных групп, высокой монополизацией, подавлением конкуренции, широким распространением лоббирования, установлением особых привилегий и преференций определенным олигархическим группам. Олигархическая форма государственного устройства в значительной степени предопределяет антисоциальный, антидемократический по содержанию, политический режим, который может принимать различные формы, в зависимости от направленности и ресурсного потенциала активности двух составляющих - государства и общества. При этом государство стремится всячески подавить социальную активность общества. Подавление конкуренции в среде мелких и средних производителей, высокий уровень монополизации экономики, минимизация социальных программ неизбежно вызывает социальные протесты. Государство, стремясь подавить эти протесты, наращивает внутренюю реакцию, ввязывается, а порой разжигает локальные конфликты, что позволяет переключить общественное внимание с внутренних на внешние проблемы. Усиливается национализм, клерикализация. Это тупиковая, но вмесите с тем самая опасная экономическая модель. Она ведет к фашизации режима, к катастрофе мирового масштаба. Именно по этому пути пошел в свое впремя Третий рейх.
 

Экономическая модель, сложившаяся в России
Перейдем к рассмотрению экономической модели, сложившейся к настоящему времени в России. Следует сразу оговориться, что, как мне представляется, создание устойчивой экономической модели российской экономики далеко от завершения. Процессы ее формирования, аппробации и оттачивания продолжаются, как и процессы деградации промышленности, скупки российских актиивов иностранными компаниями и отдельными инвесторами. При этом нельзя забывать, что переход к капиталистической форме хозяйствования совершается во многом с оглядкой на "память поколений", на экономику, хозяйственные механизмы и менталитет, выработанные еще в СССР.

В сегодняшней России отчетливо просматриваются многие признаки олигархии. Это осознано далеко не всеми, в том числе и в верхних эшалонах власти. Отсюда и широкое использование терминов "либерал", либерализм" и их производных.
По классическому определению олигархия – это сращивание власти и капитала. Это империализм в его высшей и наиболее опасеной форме. Власть и капитал неразрывно связаны: Кто богат, тот и власть, кто власть – тот богат.  Отсюда и высокий уровень коррупции.

Одним из важных признаков олигархии является уровень концентрации богатств. По этому показателю Россия впереди планеты всей: 1% населения России владеет 74,5% национального богатства, на долю 10% населения приходится уже 90% нацбогатства. 

В социальном (по Конституции) государстве четко прослеживаются тенденции роста: рост числа миллиардеров сопровождается  ростом  числа бедных и ростом цен. Это говорит об усиливающемся расслоении населения по уровню богатства и доходов. При этом надо отметить, что расслоение неоднородно по стране. Не вдаваясь в глубокий экономический анализ, можно сказать, что социальное расслоение (определенное по коэффициенту Джини или иному показателю) тем больше, чем экономически успешнее регион. Так, если по Москве коэффициет Джини  равен 39,3%, а в Чеченской Республике даже 40,1%, то в Тамбовской области он опускается до 30, 3%.
Все решения властей (законы, постановления, распоряжения правительства) очень хорошо вписываются в олигарохическую модель экономики. Давайте вспомним некоторые решения последнего времени, решения, принятые во благо олигархов и чиновников, в ущерб рядовым гражданам.
1.  Освобождение от налогов олигархов, попавших под американские санкции. Более того, им возвращаются налоги, выплаченные ими ранее за последние 3 года с 2014 (федеральный закон № 58-ФЗ от 03.04.2017).
2.  Создаются специальные офшорные зоны, поскольку проекты "амнистия капиталов" и "деофшоризация" с треском провалились.
3. Некоторым сырьевым компаниям разрешено не возвращать в страну валютную выручку (это Роснефть, о других не знаю). Хотя закон «О валютном регулировании…» от 10.12.2003 № 173-ФЗ предусматривает возврат валютной выручки и обязательную продажу части валюты на внутреннем рынке. 
4. Отказ Путина от введеня прогрессивной шкалы налогов на доходы физлиц, имущество, прибыль (общемировая практика). Основной мотив идиотский: уменьшится собираемость налогов. Идиотизм власти в этой части признан и Силуановым, сказавшим, что олигархи умные и сумеют уйти от давления правительства.
5. Отказ от ратификации ст. 20 Конвенции ООН против коррупции, предусматривающей преследование незаконного обогащения.

6. Выделение 630 млрд руб. на материальное стимулирование чиновников в 2018 году.

7. Намерение ввести норматив потребления электроэнергии (причем очень маленький!). А там и такие же нормативы на воду, тепло.  Не случайнго пошла речь об установке индивидуальных квартирных счетчиков тепла. К этому классу плюшек для народа относится и инициатива о солидарной ответственности жильцов за долги перед монополиями ЖКХ.
8. Наконец, повышение пенсионного возраста. Пенсионная "реформа" (в кавычках – потому как не реформируется система, а вводятся более жесткие параметры) затрагивает лишь рядовых граждан. Пенсионное обеспечение гос. служащих и депутатов с сенатрпами, силовиков осуществляется с учетом других законов. Для них законодательно предусмотрен отдельный порядок исчисления пенсий и доплат к ним. Он существенно отличается от установленного порядка выплат для простых граждан. Так, размер пенсии депутата при двух сроках в Думе составляет 75% зарплаты, тогда как у рядовых граждан она не превышает 30%. При этом не надо забывать, что средний доход  депутата по декларациям составил порядка 800 тыс. руб. И это при том, что средняя зарплата составила около 380 тыс. руб. Такая большая разница между зарплатой и доходом – это одна из хитростей, обеспечивающих устойчивость вертикали власти.  Кроме того, пенсионеры из числа депутатов, сенаторов, министров дополнительно получают государственную помощь, размер которой выше средней пенсии по стране.

На этом игры с пенсиями ("реформа") не заканчиваются. Увеличение срока дожития автоматически приводит к снижению размера пенсий. Есть у правительства и другие задумки на этот счет.

9. Докапитализация ряда корпораций и банков.

Можно привести еще ряд примеров, показывающих, что все решения властей направлены на защиту и обеспечение интересов олигархических структур и личностей.

Подавление конкуренции хорошо видно на примере санации банковского сектора, в поддержке агрохолдингов и ретейловских сетей, создании неуклюжих и неповоротливых огромных госкорпораций. Немало и других примеров.

Заметим, что сращивание капитала и власти нередко вуалируется записью собственности чиновников-олигархов на родственников и близких знакомых (потому-то ст. 20 конвенции ООН не ратифицируется). Вспомним недавний пример Володина, 82-летняя мамаша которого, бывшая воспитательница детского сада, является владелицей 9 компаний и элитной квартиры стоимостью сотни миллионов рублей.
Еще одно подтверждение того, что в России складывается классическая олигархия – это формирование клана властителей. У Лаврова зять - владелец фармацевтических сетей и производств, у Володина - мамаша, у Чайки - детки. Детка Рогозина - гендиректор Илюшина, детка Сергея Иванова - гендиректор АЛРОСА, сын Патрушева – министр... Отсюда и логика всех решений президента - что по пенсиям, что по налогам. 

В России, в конституции которой записано, что она является социальным государством, затраты на социальную политику в том же 2016 г., по которому выше приведены затраты на соцполитику ведущих капстран, бюджетом было предусмотрено направить всего 5,8% ВВП. Вот вам и социальное государство и результат неизменных разговоров о социальной справедливости.

Почему в России был выбран такой путь, путь развития и построения олигархического государства? Разбираться в деталях будут историки. Пока бросим беглый взгляд на случившееся. Горбачевская перестройка довела СССР до ручки. Расстроенные финансы, рухнувшее производство, пустая казна… Вот тут и случился Беловежский переворот. Независимость России, других постсоветских государств быстренько признали капстраны, а МВФ предложил свою программу стабилизации и финансовую помощь под нее. М. Н. Полторанин, вице-премьер России того времени, писал, что МВФ предложил Ельцину "экономическую модель. Олигархическую. И Ельцин с ней согласился, принял ее". Был подобран определенный круг лиц для реализации предложенной МВФ программы. Российские  последователи "чикагских мальчиков", (Чубайс, Гайдар, Греф и др.), прошли стажировку в США, освоили науку Милтона Фримана, (даже посетил Россию в 2000 году, наверное полюбоваться плодами своих учеников?).

И под их руководством и при непосредственном участии было проведено массовое разгосударствление общенациональной собственности, проведена сперва ваучерная, затем залогово-аукционная приватизация. Национальное достояние было роздано немногочисленной группе приближенных к власти лиц практически даром (ведь ваучеры были бесплатны, ауционы проводились за счет бюджетных средств временно размещенных в частных банках (казначейства еще не существовало).

Приватизация продолжается. Планом на 2017-2019  предусмотрена продажа объектов федеральной собственности (включая речные порты, заводы, фабрики, гостиницы, санатории) в среднем по цене одно- или двухкомнатной квартиры в Москве,

Приватизации подлежит 1 826 объектов, и всего ожидается получить 16,8 млрд рублей дохода в бюджет. В среднем за каждый объект приватизации государство планирует получить в бюджет 16,8 млрд руб. / 1826 объектов = 9,2 млн рублей. В плане приватизации фигурируют такие объекты, как "Новороссийский морской торговый порт", "Объединенная зерновая компания", "Приокский завод цветных металлов", "Производственное объединение "Кристалл", "Акционерная компания "АЛРОСА", "Совкомфлот", "Банк ВТБ (ПАО)", ПАО "Сбербанк России". Есть все основания предполагать, что большинство предприятий попали в этот список потому, что на них:

- либо уже есть покупатель, имеющий определенный административный ресурс,

- либо предприятия намеренно сделаны убыточными, чтобы снизить сумму «выкупа» для приватизации.
В 2012 году в своих предвыборных речах Путин заявлял: «Мы победили олигархию, справимся и с коррупцией». Результаты победы над коррупцией впечатляют, Коррупционеры забивают квартиры пачками купюр, устраивают тайники из коррупционных миллиардов. Так что до победы над коррупцией далеко. Да и о победе над олигархами Путин поторопился заявить. Если раньше банкиры и крупные собственники не обладали властью, не были, по сути, олигархами (вспомним тех же Ходорковского, Гусинского, "семибанкирщину"), то сейчас, вытеснив крышевавших бизнес бандитов, крышевать стали  спецслужбы. Многие вошли в бизнес, во власть. Вспомним Сечина, главу Роснефти, бывшего спикера Госдумы Нарышкина, губернатора Полтавченко. Да и сам Путин – все выходцы из КГБ. А сколько охранников Путина сейчас во власти, начиная от генерал-дуэлянта Золотова: министр МЧС, бывший врио губернатора Калининграда Зиничев,  губернатор Тульсекой области Дюмин,  Миронов, губернатор Ярославской обласити, Морозов, губернатор Астраханской области.  Вся Россия под охраной охранников! Это уже напоминает хунту.

Так кто виноват? И что делать?

Эх, Русь-тройка, не дает ответа, и не летит птицей-тройкой,

не  постораниваются и не дают ей дорогу другие народы и государства...