Столтенберг: НАТО нужно сохранить

В прогнозе на 2018 год писал: ...начавшийся тренд на выход Европы из-под крыла США, будет усиливаться, а НАТО будет лакмусовой бумажкой этого процесса. Как показывают события на G7, этот тренд сильно обострился, что заставило генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, со страниц Британской The Guardian, обратиться к членам НАТО с призывом сохранить единство.

Столтенберг начинает своё обращение со слов Лорда Гастингса Исмея, бывшего военного помощника Уинстона Черчилля и первого генерального секретаря организации Североатлантического договора:

"Я считаю, что в североатлантическом договоре лежит самая лучшая, если не единственная надежда мира”.  В 1952, тот же Исмей предсказал“, что будут постоянные попытки вбить клин между нами” и “что у нас будут маленькие ссоры”. Сейчас эти слова кажутся удивительно пророческими..

Поскольку альянс был создан почти 70 лет назад, народы Европы и Северной Америки наслаждались беспрецедентным периодом мира и процветания. Но на политическом уровне связывающие нас связи находятся в напряжении. Существуют реальные различия между США и другими союзниками по таким вопросам, как торговля, изменение климата и ядерное соглашение Ирана. Эти разногласия реальны, и они не исчезнут в одночасье. Нигде не написано на камне, что трансатлантическая связь всегда будет процветать. Это, однако, не означает, что его разрушение неизбежно. Мы можем сохранить его и все взаимные выгоды, которые мы получаем от него.

Потребуется политическая воля, воображение и трудолюбие. Но я верю, что нам удастся, по трем простым причинам.

Во-первых, разногласия - это ничего нового. Они были во время Суэцкого кризиса в 1956 году. У нас они были, когда Франция вышла из структуры командования НАТО в 1966 году, и альянсу пришлось переместить свою штаб-квартиру из Парижа в Брюссель и во время войны в Ираке в 2003 году.

Вторая причина, по которой мы можем сохранить трансатлантическую связь, - это то, что происходит сегодня в НАТО. После "холодной войны", когда угроза со стороны Советского Союза отступила, США и Канада постепенно сократили свое присутствие в Европе, а европейские союзники сократили расходы на оборону. Это был так называемый "мирный дивиденд", которым пользовались союзники по обе стороны Атлантики. Но обе эти тенденции в настоящее время изменились.

США и Канада активизируют свою приверженность безопасности Европы. В самом деле, с момента прихода к власти администрации Трампа, она увеличила финансирование присутствия США в Европе на 40%. Последний боевой танк США оставили Европу в 2013 году, но теперь они вернулись в виде целой новой американской бронетанковой бригады.

Третья и последняя причина, по которой я надеюсь, что политические штормы пройдут, заключается в том, что мы глубоко заинтересованы в том, чтобы оставаться единым. Две мировые войны и холодная война научили нас этому: вместе, Европа и Северная Америка сильнее, безопаснее и процветают. Вот почему молодые американские и канадские солдаты сражались на Западном фронте в первую мировую войну, и почему их сыновья сражались на пляжах Нормандии почти 30 лет спустя.

Это также, и потому, что союзники ссылались на статью 5 договора НАТО – наш пункт о коллективной обороне – всего несколько часов после атак 9/11, в первый и единственный раз в нашей истории. Сотни тысяч европейских и канадских военных служили плечом к плечу с американцами в Афганистане, чтобы победить международный терроризм, и более чем тысяча заплатила самую высокую цену.

Это - и всегда было - в нашем фундаментальном интересе, чтобы стоять вместе для защиты. И это так же верно, как и прежде. Потому что перед нами стоят самые непредсказуемые вызовы безопасности в следующем поколении: международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения, кибератаки и, конечно же, Россия, которая применяла силу против своих соседей, которая пытается вмешиваться в наши внутренние дела, и кажется, не испытывает никаких угрызений совести, используя нервно-паралитические вещества военно-класса  на наших улицах.

Я считаю, что мы, как запад, должны быть уверены. Мы должны продолжать упорно работать, чтобы уладить наши разногласия - и где сохраняются разногласия, мы должны ограничить любое негативное влияние на наше сотрудничество в области безопасности. Мы должны продолжать защищать многосторонние институты, такие как НАТО, и продолжать противостоять международным правилам, которые так хорошо служили нам на протяжении многих десятилетий.

Северная Америка и Европа составляют половину мировой экономической мощи и половину военной мощи в мире. Наши совместные достижения, являются беспрецедентными. Так что, пока мы стоим вместе, даже если дорога действительно тяжела, она всегда ведет в правильном направлении: мира и безопасности для наших стран, для около одного миллиарда граждан.

Да, Йенсу Столтенбергу действительно есть о чем беспокоится именно сейчас, хотя Европарламент одобрил резолюцию о создании общей армии Евросоюза ещё 17.02.2017 года, а Постоянное структурированное сотрудничество по вопросам безопасности и обороны (PESCO) - европейский аналог НАТО был создан 11.12.2017 года. Дело в том, что неделю назад Европейская комиссия предложила в рамках долгосрочного бюджета ЕС на период 2021-2027 годов усилить "стратегическую самостоятельность" Евросоюза и укрепить его оборонные возможности на сумму в 13 миллиардов евро. 13 миллиардов евро не попадут в НАТО, а ведь в рамках PESCO, в армиях Европы намечается своя унификация вооружений, что ещё больше ставит под сомнение необходимость существования НАТО. По факту, как такового, развала НАТО на горизонте ещё не видно, но все начинают понимать, что всё к этому идёт.