Швеция беспокоится о продуктовой безопасности на случай войны и диких эпидемий

Швеция советует своим гражданам быть готовыми прокормить себя в течение недели. Да и другие страны должны последовать этому примеру.

На этой неделе Швеция представила брошюру по гражданской обороне, которая будет разослана 4,8 миллионам домохозяйств страны. 20-страничная брошюра под названием "Если наступит кризис или война" содержит полезные практические инструкции: описание сигналов, которые будут звучать в случае чрезвычайной ситуации в стране, как обнаружить дезинформацию, как выжить без доступа к отоплению, топливу, интернету, лекарствам или общественному транспорту. Также умная книжка объяснит шведам, как справиться с перебоями с питанием, и честно предупреждает: каждый трудоспособный житель должен будет заботиться о себе в течение 7 дней.

Стокгольм смело прокладывает путь, по которому должны последовать другие правительства. Мы слишком мало говорим о том, что современные цивилизованные страны чрезвычайно зависят от длинных и уязвимых цепочек поставок продовольствия.

США импортируют ошеломляющие 95% кофе, какао, рыбы и моллюсков. Половина всех свежих фруктов и фруктовых соков, потребляемых в США, также импортируется. Объемы импорта продовольствия аналогичны во всем развитом мире: Великобритания, например, импортирует 50% своего продовольствия.

"Наше продовольствие доставляется по все более длинным и сложным цепочкам поставок; в любой момент времени в море находится около 100 000 судов, перевозящих продовольствие и другие товары. Большинство кораблей проходят через считанное количество опасных мест, где их очень легко атаковать. Подобное быстро заставит многих в США голодать", - отмечает британский ученый географ сэр Найджел Трифт, бывший вице-канцлер Уорикского университета.

Отрезать международные и национальные цепочки поставок продовольствия - это самый простой способ поставить нас на колени. Наши противники могут попытаться заблокировать такие транспортные узлы как Гибралтарский и Ормузский проливы, разрушить центры доставки, которые питают крупные города, или нарушить логистику супермаркетов.

Например, британский продуктовый гигант Tesco отслеживает свою продукцию, используя не менее 100 миллионов точек сбора данных. Это достаточно сложно, но сегодня большинство розничных торговцев работают по системе just-in-time, при которой запасы минимальны и требуют постоянных поставок. Это делает США еще более уязвимыми: в случае чрезвычайной ситуации яблоки из Чили, говядина из Бразилии и молоко из Австрии не прибудут вовремя или вообще. Этой весной KFC испытала унижение в Великобритании, когда ее поставщик не смог доставить курицу. Любящие птичек британцы смогли найти пропитание в другом месте, но эпизод намекает на возможности нарушения цепочек поставок продуктов питания.

Согласно февральскому докладу шведского университета сельскохозяйственных наук, Швеция не смогла бы перейти на собственные продукты питания, потому что слишком зависит от импорта топлива и удобрений.

Во время холодной войны правительства имели впечатляющие стратегические запасы продовольствия. Помимо всего прочего, шведское правительство хранило около 6000 тонн кофе. Сегодня всё это в прошлом.

Угрозы глобальным поставкам продовольствия не являются новостью. Страховая компания Ллойда отметила в докладе 2013 года, что Совет сотрудничества стран залива начал инвестировать в стратегические запасы продовольствия. В Европе и Северной Америке до сих пор было меньше причин беспокоиться о хлебе насущном. Но с противниками, использующими все более широкий спектр методов против США - расследование Сената США 2018 года сообщает, что между 1992 и 2006 годами Россия спровоцировала 55 отключений энергии - нам срочно нужно поговорить о еде. Как отмечает сэр Найджел, "люди говорят о последствиях нападения на интернет, но мы можем жить без интернета. Мы не можем жить без еды.”

Швеция берет на себя инициативу не только через упомянутую брошюру. В декабре парламентская комиссия по обороне изложила шаги для укрепления общей обороноспособности страны, в том числе продовольственной безопасности.

"Швеция импортирует 50% своих продуктов питания, но мы еще и едим слишком много!”, - говорит Томми Акессон, постоянный секретарь комиссии. "В кризисной ситуации нужно говорить о калориях. Мы можем есть меньше, чем сегодня, но это нужно донести до людей, не вызвав у них страха и паники." 

Генерал сэр Ричард Барронс, бывший командующий объединенными силами Великобритании, добавляет: "Либо правительство должно иметь серьезные запасы, либо оно должно платить супермаркетам за это, либо оно должно обязать граждан иметь запасы продовольствия дома.”

Более того, в своем декабрьском докладе шведская Комиссия по обороне настоятельно рекомендовала правительству восстановить стратегические продовольственные резервы для обеспечения страны на 3 месяца. Комиссия также рекомендовала научить граждан хранить собственные запасы. 

И даже если противник не ударит, мы должны быть готовыми к срыву поставок продовольствия, вызванных, например, пандемией.

Существует несколько простых способов ослабить последствия продовольственного кризиса. Шведская брошюра советует гражданам хранить значительные запасы картошки, яиц, макаронных изделий, консервированной фасоли и мяса, кофе и фруктовых соков длительного хранения. Мы также должны экономнее относиться к пище - треть сегодняшнего производства идет в отходы.

Ллойд предлагает продлить срок хранения продуктов питания. Камилла Эрикссон, исследователь шведского университета сельскохозяйственных наук, которая исследовала потенциальный переход к национальному производству продуктов питания, предполагает, что увеличение использования биодизеля и органических удобрений уменьшит нашу зависимость от импорта и принесет пользу окружающей среде. Информационная кампания, призывающая покупать больше местных продуктов питания, также поможет этому.

Продукты местного производства и органические удобрения, конечно, означают более высокие цены для потребителей, но продуктовое импортозамещение повысит национальную безопасность. Продовольствие - это редкая область, где сходятся цели экологических активистов и военных.

Весьма неприятно, что у нас, в США, нет никакого исследования, откуда именно поставляется наша еда. Картирование наших национальных и международных цепочек поставок поможет США, по крайней мере, определить наши уязвимости. Нам действительно нужно поговорить о еде.