Хочу по­кра­сить ска­мей­ку, чтобы немно­го из­ме­нить мир

Здрав­ствуй­те, ува­жа­е­мые со­рат­ни­ки!

Одним из те­зи­сов, вы­ра­жа­ю­щих граж­дан­скую по­зи­цию мно­го­ува­жа­е­мо­го хо­зя­и­на ре­сур­са Alexsword'а, яв­ля­ет­ся сле­ду­ю­щая мысль: «Хо­чешь из­ме­нить окру­жа­ю­щий мир в луч­шую сто­ро­ну, начни с себя. По­крась для на­ча­ла ска­мей­ку во дворе».
Пол­но­стью под­дер­жи­ваю такой поход. Как и мно­гие ав­то­ры и чи­та­те­ли АШ.
Вот толь­ко в жизни до­воль­но часто про­ис­хо­дят си­ту­а­ции, когда для про­цес­са такой вот «по­крас­ки ска­мей­ки» у «ра­бот­ни­ка» не хва­та­ет долж­ной ква­ли­фи­ка­ции / ин­фор­ма­ции / зна­ний / ры­ча­гов вли­я­ния. И в след­ствии этого часто воз оста­ет­ся и ныне там, как го­во­рил клас­сик.
Здесь, на сайте, неод­но­крат­но во мно­гих пуб­ли­ка­ци­ях зву­ча­ла здра­вая мысль о же­ла­тель­но­сти пре­вра­ще­ния пло­щад­ки АШ в сво­е­го рода по­ли­гон для моз­го­во­го штур­ма по ре­ше­нию раз­но­го рода об­ще­ствен­ных задач. Think Tanks. WoTT

Благо, дей­стви­тель­но про­цент гра­мот­ных, ком­пе­тент­ных, по­ря­доч­ных и нерав­но­душ­ных со­граж­дан на АШ-е весь­ма при­лич­ный. 
По­это­му я хочу по­пы­тать­ся ис­поль­зо­вать эту силу на­ше­го с вами кол­лек­тив­но­го ра­зу­ма в своих ин­те­ре­сах. Точ­нее, не в своих ко­рыст­ных, но в ин­те­ре­сах на­хо­дя­ще­го­ся под моим ру­ко­вод­ством кол­лек­ти­ва из прак­ти­че­ски че­ты­рех (пока еще) де­сят­ков че­ло­век. По­че­му пишу «пока»? Оп­ти­ми­за­ция, зна­е­те ли, она вещь такая. Почти за­раз­ная.

Воз­мож­но, мой во­прос для спе­ци­а­ли­стов — юри­стов ока­жет­ся очень про­стым. И я лиш­ний раз мучаю себя со­мне­ни­я­ми на­прас­но. Но все же, пе­ре­страху­юсь.

В двух сло­вах: пы­та­юсь найти сред­ство борь­бы с оп­ти­ми­за­ци­ей (а го­во­ря по-​русски, с со­кра­ще­ни­ем) шта­тов, ибо счи­таю такие вот «оп­ти­ми­за­ции» во мно­гих слу­ча­ях иду­щи­ми со­вер­шен­но в дру­гом раз­ре­зе с ос­нов­ной и де­кла­ри­ру­е­мой везде и всюду ли­ни­ей пар­тии и пра­ви­тель­ства.  Здесь я имею в виду пусть даже не раз­ви­тие новых ра­бо­чих мест, но хотя бы со­хра­не­ние того, что есть. Тем более, тех мест, ко­то­рые об­ла­да­ют стра­те­ги­че­ской зна­чи­мо­стью, по крайне мере, с моей точки зре­ния. (Ино­гда ка­жет­ся, слу­чись такое лет 80 назад, не муд­ре­но было бы угля­деть и вполне невы­ду­ман­ный эле­мент вре­ди­тель­ства в дей­стви­ях «оп­ти­ми­за­то­ров» со всей по­сле­ду­ю­щей це­поч­кой вы­те­ка­ю­щих со­бы­тий. А се­го­дня толь­ко и оста­ет­ся ду­мать, что бог им судья).

Итак, есть При­каз Ми­ни­стер­ства здра­во­охра­не­ния и со­ци­аль­но­го раз­ви­тия РФ от 28 марта 2012 г. N 278н
"Об утвер­жде­нии тре­бо­ва­ний к ор­га­ни­за­ци­ям здра­во­охра­не­ния (струк­тур­ным под­раз­де­ле­ни­ям), осу­ществ­ля­ю­щим за­го­тов­ку, пе­ре­ра­бот­ку, хра­не­ние и обес­пе­че­ние без­опас­но­сти до­нор­ской крови и ее ком­по­нен­тов, и пе­реч­ня обо­ру­до­ва­ния для их осна­ще­ния" 

И в за­гла­вии, и в дру­гих его пунк­тах четко зву­чат  «Тре­бо­ва­ния», что для меня озна­ча­ет обя­за­тель­ность к ис­пол­не­нию. Им­пе­ра­тив, как го­во­рят юри­сты.
Мое непо­сред­ствен­ное на­чаль­ство трак­ту­ет его как ре­ко­мен­да­тель­ный. Ци­ти­рую их ответ до­слов­но: при­каз "носит ре­ко­мен­да­тель­ный ха­рак­тер, п. 8 ука­зан­но­го При­ка­за со­дер­жит ре­ко­мен­да­ции к струк­ту­ре стан­ции пе­ре­ли­ва­ния крови, то есть, не уста­нав­ли­ва­ет им­пе­ра­тив­ные тре­бо­ва­ния". Далее идет от­сыл­ка к Уста­ву ор­га­ни­за­ции, ко­то­рая го­во­рит, что "утвер­жде­ние струк­ту­ры и штат­но­го рас­пи­са­ния учре­жде­ния от­но­сит­ся к ком­пе­тен­ции ру­ко­во­ди­те­ля учре­жде­ния". 
Но на­сколь­ко  по­ни­маю, дан­ный пункт 8 от­но­сит­ся ис­клю­чи­тель­но к струк­ту­ре ор­га­ни­за­ции. И если  струк­ту­ра  ука­зан­ная в при­ка­зе, все же при­сут­ству­ет в ор­га­ни­за­ции (в нашем слу­чае — в фи­ли­а­ле), то будь добр, но вынь, да по­ложь   тре­бу­е­мые к ней  штаты. Тем более, что пункт 6 выше об этом од­но­знач­но го­во­рит:  “Струк­ту­ра СПК, чис­лен­ность ме­ди­цин­ско­го и дру­го­го пер­со­на­ла уста­нав­ли­ва­ют­ся ру­ко­во­ди­те­лем СПК в за­ви­си­мо­сти от про­из­вод­ствен­ной мощ­но­сти по за­го­тов­ке крови, ее пе­ре­ра­бот­ке на ком­по­нен­ты и пре­па­ра­ты, ор­га­ни­за­ци­он­ной ра­бо­ты и чис­лен­но­сти об­слу­жи­ва­е­мо­го на­се­ле­ния с уче­том тре­бо­ва­ний к штат­ным нор­ма­ти­вам ме­ди­цин­ско­го пер­со­на­ла стан­ции пе­ре­ли­ва­ния крови (цен­тра крови), преду­смот­рен­ных при­ло­же­ни­ем N 2 к тре­бо­ва­ни­ям к ор­га­ни­за­ци­ям здра­во­охра­не­ния (струк­тур­ным под­раз­де­ле­ни­ям), осу­ществ­ля­ю­щим за­го­тов­ку, пе­ре­ра­бот­ку, хра­не­ние и обес­пе­че­ние без­опас­но­сти до­нор­ской крови и ее ком­по­нен­тов.»
 А устав ор­га­ни­за­ции в дан­ном слу­чае во­об­ще вто­ри­чен. 

Толь­ко вот бла­го­да­ря такой необя­за­тель­но­сти ис­пол­не­ния за­ко­на (в дан­ном слу­чае, при­ка­за) ад­ми­ни­стра­ция ка­те­го­рич­но от­ка­зы­ва­ет­ся от со­хра­не­ния ра­бо­чих мест, не взи­рая на то, что за по­след­ние годы число со­труд­ни­ков имен­но фи­ли­а­ла отоп­ти­ми­зи­ро­ва­но на­столь­ко, что порой пла­кать хо­чет­ся. (Знаю. Дер­жусь. Я же муж­чи­на). 
 
Даже мои ар­гу­мен­ты про­пор­ци­о­наль­но­го (точ­нее, ми­ни­маль­но до­пу­сти­мо­го и необ­хо­ди­мо­го) пе­ре­рас­че­та штат­ных еди­ниц, ко­то­рый я сде­лал в со­от­вет­ствии с те­ку­щей ра­бо­чей на­груз­кой, со­вер­шен­но не при­ни­ма­ют­ся к све­де­нию. 

Итак, ува­жа­е­мые зна­то­ки, во­прос! 
Могу ли я от сво­е­го ру­ко­вод­ства на­сто­я­тель­но про­сить (а как с них по­тре­бу­ешь? Ведь толь­ко вин­тов­ка рож­да­ет власть! с) со­блю­де­ния этих «Тре­бо­ва­ний»? На­сколь­ко буду прав в этом во­про­се?

Да. Я при­бли­зи­тель­но до­га­ды­ва­юсь, где на­хо­дит­ся рас­сад­ник за­ра­зы ис­точ­ник оп­ти­ми­за­ции. С уче­том того, что наше на­чаль­ство пля­шет ис­клю­чи­тель­но под их дуду, под­твер­див это своим от­ве­том и на­пле­вав на ин­те­ре­сы про­стых ра­бот­ни­ков (го­во­ря по-​нашенски, по-​деревенски, впи­са­лось за вы­ше­сто­я­щих), в даль­ней­шем по­пы­та­юсь по­лу­чить ответ у «хо­зя­и­на» более вы­со­ко­го уров­ня. А там будем по­смот­реть. Да, о воз­мож­ных по­след­стви­ях до­га­ды­ва­юсь.

И если вдруг ока­жет­ся, что это де­ре­во ухо­дит своей кро­ной за об­ла­ка (си­речь, за уро­вень выше об­ласт­но­го), что ж, оста­нет­ся толь­ко лишь (вы­ра­жа­ясь до­воль­но грубо) за­ткнуть­ся. При­чем не толь­ко мне.

За­ра­нее бла­го­да­рю всех нерав­но­душ­ных.