Статистика стран СНГ. Часть 5. Жилищное строительство и обьекты социальной сферы.

Аватар пользователя кислая

Прежде чем продолжить  рассматривать статистику "большой четверки" СНГ напомню еще раз, официальная (или государственная) статистика - это не "уважаемые кроты, не пора ли нам что-нибудь посчитать" - это статистические организации, работающие на основе законов и в рамках законов (утвержденные методики расчетов различных показателей, утвержденные классификаторы и  т.д.). В то же время, государственные статисты не бегают с рулетками самостоятельно измеряя что-либо, не сидят в поликлиниках, подсчитывая посетителей, не стоят на заводах, учитывая готовую продукцию, не таскают с собой весы, чтобы взвесить собранную картошку или убранное зерно - всю первичную информацию (по цепочке) предоставляют им соответствующие ведомства (информация утвержденной формы с указанием соответствующих показателей) и органы госуправления разных уровней, которые, в свою очередь, также работают на основе законов и в рамках законов, т.е все они имеют свои нормативные документы, которые определяют для них то, как и что учитывать и подсчитывать, и в каком обьеме.

В опубликованной официальной статистике те или иные уточнения, указанные в первичной информации,  обычно отражаются в сносках к показателям, но не всегда и не у всех (например, российская статистика наиболее "богата" сносками, уточняющими информацию, остальные статистические комитеты не балуют подобными уточнениями), поэтому говорить о том, что официальная статистика раньше что-либо не считала, а теперь считает (или наоборот) - значит не понимать того откуда, как и какая первичная информация "стекается" в государственные органы статистики и как она используется в официальном (государственном) статическом учете (любого уровня от демографического до отраслевого). 


Жилищное строительство

Из 4-х рассматриваемых стран в настоящий момент уровень СССР по  вводу в действие жилых домов превысили 2 станы - Казахстан,  набравший большой темп строительства жилья после 2005 года, и Россия; Беларусь несколько снизила темпы, а Украина "провалилась" почти на половину.

В настоящий момент основными застройщиками жилья являются юридические лица с различной формой собственности (включающие немногочисленные государственные строительные организации) и индивидуальные застройщики (ИЖД построенные населением (физическими лицами) за счет собственных и заемных средств для личного пользования и на продажу), некогда популярные  в СССР жилищно-строительные кооперативы практически сошли на нет.

Что касается подсчета кв. метров построенного жилья, то здесь есть некоторые особенности, касаемые ИЖД, связанные  отличительными моментами данного строительства. Я буду опираться на российское законодательство, как известное мне, но полагаю, что примерно такая же ситуация в других республиках СНГ, т.е. подсчет кв. метров не точен.

 
Ввод жилых домов 1991-2015 гг. Россия

Основной документ, разрешающий ввод в действие жилого строения в эксплуатацию (и являющимся основанием для подсчета этих самых кв.метров) - это акт приемки-сдачи, подписанный различными государственными разрешающими и контролирующими организациями, свидетельствующий о том, что данное строение отвечает всем предписанным нормам. Юридические и физические лица - различные ПБОЮЛ, ЧП и ИП (хотя это суть одно и тоже), являющиеся индивидуальными застройщиками занимающимися строительством на продажу, без этого акта (для регистрации обьекта) обойтись не могут, а вот индивидуалы для личного пользования такой документ "делают" лишь в случае крайней необходимости (разрешение на ввод в эксплуатацию построенного (реконструируемого) жилого строения, представляющее собой единую форму документа,  утвержденного Приказом Минстроя № 117 от 2015 года,  стало обязательным с 1 марта 2018 года)

Во-первых,  это связано с тем, что строительство (или реконструкция) частного дома может длится годами, при этом дом будет жилым по факту проживания в нем владельцев, а не по факту его юридического оформления. Во-вторых, с тем, что российское законодательство периодически предусматривает для частника ряд послаблений по оформлению, к примеру  N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (утратил силу с 1.03.2018).

В-третьих, согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (ст. 48, 49) индивидуальные жилые дома — это отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи и построенные на территории для индивидуального жилищного строительства.

Согласно пояснениям Минэкономразвития России этажность в ИЖД, определяемая в Кодексе, условная и относится к этапу проектирования и утверждения проекта. То есть при строительстве количество этажей дома может быть больше указанных в Кодексе трех.

По состоянию на 2018 год Росстат учитывает ИЖД до 3-х этажей

В число ИЖД также включаются состоящие из автономных жилых блоков одноквартирные блокированные жилые дома, отвечающие следующим требованиям: отсутствие помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; отсутствие общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; наличие самостоятельных систем отопления и вентиляции, а также индивидуальных вводов и подключений к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В число ИЖД не включаются здания, пригодные только для сезонного или временного проживания (дачи, летние садовые домики, охотничьи домики, юрты, чумы, вагоны и другие приспособленные для временного проживания помещения); жилые здания, переоборудованные из нежилых; здания, построенные юридическими лицами, и т.д.

Короче говоря, данные по ИЖД не полные, потому как, например, дома, построенные физическими лицами на территории, которой не присвоен статус территории для индивидуального жилищного строительства, не учитываются в данном разделе статистики, так же как и дома для одной семьи из коттеджных поселков, построенных юридическими лицами (эти метры "зачисляются  на счет" юридических лиц, хотя фактическими собственниками становятся физические лица).

К тому же, на сегодняшний день  в РФ отсутствует нормативный правовой акт, который устанавливал бы порядок государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, в том числе его государственного технического учета (включая техническую инвентаризацию), т.е. официальная статистическая информация за последние годы сформирована не по полному кругу собственников жилищного фонда ( что  отмечается в статистических данных по России) - согласно данным Росстата за последние несколько лет не более 50% территорий РФ представили полные данные о жилищном фонде.

Остается добавить, что  Жилищный фонд -  это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории государства.

Обьекты социальной сферы

На изменение общих цифр обеспечения населения обьектами социальной сферы оказали  влияние в первую очередь демографические и миграционные процессы, проистекавшие в странах СНГ в 90-е годы и начале 2000-х, вызванные изменением экономического  и политического состояний государств.

Сокращение населения в следствии миграции и уменьшение рождаемости  в рассматриваемых государствах отразились на минимальном вводе новых дошкольных и школьных учреждений, но обеспеченность этими обьектами в данных возрастных категориях оставалась примерно на том же уровне, что и в СССР. Исключение представляет Казахстан, где обеспеченность дошкольными учреждениями упала в два раза, но тем не менее, активное строительство, начатое в середине 2000-х, лет через 5 (в зависимости от темпов)  может вернуть страну к "советским" цифрам. А вот деградация  строительства на Украине, в  обратном случае, лет через 5 (опять же, в зависимости от темпов деградации) приведет к значительному сокращению данных учреждений.

 

В общей статистической отчетности гимназии и лицеи после 2010 года перестали упоминаться в виду малочисленности обучающихся (по сравнению с общеобразовательными школами), но зато появилась отдельная статистика по заведениям начального профессионального образования (до этого данные заведения учитывались в статистике общего количества средних профессиональных учебных заведений) , где, в основном, представлены ГОУ НПО (Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования) и НОУ НПО (Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования). В советское время это были разноотраслевые ПТУ, которые ныне переименованы в ПТЛ (Профессионально-технические лицеи). Некоторые ПТУ переименованы в колледжи, но сути это не меняет. Приём осуществляется на базе 9-ти и 11-ти классов.

Если в области дошкольного, школьного и высшего образования в общем и целом дела обстоят не плохо (сравнимо с советским временем), то в области обеспечения  населения медицинскими учреждениями и кадрами не хорошо (в количественном плане), причем не хорошо было еще в СССР, а сейчас ситуация еще больше усугубилась, даже  не смотря на то, что уровень сегодняшней медицины выше советского ( качественные характеристики выше).

Следующий блок информации любопытен в плане статистического взгляда на то как люди организуют свой досуг и свободное время. По посещаемости музеев можно судить о том, какие страны и насколько  привлекательны в туристическом плане (внешний и внутренний туризм - местные редко ходят по музеям) и насколько этот туризм зависит от общей политической и экономической обстановки. Посещаемость кино, театров, библиотек и клубов  рассказывает от изменениях финансового положения населения.


Пы. Сы. Следующий материал будет посвящен гражданскому строительству РБ и РФ - хотела сюда засунуть, но это сильно бы увеличило  и так достаточно большой обьем цифровой информации.

Статистика стран СНГ. Часть1. Население

Статистика стран СНГ. Часть2. Промышленность

Статистика стран СНГ. Часть 3. Сельское хозяйство

Статистика стран СНГ. Часть 4. Инвестиции и Строительство

Авторство: 
Авторская работа / переводика

Комментарии

Аватар пользователя Bern
Bern(9 лет 11 месяцев)

почему вы смотрите на количество коек, а не на сокращающуюся не смотря на старение населения смертность и растущую опж? Это всеравно что спортсменов судить не по результатам забега, а по тому в какой обуви они бежали. По вашему выходит что количество коек должно стремиться к бесконечности

Аватар пользователя кислая
кислая(10 лет 5 месяцев)

Не поняла сути Вашей претензии - на количество коек смотрю не я, а статистические органы государств... В данном случае - это достаточно важный количественный показатель охраны здоровья (наряду с другими, конечно). Количество коек не должно стремиться к бесконечности, как и не должно стремиться к снижению, что приведет к ограничениям больничной (стационарной) помощи.

не смотря на старение населения смертность и растущую опж?

Смертность как бы снижается, а не повышается.., что говорит о том, что опж  не так уж плох. плох...

По пенсионерам надо делать подборку по государствам , но это время...

 

Аватар пользователя Bern
Bern(9 лет 11 месяцев)

что приведет к ограничениям больничной (стационарной) помощи.

почему это вы так решили? Может быть коек было в 10 раз больше чем необходимо. В странах с гораздо более высоким опж количество коек ниже чем у нас, наверно количество коек негативно влияет на опж? 

Аватар пользователя кислая
кислая(10 лет 5 месяцев)

Вы определитесь, какое у нас опж - если высокое, то количество коек достаточно, если низкое, то их не достаточно, а то Вас не поймешь....

Аватар пользователя Bern
Bern(9 лет 11 месяцев)

опж от количества коек не зависит.

Аватар пользователя Bern
Bern(9 лет 11 месяцев)

Россия занимает третье место в мире по числу врачебных коек на душу населения
у нас должен быть третий в мире опж по вашему

Аватар пользователя Bern
Bern(9 лет 11 месяцев)

Можно без последствий еще в 2 раза сократить количество коек

Аватар пользователя кислая
кислая(10 лет 5 месяцев)

Без последствий для чего ? Для опж..? Судя по Вашим аналогиям этот самый опж лучше всех в Индии 

Аватар пользователя Bern
Bern(9 лет 11 месяцев)

Опж в индии 65 лет. У нас 72. При этом в индии коек в 20! раз меньше чем у нас. Но вы посмотрите на другие страны опж в которых выше чем у нас а количество коек ниже. 

Я не говорю что коек должно быть 0, я говорю что вы неправы утверждая что уменьшение их количества это плохо. 

Аватар пользователя кислая
кислая(10 лет 5 месяцев)

Опж в индии 65 лет. У нас 72. При этом в индии коек в 20! раз меньше чем у нас. 

А смертность намного выше, может, если бы коек было побольше, то и смертность была бы пониже?  

Аватар пользователя Bern
Bern(9 лет 11 месяцев)

Смертность выше на столько же, насколько ниже опж, это взаимосвязанные показатели. Вы не знаете сколько нужно коек, но говорите что то что их количество уменьшается это плохо. Это неправильная позиция. Смотреть нужно только на опж, а не на то в каких кроссовках бежал спортсмен. 

Аватар пользователя кислая
кислая(10 лет 5 месяцев)

Смотреть нужно только на опж, а не на то в каких кроссовках бежал спортсмен. 

Смотреть надо на все...

 

Аватар пользователя кислая
кислая(10 лет 5 месяцев)

Вот и пенсионеры

Аватар пользователя Bern
Bern(9 лет 11 месяцев)

смотрим - количество коек уменьшается, количество пенсионеров растет, но при этом падает смертность. Койки это вообще не показатель, говорить что плохо что их количество уменьшилось это не правильно

Аватар пользователя кислая
кислая(10 лет 5 месяцев)

а не на сокращающуюся не смотря на старение населения смертность и растущую опж?

Еще раз или трусы, или крестик....

Вы бы определились от чего отталкиваться

Аватар пользователя Bern
Bern(9 лет 11 месяцев)

я отталкиваюсь от того что в России слишком много коек

Аватар пользователя кислая
кислая(10 лет 5 месяцев)

Много по отношению к чему? 

Аватар пользователя Bern
Bern(9 лет 11 месяцев)

по отношению к другим странам где опж намного выше

Аватар пользователя кислая
кислая(10 лет 5 месяцев)

Вы запутались в своих логических парадоксах....

Опж в Японии одна из самых высоких (87 с лишним) при этом коек у них больше всех в мире. 

В странах где опж намного выше -  ниже смертность.

И не забывайте такой момент, что в условиях России с ее протяженностью и различной плотностью населения такой показатель, как количество коек на 10 000 человек сильно условен,  к тому же это койки всех возрастных групп и всех "направлений" медицинских заболеваний, а также это койки скоропомощные и стационарные в одной куче.

Аватар пользователя Tetracon
Tetracon(8 лет 1 месяц)

Часто пытаюсь спорить со знакомыми на эту тему, как то даже помню считал ручками количество построенных детских садиков на Sdelanounas.ru и нагло "тыкал" людям числами в 500-700 и больше построенных детсадов за несколько лет. Приведенные в статье цифры конечно поражают, особенно в сравнении с регрессом в этой области в Украине... Спасибо за такую подборку, схороню в закладки буду нагло "тыкать" цифрами гораздо более аргументированно.