Шкала интенсивности противостояния государств.

     Для характеристики силы землетрясения имеется шкала Рихтера. Память подсказывает название «шкала Бофорта» для силы ветра. Яндекс тоже знает много разных шкал. Но шкалы для оценки интенсивности противостояния государств, точнее, интенсивности воздействия на внешнеполитического партнера до сих пор не придумали! Когда есть только состояния «мир - холодная война - горячая война - ядерный армагеддон» без количественных границ часто от политических пристрастий политолога зависит диагноз ситуации в мире.

 

      Предлагаю заполнить зияющую прореху и ввести в аппарат политологии инструмент, который назовем по фамилии автора идеи «шкала Полякова». Она организована следующим образом: изменение интенсивности воздействия на партнера на один балл означает изменение в десять раз расходов на осуществление внешнеполитических мероприятий касающихся этого партнера.  Ясное дело, численные значения будут зависеть и от курса валют и от мощи объекта воздействия, но это не влияет на возможность интерпретировать статус и динамику исследуемого процесса. Изменение величины в баллах имеет абсолютный характер.

     Разберем пример из противостояния Запад-Россия. Посмотрим, какая политика Запада соответствует разным масштабам совокупных  расходов национальных экономик для воздействия на оппонента. Почему речь идет не о политике одних США в отношении России? Следует признать, что  полноценной субъектностью во взаимоотношениях Запад-Россия обладает только США. Однако по крайней мере на некоторых уровнях противостояния основные расходы придется нести их союзникам (НАТО) или другим партнерам (например Украина).

 

Запад-Россия 

                    1балл.   - 1млн$/день

Традиционная дипломатия. Мероприятия по улучшению имиджа своей страны в элите и народных массах. Аккуратная работа по формированию корпуса агентов влияния. Акции гуманитарного плана.

 

                      2балла. - 10млн$/день

Экспорт ценностей как инструмент управления политическими процессами. Поддержка НКО, оппозиции, подготовка лидеров и пехоты для возможной оранжевой революции. Психологический прессинг средствами СМИ. Дискредитация руководства и политического курса России, агрессивная пропаганда превосходства Запада.

 

                      3балла. - 100млн$/день

Политика экономических санкций как инструмент давления на политическое руководство.

Изменение диспозиции вооруженных сил, консолидация союзников, оборудование театра военных действий (ТВД) ввиду перспективы военного обострения. Психологический террор против руководства и элиты России, зачистка собственного информационного поля от нежелательных СМИ.

 

                       4балла. - 1млрд$/день

Тотальная экономическая блокада России, аресты собственности, чрезвычайный бюджет. Рост военной активности: участие ВМС в реализации режима блокады, обкатка войск в локальных конфликтах, рост численности войск и переброска крупных контингентов на предполагаемый ТВД. Репрессии против инакомыслия касающегося политики в отношении России.

 

                         5баллов. -10млрд$/день

Инциденты в воздухе и на морях, охота за подводными лодками, вооруженные столкновения на периферии с вооруженными силами России, воздействие на космическую группировку, основная масса войск занимает боевые позиции, бомбардировщики дежурят в воздухе.

 

                          6баллов. - 100млрд$/день

Интенсивные боевые действия с участием сотен самолетов и тысяч ББМ на одном из ТВД. Тотальная война на море. Стороны пытаются решать свои задачи без использования ядерного оружия.

 

                          7баллов. -1трлн$/день

Предельно активно действуют все, за исключением стратегического ЯО, силы. Тактическое ядерное оружие – основное средство борьбы.

 

                            Более 8баллов. Экономические категории теряют смысл.

Стратегические силы используются для нанесения максимального ущерба против страны, обладающей соизмеримым потенциалом.

 

    Ух ты! Написал, и мороз по коже. Будто в бездну заглянул. Но, ближе к делу!

 

    До 4-х баллов ущерб связан в основном с затратами бюджета и потерями хозяйствующих субъектов. Выше 5 баллов урон определяется потерями от действий противника.

 

     Сразу оговорюсь, написанное не есть сценарий гипотетического конфликта Запад-Россия (или США- Китай). В конце концов, все может начаться (и кончиться) прямо с 8-балльного военного шторма. Каждому уровню конфликта (значению шкалы) соответствует своя форма оптимального использования доступных государству инструментов в рамках принятых политических ограничений. В комментарии указаны доминирующие факторы на данном уровне. Относящиеся к более низким уровням конфликта формы борьбы продолжают действовать, но их относительный вес падает.

 

     Для небольшого островного государства с бюджетом консульства США 10тыс.$/день в мирных условиях шкала начнется со значения -1 и вряд ли протянется выше 3 баллов (экспедиция вертолетоносца с морской пехотой сопровождающаяся потерей пары  летательных аппаратов и нескольких единиц бронетехники). При этом вполне вероятно, что   основной формой воздействия и, соответственно, статьей расходов  на некоторых уровнях противостояния может оказаться подкуп чиновников,  поддержка повстанцев или, напротив, антипартизанские действия. В общем, составленная специалистами шкала Полякова дает политику гораздо больше пищи для размышлений, чем статья энциклопедии.

 

 

      Паре соперничающих субъектов мировой политики соответствует пара шкал, учитывающих возможности доступные каждому из участников противостояния. Одна и та же ситуация может отображаться разными значениями по шкале для каждого из соперников. Например, война в Индокитае для США в период максимального ожесточения не превышала 4 балла, а Вьетнам стоял не далее, чем в одном балле от крушения государства.

 

       По-хорошему, в распоряжении политического руководства государства под рукой должны быть шкала Полякова по каждому актуальному внешнеполитическому партнеру независимо от текущего уровня отношений.

 

      Сопоставление военно-экономических и политических потенциалов участников противостояния означает сравнение шкал в физическом, материальном воплощении. До тех пор пока оппонент может предъявить адекватную форму противодействия и для достижения политической цели требуется повышать ставки (подняться выше по шкале), победитель не определен. Теоретически проигрывает тот, чья «физическая» шкала короче. Однако, к счастью, имеются также такие обстоятельства, как готовность нести жертвы и прикладывать сверхусилия. Следует упомянуть также сложность в определении рациональных  целей, соответствующих верхнему краю шкалы. Так что итоги противоборства  решаются не только бухгалтерскими подсчетами.

 

      Интересно было бы применить предлагаемый инструмент исследования к конфликтам прошлого, например, к Первой и Второй Мировым Войнам. Достойны изучения, с одной стороны, эволюция шкал участников противостояния из-за изменения военно-экономических условий и, с другой стороны, степень мастерства политического руководства и готовности общества к жертвам, которые позволяют реализовать имеющийся потенциал. Может быть наконец-то удастся численно  обосновать  величину вклада в победу над противником разных стран и народов.