Государство как субъект трансформации российского политического процесса: на статьи В. Путина 2012 г. Часть VII

В наименее информативной из числа программных статей 2012 года, седьмой и заключительной, Владимир Путин кратко говорит о внешнеполитическом аспекте жизнедеятельности государства Российского. О геополитике и геоэкономике.

Учитывая то, как подкован среднестатистический читатель АфтерШока в данной проблематике, мы не откроем в этом тексте Путина ни грана новизны. Однако, слов не выкинуть из песни: раньше сядем - раньше выйдем. Без предисловий.

Полный список статей:

I. "Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны ответить" (Известия, 16 января 2012 г.)
II. "Россия: национальный вопрос" (Независимая газета, 23 января 2012 г.)
III. "О наших экономических задачах" (Ведомости, 30 января 2012 г.)
IV. "Демократия и качество государства" (Коммерсантъ, 6 февраля 2012 г.)
V. "Строительство справедливости. Социальная политика для России" (Комсомольская правда, 13 февраля 2012 г.)
VI. "Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России" (Российская газета, 20 февраля 2012 г.)
VII. "Россия и меняющийся мир" (Московские новости, 27 февраля 2012 г.)

 

Статья VII. Россия и меняющийся мир

Уже не первый год в своеобразных методичках антипутинцев значительное место занимает тезис - де, насколько он неплох во внешнеполитических делах, настолько же беспомощен во внутренней политике. На это автор реагирует уже в самой завязке своей финальной "геополитической" статьи:

Внешняя политика является неотъемлемой частью любой государственной стратегии. Внешние вызовы, меняющийся мир вокруг нас заставляют принимать решения в области экономики, культуры, бюджетные и инвестиционные решения.

 

Но мы будем последовательно исходить из собственных интересов и целей, а не продиктованных кем-то решений. Россию воспринимают с уважением, считаются с ней только тогда, когда она сильна и твердо стоит на ногах. Россия практически всегда пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику. Так будет и впредь.

 

Кто подрывает доверие

В этом параграфе Путин дежурным образом, но в крайне обтекаемых формулировках (всё-таки имеет место быть предвыборная стилистика, хотя другие кандидаты от Жириновского до розовых представителей КПРФ, как правило, не упускают случая произвести сотрясение в воздуцех воображаемой ядрёной бонбой) намекает на "некоторые аспекты поведения США и НАТО, которые не вписываются в логику современного развития, опираются на стереотипы блокового мышления". Дескать:

Все понимают, что я имею в виду.

Понимаем. Общие места разжевывать не будем.

 

«Арабская весна»: уроки и выводы

Сходу:

Год назад мир столкнулся с новым феноменом - почти синхронными демонстрациями во многих арабских странах против авторитарных режимов. "Арабская весна" вначале воспринималась с надеждой на позитивные перемены. Симпатии россиян были на стороне тех, кто добивался демократических реформ.

 

Однако скоро стало ясно, что во многих странах события разворачиваются не по цивилизованному сценарию. Негативный окрас развитию ситуации придало вмешательство извне в поддержку одной из сторон внутренних конфликтов - и сам силовой характер такого вмешательства. Дошло до того, что ряд государств под прикрытием гуманитарных лозунгов с помощью авиации разделались с ливийским режимом. И как апофеоз з отвратительная сцена даже не средневековой, а какой-то первобытной расправы с Муаммаром Каддафи.

 

Нельзя допустить, чтобы "ливийский сценарий" кто-то попытался реализовать в Сирии.

Ну и вкратце автор проходится по таким темам, как российско-китайское вето в Совбезе ООН, готовность России взаимодействовать во внешней политике с представителями традиционного ислама, арабо-израильский конфликт, а также новая на тот момент специфика ведения гибридных войн (новейшие средства массовой коммуникации, "мягкая мила", неправительственные организации).

 

Новые вызовы и угрозы

Тут Владимир Путин кратенько перечисляет: иранская ядерная программа, КНДР ("ядерный статус КНДР для нас неприемлем"), тревожное будущее Афганистана ("производство наркотиков не только не сокращается, но в прошлом году увеличилось почти на 40%"), международный терроризм. Ничего неожиданного.

 

Повышение роли Азиатско-Тихоокеанского региона

О китайцах, которые "в прошлом году вышли на второе место в мире по объему ВВП и уже в ближайшей перспективе, по оценке международных, в т.ч. американских экспертов, превзойдут по этому показателю США", Владимир Путин пишет вот что:

Во-первых, убежден, что рост китайской экономики - отнюдь не угроза, а вызов, несущий в себе колоссальный потенциал делового сотрудничества, шанс поймать "китайский ветер" в "паруса" нашей экономики. Мы должны задействовать - разумеется, с умом - китайский потенциал в целях хозяйственного подъема Сибири и Дальнего Востока.

 

Во-вторых, своим поведением на мировой арене Китай не дает повода говорить о его претензиях на доминирование. Китайский голос действительно звучит в мире все увереннее, и мы приветствуем это, поскольку Пекин разделяет наше видение формирующегося равноправного миропорядка.

 

И в-третьих, у нас закрыты все крупные политические вопросы в отношениях с Китаем, включая главный - пограничный. Выстроен прочный, оформленный юридически обязывающими документами механизм двусторонних связей. Между руководством двух стран достигнут беспрецедентно высокий уровень доверия.

Чуть короче, но Путин пишет и о "другом азиатском гиганте" - Индии. А также о всё более возрастающем весе АТР и взаимодействии с партнерами по БРИКС ("с присоединением ЮАР приобрел в полном смысле глобальный формат, и уже сейчас на него приходится свыше 25% мирового ВВП"). Не забывает и упомянуть о "странах Азии, Латинской Америки и Африки", а также о стремительно развивающемся (в некотором смысле в противовес G7. - прим. LM) формате G20.

В целом риторика настолько пацифистская, что мне отчего-то напомнила небезызвестное Движение неприсоединения - ничего не решающую в мире международную организацию, объединяющую на принципах неучастия в военных блоках 120 государств мира (кстати, нынешний генсек - венесуэлец Мадуро). К счастью, за истекшую с момента написания Путиным данной статьи шестилетку Россия показала всему миру зубы (и не раз) - при сохранении все той же нотки миролюбия в своих официальных высказываниях. Приучив тем самым всю планету нам внимать с максимальным вниманием, подчас выискивая даже, скажем так, в словах России потайные смыслы.

 

Европейский фактор

Начинает Путин так:

Россия - неотъемлемая часть Большой Европы. Наши граждане ощущают себя европейцами.

К счастью, уже нет. И не было бы счастья, да несчастья подсобили самым прямым образом. Но, думаю, пока жив Путин с его германофильским культурным кодом, он всегда при случае даст шанс Европе, если та одумается. Так, и в разбираемой статье Владимир Путин "вновь предлагает поработать в пользу создания гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока", сетуя при этом на недавно "пролоббированный Еврокомиссией Третий энергопакет".

И еще один привет из альтернативной реальности:

Подлинное партнерство между Россией и Евросоюзом невозможно, пока сохраняются барьеры, мешающие человеческим и экономическим контактам, в первую очередь - визовый режим. Отмена виз стала бы мощным импульсом для реальной интеграции России и ЕС, помогла бы расширить культурные и деловые связи, особенно между средним и малым бизнесом. Угрозы для европейцев со стороны т.н. экономических мигрантов из России - большей частью надуманные. Нашим людям есть где приложить свои силы и умения у себя в стране, и таких возможностей становится все больше.

 

В декабре 2011 года мы согласовали с ЕС совместные шаги к безвизовому режиму. Осуществить их можно и нужно не мешкая. Имею в виду продолжать заниматься этим вопросом самым активным образом.

Звучит особенно смешно на фоне всех перипетий "Святого Непорочного Безвиза" в одной соседней стране...

 

Российско-американские дела

Владимир Путин отмечает тот нюанс, что:

Двусторонний политический диалог и сотрудничество не опираются на прочный экономический фундамент. Объем торговли далеко не отвечает потенциалу экономик наших стран. То же самое - с взаимными инвестициями. Таким образом, страховочная сетка, которая оберегала бы наши отношения от конъюнктурных перепадов, так и не создана. Над этим надо работать.

Казалось бы, ну что делить, когда и рынки даже не пересекаются. А вот поди ты...

В остальном параграф преисполнен благоглупостей, традиционных для элит России с их традиционным комплексом "воспринимайте нас как равных, у нас тоже есть ядрёна бонба..." и т.п. Не будет этого, поскольку никогда не будет.

 

Экономическая дипломатия

Тут автор пишет о завершении в декабре 2011 года "многолетнего марафона по присоединению России к ВТО". Прямая речь от Путина на этот счет:

Скажу откровенно, на этом длинном и тернистом пути иной раз хотелось хлопнуть дверью, вообще бросить переговоры. Но мы не поддались эмоциям. В итоге достигнут вполне благоприятный для нашей страны компромисс - удалось обеспечить интересы российских промышленных и сельскохозяйственных производителей с учетом предстоящего возрастания конкуренции извне.

На что я возразил бы: никакое ВТО не помогло бы перестроить нашу экономику структурно так, как помогли это сделать, начиная с 2014 года, животворящие санкции. Что вновь и вновь подводит к выводу: Россия в тонусе, когда испытывает "негативный драйв". Когда дерется за свой шкурный интерес. Или показывает недвусмысленно готовность драться. 

Ну и... альфа и омега любой хозяйственной деятельности:

Нам как воздух необходим более широкий, недискриминационный выход на внешние рынки. Пока с российскими экономическими операторами за границей особо не церемонятся. Принимают против них ограничительные торгово-политические меры, возводят технические барьеры, ставящие их в менее выгодное положение по отношению к конкурентам.

 

Аналогичная картина и с инвестициями. Мы стараемся привлечь в российскую экономику зарубежные капиталы, открываем для них самые привлекательные отрасли, подпускаем к действительно лакомым кускам, в частности в топливно-энергетическом комплексе. Наших же инвесторов за рубежом особо не привечают, а зачастую демонстративно оттирают в сторону.

 

За примерами ходить далеко не надо. Взять историю с германским "Опелем", который так и не смогли приобрести российские инвесторы - даже несмотря на то, что эту сделку одобрило правительство ФРГ и позитивно восприняли немецкие профсоюзы. Или вопиющие ситуации, когда российскому бизнесу, вложившему солидные средства в зарубежные активы, попросту не дают вступить в права инвестора. Такое особенно часто происходит в Центральной и Восточной Европе.

Впрочем, из годных посылок - пока не самые годные заключения:

Все это подводит к мысли о необходимости усилить политико-дипломатическое сопровождение действий российских предпринимателей на внешних рынках, оказывать более плотную поддержку крупным, знаковым деловым проектам. Не забывать и о том, что Россия может применять зеркальные ответные меры в отношении тех, кто прибегает к приемам недобросовестной конкуренции.

Не политико-дипломатическое, но военно-дипломатическое. Плюс - меры экономического принуждения к миру обогащению другими странами России... понимайте это всякий в меру собственного (не-)эльфизма.

Путин же проговаривает напоследок вещи пусть банальные, но важные:

Территория России - источник ее потенциальной силы. Раньше огромные пространства служили для нашей страны преимущественно как буфер от внешней агрессии. Сейчас, при правильной экономической стратегии, они могут стать важнейшей основой для повышения ее конкурентоспособности.

 

Упомяну, в частности, быстро возрастающий в мире дефицит пресной воды. Можно предсказать, что уже в недалеком будущем развернется геополитическая конкуренция за водные ресурсы, за возможность производить водоемкие товары. У нас в руках оказывается сильный козырь.

Да будет так. На АфтерШоке с его культом энергетики и энергополитики (вполне, впрочем, оправданным) тематика водных ресурсов и тех же плодородных земель нечасто обсуждается. Хотя наверно стоило бы... углеводороды при всей их важности на хлеб не намажешь (хотя хлеб выращивать в товарных количествах они, разумеется, помогают):

 

Поддержка соотечественников и гуманитарное измерение

Все те же на манеже: Латвия, Эстония... Плюс либеральные мантры вида "Россия - молодая демократия" и прочий нефиговый отлуп новоимперцам лав-марковым:

Для России существует возможность не только сохранить свою культуру, но и использовать ее как мощный фактор продвижения на глобальных рынках. Русскоязычное пространство - это практически все страны бывшего СССР и значительная часть Восточной Европы. Не империя, а культурное продвижение; не пушки, не импорт политических режимов, а экспорт образования и культуры помогут создать благоприятные условия для российских товаров, услуг и идей.

Ко-ко-ко, господин Президент (пардон, не удержался)... расскажите о "культурном продвижении" и "экспорте образования" летчику Пешкову, например. Хотя, уверен, Вы это писали исключительно на публику. Да и внешнеполитических иллюзий за шесть лет у Вас не могло не убавиться 

Резюме: возвращаясь к наличному противоречию между либеральной внутренней и новоимперской внешней политикой государства Российского, хотелось бы тут привести кусочек текста "Владимир Путин и #ТотальнаяПолитика: феномен политического лидерства в XXI в.":

В отличие от школ Realpolitik, политического реализма (прагматизма), структурного реализма (неореализма) и неоклассического реализма [новоимперская] #ТотальнаяПолитика понимает политический процесс расширительно, исследуя не только лишь бытующую систему международных отношений, но и сферу внутренней политики больших цивилизационных проектов, являющихся субъектами Большой Игры в XXI столетии.

И учитывая то, что Новая Российская империя пока находится лишь в стадии генезиса, точней транзита от предшествующей формы государственного устройства (РФ), а также то, что предыдущая (формально пока нынешняя) инкарнация российской государственности имела ярко выраженный вестернизированный характер, сама эта Империя вполне [формально] может обойтись без воссоздания института монархии, однако с неизбежностью воспримет идеологическую траекторию т.н. либерал-консерватизма. Т.е. то, что кажется противоречивым, половинчатым в рамках прочих ценностных доктрин, выглядит и работает вполне целостно исключительно в рамках двойственного по своей природе (догоняющая модернизация по западному образцу, но с собственной внутренней логикой) либерального консерватизма.

Резюме по циклу: как и прежде, так и впредь - основным и доминирующим над всеми прочими субъектом трансформации российского политического процесса остается государство Российское. Что, тем не менее нельзя не отметить, абсолютно созвучно политическим инстинктам большинства российских граждан, исключая пресловутые 14% либералов западной ориентации. Но, кстати, даже на примере всего цикла программных статей Владимира Путина можно судить о том, как точечно и избирательно государство работает в своей информационной политике с остальными 86% (текст о демократии - в "Коммерсанте", текст о социалочке - в "Комсомолке"... и т.д.) и всей российской "сложносоставной социальной реальностью".