И снова о пенсиях. Возможен ли другой подход к их финансированию?

В настоящее время вопрос пенсионного обеспечения наших граждан стоит достаточно остро из-за нехватки собираемых денежных средств. Пенсии очень малы, их индексация даже на уровне инфляции является большой проблемой. В дальнейшем из-за технического прогресса, роботизации производства, уменьшения работающих  и увеличения количества пенсионеров (старение населения) ситуация будет только ухудшаться.

На каком-то основании кто-то когда-то (с  1991 г) решил, что деньги на пенсии должны собирать и накапливать работающие граждане как бы сами для себя, попутно финансируя текущие выплаты. Это навязанная нам Западом схема закабаления людей банками и получения постоянной, незаслуженной прибыли банковским сообществом. Пусть она в полной мере не работает сейчас в России, но такой принцип  в любом случае ведет к возрастающей диспропорции, тупиковому пути развития пенсионной системы, социальной ненависти поколений. Видимо, кому-то именно это и нужно. В СССР принцип был другой – государство выделяло на своих граждан-пенсионеров столько, сколько было необходимо. Пенсии были очень и очень приличные (сейчас такие только у госслужащих и депутатов). Этим поддерживался потребительский спрос 1/4 части населения, достойный уровень жизни, уверенность в будущем у молодого поколения.

Есть ли возможность кардинального изменения существующей системы финансирования выплаты пенсий? Возможность сделать ее устойчивой, увеличивающейся, простой и понятной, не связанной с дополнительной эмиссией денег и возникающей из-за этого инфляцией? На мой взгляд есть. Это возврат к полному бюджетному финансированию, но с изменениями по формированию наполнения. А именно:
- направить в Пенсионный фонд РФ  для финансирования пенсий земельный налог и арендную плату за пользование земельными участками всех видов без исключения (с/х, промышленными, ресурсодобывающими предприятиями, садоводческими участками, домостроениями,  гос. предприятиями и организациями - любыми объектами  любого вида деятельности и собственности).
-передать в административный учет Пенсионному фонду Российской Федерации всю землю государства.

Сэкономленные средства предприятий в размере 22 % от ФОТ распределить  на повышение прибыли (и соответственно налога на прибыль) и на увеличение з/п работников с увеличением процента подоходного налога (без уменьшения  реальной з/п «в руки») для компенсации выпадающего дохода регионов. Это НЕ приведет к увеличению затрат предприятий и НЕ затронет реальную заработную плату подавляющего большинства работников (за исключением очень высокооплачиваемых и получающих рентный, акционерный и т.п.  доход).

Положительные стороны данного решения:

Политические:
- Соответствие, в частности, одному из предназначений государства как организации общественного  сосуществования, созданного гражданами, проживающими на определенной территории, для защиты себя, своего дела, для заботы о беспомощных, детях, стариках.
-Усиление патриотизма – «Это моя страна, моя земля! Она обеспечит мою старость».
-Снятие острой необходимости увеличения возраста выхода на пенсию. Увеличение возраста выхода на пенсию выгодно только банкам, так как раздвигает срок распоряжения деньгами граждан и уменьшает период пенсионных выплат.
-Разрушение центробежных тенденций – нет смысла разделяться, большая территория увеличивает социальную защищенность.
-Огромный положительный пример для граждан соседних государств и один из  стимулов объединения.
-Привлечение на свою сторону практически 100%  населения пенсионного возраста ( ок. 40 млн избирателей) и значительную долю остальных возрастов.
-Некоторое увеличение подоходного налога в связи со снятием социального поддержит движение людей к социальной справедливости, снизит неприятие больших доходов.
-Снижение глубинных противоречий между  государственной и частной собственностью на землю, особенно, если арендная и налоговая ставки практически будут близки или совпадать. Практически по «Манифесту Коммунистической партии»: «…обращение земельной ренты на покрытие  государственных расходов…».

Экономические:

-Формирование устойчивой системы поступлений денежных средств в Пенсионный фонд, постоянное их увеличение вне зависимости от количества занятых и средней заработной платы.
-Появление возможности быстрого реагирования на инфляцию увеличением базового коэффициента арендной (налоговой) ставки за кв. м.
-Небольшое повышение базового коэффициента арендной ставки (земельного налога), не слишком заметное для отдельного объекта (субъекта), приводит к значительному увеличению поступлений в масштабах страны.
-Усиление «финконтроля» за движением денег и использованием земельного ресурса, поступлением налоговых и арендных платежей, их упорядочение и прозрачность.
-Любое развитие территории местными или иностранными  инвесторами ведет к  увеличению поступления денег в Пенсионный фонд на долговременной основе.
-Увеличение прибыли и подоходного налога из-за отмены 22% отчислений в Пенсионный фонд вызовет снятие части нагрузки с бизнеса, повышение отчислений по налогу на прибыль, более интенсивный выход ФОТа из «серой» зоны.
-Увеличение платежеспособного спроса 1/4 населения страны (пенсионеров) стимулирует производство товаров народного потребления средней ценовой группы, более широкого ассортимента и лучшего качества (отпадет вынужденная необходимость покупать дешевое дерьмо).
-Исключение огромного количества льготников по налогу в ПФР и «верхней границы» начисления взносов, которые в значительной мере (так же, как и «серые зарплаты»),  ведут сегодня к  нехватке средств на выплаты нормальных пенсий.
-При значительных  излишках (резерве) поступлений Пенсионный фонд может сам выступать инвестором развития территорий, а также многих социальных программ государства. В перспективе вплоть до безусловного дохода всем гражданам.
-Пенсионеры через прямое и косвенное внесение земельной платы (участки, квартиры, собственный бизнес и т.п.) участвуют в содержании самих себя.

Социальные:

-Возврат к идее социального государства- государства для живущих в нем людей, когда в старости люди становятся не «лишними ртами», а уважаемыми гражданами, которые всей своей предыдущей деятельностью увеличивали мощь и благосостояние своего государства.
-Вполне может ставиться задача (возникнуть ситуация), когда при выходе на пенсию доход пенсионера увеличивается по сравнению с доходом во время работы. Пенсионеры реально станут обеспеченными людьми.
-У молодого работающего поколения появляется уверенность в завтрашнем дне, желание развивать территории и производство для увеличения поступлений в Фонд своего будущего.
-Частично уменьшается неприятие к роботизированным производствам. Независимо от количества работающих на них людей отчисления в Пенсионный фонд постоянны (но проблема занятости работоспособных возрастов остается).
-Снимается противоречие «детей и родителей». Стариков обеспечивает страна, государство, его экономика, а не текущие отчисления из зарплаты детей.
-Увеличение подоходного налога частично ослабляет неприятие социального неравенства.
А Пенсионный фонд, в дополнение к нынешним функциям, станет администратором платежей за все земли государства. Регистрировать объекты платежа, определять величину платежа (совместно с законодательной и исполнительной властью через установку базовой ставки за кв.м. с увеличивающимся или понижающимся коэффициентом в зависимости от качества занимаемой земли, вида деятельности, места расположения, принадлежности объекта и занимаемой объектом площади),  вести учет платежей.*

*) Реализуется это  при современном программном обеспечении достаточно просто: субъект приходит в ПФР для регистрации и с разрешением на участок, на карте с сеткой оконтуриваются границы, вводится установленный коэффициент и программа выдает  рег. номер для налоговой и величину ежемесячного платежа. При объединении базы ПФР с налоговой базой поступающие платежи учитываются в системе. Сразу видны должники, их распределение по регионам, величина долга и т.п. Хоть в табличном виде, хоть на карте. И эта информация должна быть доступна всем гражданам. Оперативное уточнение границ можно производить по космическим и аэроснимкам.

Расчет величины пенсии гражданина по-прежнему осуществлять по количеству накопленных баллов за период трудовой деятельности. Эти баллы должны зависеть от личного подоходного налога каждого гражданина (например, по отношению к определенной фиксированной величине, установленному прожиточному минимуму в году или т.п.).

За местными органами власти  остаются разрешительно-управленческие функции. Выпадение местных доходов от земельного налога и арендной ставки компенсируется повышением подоходного налога, который поступает в местный бюджет.

**) Как пример (очень ориентировочно-условный):

- в настоящее время в РФ более 50 млн садовых участков. При налоговой ставке 50 коп. за кв. м в месяц (300 руб за 6 соток) только одни садовые участки могут содержать более 1 млн пенсионеров!
- 2 гектара земли в аренду под теплицы китайцу (1 р/кв м как с/х предприятие)  – пенсия одного пенсионера. )))
- гипермаркет-торговый центр (100 х 100 м, 5 р/кв м) – 3 пенсионера.
- один 10-этажный 150-квартирный дом – один пенсионер.
-военный полигон 10 х 10 км при ставке 0,0001 руб/кв м как оборонное предприятие – 0,5 пенсионера
-БЦ в центре Москвы 30 этажей, 50 х 50 м земельной площади, 100 р/кв м – 10 пенсионеров.

И т.д. и т.п.  :- )))

Данное решение, конечно, потянет за собой  большое количество изменений в Законах РФ и Налоговом кодексе и вызовет упорное сопротивление местных элит и банковских структур. Но так же может революционным образом изменить отношение граждан  к роли государства в жизни общества и задачам развития его экономики. Быть той идеей, которая двигает массами и переворачивает горы!

Считаю, что это достаточно реальный, наиболее правильный и нестандартный выход из складывающейся ситуации пенсионного обеспечения людей. В мире такого еще не делали. В  России  17  млн.  кв км!  Непозволительно  не  использовать  наше преимущество.