Александр Усанин
13 июля в 21:59 ·
Последнее время в русскоязычном интернете стало бытовать мнение, что Центральный банк Российской Федерации - это частная лавочка, по аналогии с (как теперь уже всем известно) частной лавочкой – Центральным банком США, именуемым Федеральная резервная система США, представляющая из себя консорциум из 12 банков, находящихся в частной собственности.
Для уяснения для себя так это или не так в действительности я провёл собственное независимое исследование, результаты которого далее излагаю ниже.
История ЦБ РФ скажу честно, меня увлекла. Действительно, что такое есть этот ЦБ РФ? Кто его учредил? Какова его организационно-правовая форма? Куда идёт прибыль ЦБ? Из чего она образовывается?
Чтобы ответить на эти, казалось бы, простые вопросы у меня ушло не мало человеко-часов копания в Интернете, в законодательстве России и СССР и комментариев учёных юристов к нему.
Меня интересовал в данном случае не финансовый аспект, а юридический (правовой) аспект, без которого невозможно перейти к изучению прочих аспектов, не разобравшись сначала в форме этого явления.
По итогам проведённого анализа я независимо и беспристрастно пришёл к следующим выводам, которые далее излагаю в форме тезисов:
1. ЦБ есть юридическое лицо (ст.1 действующего Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 19.07.2009) О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
2. ЦБ не имеет организационно-правовой формы вообще никакой! (с точки зрения юриспруденции – данное явление есть «правовой нонсенс», т.к. по теории права – всякое юридическое лицо должно иметь свою организационно-правовую форму – но не в случае ЦБ! Повторяю, ни в одном нормативно-правовом акте не указана его организационно-правовая форма, что с точки зрения права должно квалифицироваться как сознательный «правой пробел» допущенный законодателем)
3. «Получение прибыли не является целью деятельности Банка России» (ст.3 Федерального закона) – данное положение намекает, что ЦБ имеет признаки некоммерческой организации, к которым, например, относятся фонды, некоммерческие партнёрства или учреждения.
4. Свои функции Банк России «осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.» (ст.1 Федерального закона). Это краеугольный камень всего законодательства о ЦБ РФ!
Забавно, что законодатель нигде не называет ЦБ напрямую федеральным органом государственной власти, что является феноменальным фактом! Мы можем только по контексту догадываться, что вероятнее всего ЦБ таки является федеральным органом государственной власти, раз законодатель употребил выражение «от других». Всем юристам известно, что всякая государственная власть делится на исполнительную, законодательную и судебную. Если кого-то именуют федеральным органом власти – это означает, что он ПО ЛЮБОМУ подпадает под одну из вышеуказанных трёх ветвей власти. Но как мы видим из закона ЦБ независим от всех органов власти любого уровня! То есть ни административно, ни функционально не подчиняется ни Правительству РФ (как высшему органу исполнительной власти в РФ), ни Федеральному собранию (как высшему органу законодательной власти в РФ), ни Верховному, Арбитражному или Конституционному суду (как высшим органам судебной власти в РФ) ни даже Президенту РФ (как главе государства) – от всех этих федеральных органов государственной власти ЦБ де-юре независим!
____________
Александр Усанин:
Насколько я знаю, согласно Уставу ЦБ, он имеет право подать на президента России в международный суд, если президент захочет управлять ЦБ РФ, указывать ЦБ что ему делать и что не делать.
Более того: ЦБ может печатать лишь столько денег, сколько он взял взаймы долларов у ФРС США.
Другими словами, ЦБ РФ печатает рубли только на сумму взятых в долг долларов.
Что указывает на то, что ЦБ напрямую подчинён ФРС и является его некоммерческим филиалом.
Целью ЦБ не является извлечением прибыли для себя. Его цель - "благотворительная по отношению к ФРС деятельность" - перекачивание денег из РФ в США.
В Уставе ЦБ РФ есть список государств, которые могут кредитовать ЦБ, у которых он может брать займ.
Интересное в этом списке то, что там названия государств выстроены в алфавитном порядке. Но только не в русском алфавитном порядке, а в английском. Что указывает на то, что Устав ЦБ РФ был написан далеко не в России, он был написан сперва на английском и переведен на русский. А переводчик просто перевел так, как есть - даже не удосужившись (не догадавшись) поместить их в правильном для россиян алфавитном порядке. ;)
Многие говорят, что знаки Временного Правительства присутствуют в выпускаемых ЦБ знаках не зря. Многие выпускаемые монеты изображают двуглавого орла с опущенными крыльями, без державы и скипетра в лапах.
Такой орел был символом Временного Правительства - в противовес двуглавому орлу самодержавной России - с этими атрибутами императорской власти, с расправленными полностью крыльями.
Комментарии
Попытка найти лошади место в отряде грызунов.
Покажите про печатать, сколько взял взаймы у США, в уставе цб.
Данная мифология обсуждалась раз сто.
Алекс, а можно какой то вменяемый разбор этого мифа сложить в кладовую? Ибо часто встречаю его на АШ, при этом многие об этом говорят как о само собой разумеещемся факте не приводя никаких аргументов
пока все "разоблачения" сводятся к принципу этого не может быть, потому что не может быть.
Очень сложно придумать модель, кога в законах и документах написано обратное))), понимаю.
Если никто не может доказать, что этого не может быть, то это не значит, что это есть )
Хорошо, даже если это прямо не прописано в законах и инструкциях, всегда можно продемонстирировать историческую связь между долларами на балансе цб и денежной массой.
Истоическая связь не более чем ручное управление. Ручное управление всегда будет проигрывать системе.
Вы ушли в сторону. Доказательств связи объемов рублевой эмиссии с валютными заимствованиями не будет, я правильно понимаю?
А зачем ? Лично мне достаточно того что написано в законах и конституции. То что есть элементы ручного и неформального управления, я так же понимаю. Даже без утверждения выше на тему валют-эмиссий это уже треш и порнография само по себе.
Если б все было так, с элементами внешнего управления, то РФ бы уже давно выплатила потерпевшим миллиарды по делу юкоса. И вообще платила бы и каялась
Имеет место торг и разные детали. Вы же не будете разбираться почему так случилось в отдельно взятом случае, ведь по телеку громко заявили о якобы отказе выполнять требования суда.
Возьмите за привычку спрашивать обоснование с тех, кто делает утверждение, вот и все.
Я запросил ссылку на устав ЦБ, ждем.
с 2017 года - чеканка монет идет уже с двуглавым орлом с поднятыми крыльями со скипетром и державой.
что показательно именно с юридической символистической точки зрения.
остальное - да, знаковые вещи, но это не полный спектр ситуации.
если брать конституцию, нашу - то там есть статья о правах человека и гражданина. и это две разные категории. так вот когда в государстве - управляет гражданин - функция ЦБ такова - как ты описал (только надо четко увидеть что оно юридически - все по римскому праву где гражданин = плебей, а человек = патриций).
Соответственно как только в этой системе появляется человек=патриций, то никакие права стороннего патриция = иного сюзерена - тут не являются актуальным. Это как был держатель,пока рост несовершеннолетний (мировоззренчески и в Воле) отпрыск... и этот держатель-поручитель получал на себя прибыль, а вот когда вырос - пожалте отдать, ибо не ваше. вы только хранили и использовали ради прибыли. Прибыль - мера ваша,за услуги хранения - остальное - подлежит возврату.
На самом деле все намного проще
Сходил по ссылке... Нихрена себе - проще?!!!
После осознания информации с такой точки зрения - проще.
Издеваешься??!! А если серьёзно??
Это задница???
Почему "издеваешься"
Рассмотрен процесс создания и функционирования Центробанков с точки зрения общего хода вещей в исторической перспективе прошлого и до наших дней.
Все процессы управляемы. И если каким-то процессом Вы не управляете, значит им управляет кто-то другой.
Исходя из этого окончательно вопросы можно сформулировать так:
- Кто (или что) управляет Центробанком?
- Чем именно управляет Центробанк?
- Каковы цели этого управления?
Если президент попробует управлять цб рф, то подавать в суд не нужно. Он этого не сделает, как и многое другое, так это будет превышение полномочий. Помимо норм о цб, рекомендую почитать конституцию рф, много интересного найдете, и многое из текущей действительности станет понятно.
Ну назвать его(ЦБ) абсолютно частным - будет неверно,а государственным - язык не поворачивается.
Это нечто срединно-склизкое и превращённое, по аналогии с превращёнными формами Маркса.
А государю и не надо управлять банком, он ясно сказал, что сами сотрудники кроме всего прочего - граждане, намёк поняли.
конечно не надо. И собой управлять тоже не надо, белый господин лучше знает.
Только какое то странное возбуждение на теу цб рф в отрыве от остального.
За государя - не знаю такого, а вот для государства, вся эта мутатень, довольно вредна. Так думаю. Ведь государство - это средство,с помощью которого народ длит и развивает своё предназначение. О каком предназначении,с такими государственными полипами,или злокачественными опухолями, можно говорить вообще?
Да, для государства зависимость всего от человечности одного зело пагубна.
Если кто-то назван независимым от одних властей, то очевидно зависим от других, даже если о механизмах зависимости в учебниках не пишут.
Проверки прокуратурой Цб ненавязчиво поясняют, что к чему. Да и дивизий у ЦБ я что-то на балансе не вижу.
Верно, об этом намёке выше указывал.
Приветствую. В последнем выпуске Сергея Будкова очень занимательная фактология по последнему саммиту. Впрочем информация и фактология у него всегда очень интересная
И на итоговой встрече Трамп захотел стать первым для западного визуального счёта, но первым влез макарон ломая красоту задумки.
Думаю, что Трамп ведет очень тонкую игру. Последнее с ИАЦ.
Если еще вспомнить мюнхенскую речь В. В. Путина, то по факту отныне глобализация будет идти не по Библейскому, а по Русскому проекту. Хотя еще очень многое в этом проекте в умолчаниях.
ЦБ РФ просто передаточный механизм. Который имплементирует для РФ правила, нормы и законы, разрабатываемые внешними по отношению к РФ инстанциями. Типа следит, чтобы Россия была вписана в международную экономику согласно пожеланием финансовых гегемонов.
г-н Фёдоров эту агитку уже года три гоняет по соцсетям
А как на самом деле?
А на самом деле странно. Такое большое исследование, а не слова о том, что председатель ЦБ по сути назначается и снимается президентом. В свое время Дубинин ушел в отставку после первого намека из администрации президента.
Если мне не изменяет память, то председатель цб назначается большинством голосов следующих органов: госдума, совет федерации, президент и правительство. Странно, что в этой агитке об этом не написали. Забыли наверное)
Так что де юре никто не имеет прямого контроля над руководством цб
Но де факто всё понятно как)
Многие интеллектуалы на АШ до сих пор не могут понять разницу между процедурой принятия решения, и правом на принятие решения. Я понимаю что обывателю далеко до таких тонкостей, но здесь то.
То есть когда назначали, а затем выгоняли Парамонову, Дубинина или Геращенко это происходило под диктовку ФРС, а президент и дума только выполнили их распоряжение?
Все это итоги компромиссов и интриг, а не прямых распоряжений и требований. Текущий глава цб тоже многое что говорила и обещала, пока не погрузилась в систему. Подозреваю, что слепая вера в всесильного президента так же результат действия пропаганды.
Очень странное утверждение. Любое назначение такого уровня, вне зависимости от того, это председатель ЦБ или министр сельского хозяйства результат соглашений и интриг. Это обще мировая практика.
Как бывший работник ЦБ (стаж 15 лет), могу сказать, что председатели никогда не шли против президента или правительства. Из всех поедседателей только наверное Геращенко может быть обладал своими взглядами. Остальные (дубинин, игнатьев, набибулина) полностью подконтрольны АП.
Вы лично были вкурсе их взаимоотношений ?
Ну это не агитка, а констатация фактического положения. Я не случайно указал "по сути". По закону председатель ЦБ утверждается думой по представлению президента. У вас есть сомнение, что дума не утвердит предложенную президентом кандидатуру? (причасность к процессу совета федерации и правительства возможно и есть, но законом не регламентированна).
Точно также происходит и отстранение от должности. Примеры Дубинина и Геращенко достататочно наглядны. И если например Дубинину дали написать заявление по собственному, то Геращенко отправили в отставку по инициативе президента.
Представление президента это процедура а не воля президента. Что касается думы, то сомнений вагон и маленькая тележка. По этому кандидатуры заранее согласовываются на принятие.
В общем, процедура есть, а воли - нет. Ну мы типа поняли...
Фёдоров знатный пустомеля.
Допустим
Вы чиновник, и в отличие от обывателя с АШ, знаете, что все решения и действия можете делать только в рамках законов и процедур, иначе пойдет превышение полномочий. В рамках закона вы должны внедрять принципы ювенальной юстиции, понимая прекрасно, к чему это ведет. И тут, некие люди, вам намекают в том числе вспоминая какие нибудь грехи, что ненадо например так рьяно исполнять инструкцию или вобще начать тихо саботировать. И возможно доводы перевесят. Если перевесят, значит какие то процессы пойдут медленней, но они всеравно будут идти, потому что вы будете перед необходимостью так или иначе исполнять требования системы, хочется вам этого или нет. В текущей ситуации можно только разделять тех, кто пытается саботировать или хотя бы не форсирует, и тех, кто сбился с ног выслуживаться.
.
Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.
Дел
На мой взгляд статус ЦБ заставляет Правительство не допускать ошибок. И это - хорошо. Раз мы сами не смогли создать свою полноценную валюту, то теперь нам навязали правила, по которым наша валюта станет или полноценной, или одной из ипостасей доллара. Аналогичная ситуация была с, так называемым, татаро-монгольским игом: монголам нужны были только каждый десятый человек обоих полов - однократно при вступлении территории в состав Орды и фиксированная дань из расчёта по количеству людей в год. Ни религия, ни прочие вопросы организации власти и управления их не волновали: только однократный налог людьми и ежегодная дань с головы. В отличие от католической Европы... В результате князья на древней Руси стали проходить "естественный отбор": кто лучше справится с управлением и добъётся наилучшего экономического успеха. Оказалось, лучше других с вопросами управления и экономики справились Калита и Иван III. Они сумели сделать накопления, на которые развить военное дело и наладить производство оружия в монастырях. Монастыри не облагались данью и налогами. Монастыри превратились в военные училища и научно-исследовательские лаборатории. Особенно в этом деле преуспел Сергий Радонежский... Благодаря этому воины-монахи знали хорошо овладели боевой тактикой и чувством локтя за многие годы совместных тренировок. Вроде бы и Иго, гнёт, однако внешние условия способствовали сосредоточению и выработке стратегии и тактики противодействия. Что и дало возможность после великого стояния на Угре стать Империей.
Сегодня для нас ЦБ - это иго.
Предлагаете дать возможность управлять печатным станком каким-то другим лицам? Например, президенту? Или премьер-министру? А может, Глазьеву?
А чем другие лица хуже?