Обзор стран Шама-Леванта за май-июнь 2017г.

 Турция, Сирия,  Ирак,  Иордания,  Ливан,  Палестина.

---

Турция

Для Турции основным событием, пожалуй, стало известие о решении США поставить вооружение сирийским курдам. Данный шаг вызвал у турецкого руководства крайнее раздражение и обеспокоенность. Президент страны Р. Эрдоган надеялся, что к его визиту в Соединенные Штаты позиция американцев в этом вопросе изменится, отмечая, что такого рода поставки «наносят ущерб стратегическому партнерству Анкары и Вашингтона». Чтобы успокоить власти Турции, США заверили, что обезопасят южные границы и даже помогут в противостоянии с РПК.

Однако встреча Эрдогана и Трампа продлилась всего 20 минут. Стороны поговорили о второстепенных вещах, озвучив дежурные фразы о стратегическом партнерстве. Вопросы же, которые больше всего волновали Эрдогана – поставки оружия курдам и экстрадиция Гюлена – были обсуждены лишь вскользь. К тому же, визит вообще закончился скандалом, когда охранники турецкого президента применили силу около посольства Турции в Вашингтоне в отношении протестовавших против политики Анкары. Дело получило свое развитие: суд выписал ордера на арест охранников, что сильно возмутило турецкое руководство.

Вообще, как считают эксперты, Анкара явно получила «нож в спину», ведь Вашингтон не только проигнорировал ее просьбу, начав поставки сирийским курдам тяжелого вооружения, но и возложил на них миссию по взятию Ракки. Аналитики напоминают, что в свое время США почти таким же образом использовали иракских курдов для обескровливания и ослабления Багдада и теперь намерены использовать эту же стратегию, как против Дамаска, так и против Анкары.

Турецкие власти осознают возможность появления такого рода угроз и по своему пытаются их не допустить. Так, для борьбы с террористами уже построено 700 км бетонной стены на границе с Сирией. Подобные же заграждения строятся на границах с Ираном и Ираком.

***

Встреча глав США и Турции стала, наверное, самой худшей за всю историю турецко-американских отношений. Принимая во внимание все эти моменты, существует мнение, что американская администрация постепенно отказывается от своего союзника. Ищут замену Анкаре и европейцы, хотя Турция и продолжает попытки сохранить отношения с Евросоюзом на высоком уровне. К примеру, 9 мая Эрдоган заявил, что членство в Европейском союзе является стратегической целью, особо подчеркнув, что его страна «исторически, географически и культурно была частью Европы на протяжении веков и имеет желание продолжить процесс интеграции страны в ЕС». Однако при этом было отмечено, что некоторые европейские политики тормозят процесс интеграции; также этому процессу мешает проявление ксенофобии и исламофобии. Добавил масла в огонь и скандал с недопуском немецких депутатов на базу «Инджирлик». В итоге, ФРГ решила передислоцировать своих солдат в Иорданию.

На этом фоне, турецкие власти укрепляют связи с Москвой. 27 мая Р. Эрдоган и В. Путин договорились координировать усилия по разрешению сирийского конфликта на различных уровнях и подтвердили настрой на «дальнейшее углубление стратегического партнерства двух стран».

Это начинает беспокоить Вашингтон, о чем прямо заявил глава госдепартамента Р. Тиллерсон: «Американскую администрацию тревожит сближение Анкары с Москвой. Отношения с Турцией чрезвычайно важны для США. Они также важны для НАТО и для Европы».

***

Еще один разлом прошел по «катарской линии»: Турция оказалась глубоко втянута в кризис между странами Залива. В частности, обострились отношения с Саудовской Аравией, которая не разрешила Анкаре построить свою базу в КСА.

Зато отправка дополнительного контингента войск в Катар турецким парламентом была одобрена. За поддержку Дохи, в список условий, которые должен выполнить Катар, включили и закрытие турецкой базы в Катаре и, вообще, прекращение сотрудничества с Анкарой. Эти условия Эрдоган назвал «неуважением к Турции» и недвусмысленно дал понять, что не оставит катарцев без поддержки. По его словам, изоляция Катара «бесчеловечна и противоречит исламским ценностям».

Сирия

Одним из главных событий для Сирии за прошедший период времени, безусловно, стало вступление в силу меморандума о создании «зон деэскалации». Документ был подписан Россией, Турцией и Ираном. В «зоны деэскалации» вошли четыре района: провинция Идлиб, район к северу от Хомса, пригород Дамаска Восточная Гута и южная часть провинций Дераа и Кунейтра. Данные зоны были установлены на полгода с возможностью продления. Территории, подконтрольные террористическим группировкам, в «зоны деэскалации» включены не были.

Примечательно, что США заявили о своем неучастии в обеспечении безопасности данных районов. Зато, согласно пресс-секретарю президента Турции, Анкара и Москва думают о возможности разместить в созданных зонах (прежде всего, в провинции Идлиб) свои войска. Также Россия озвучила предложение направить в эти районы военные контингенты из среднеазиатских республик.

Параллельно этим шагам продолжился и переговорный процесс. Так, 16-19 мая в Женеве прошел шестой раунд межсирийских переговоров, в которых участвовали: правительство Сирии, Высший комитет по переговорам (ВКП, «эр-риядская» группа), «московская» и «каирская» группы. Переговоры показали, что противоречия между сторонами все еще остаются острыми. Например, ВКП считает принципиальным моментом разрешения конфликта уход Б. Асада, и это почти полностью совпадает с позицией одного из израильских министров, призвавшего просто-напросто ликвидировать главу Сирии.

В то же самое время оппозиция понимает, что конфликт не имеет военного решения. Глава ВКП Р. Хиджаб признал, что «сирийская оппозиция находится в наихудшем состоянии, в рядах оппозиционеров царит раскол, и они не способны возглавить переходный процесс». Следующий раунд переговоров по Сирии намечен на начало июля текущего года.

***

В военном отношении ситуация складывается в пользу официального Дамаска. На северо-востоке страны, правительственная армия и ополченцы расширили масштабы операции против боевиков ИГИЛ. При этом в этих районах уже были отмечены столкновения и с курдскими отрядами. Курды, тем временем, при помощи американского спецназа и поддержки авиации коалиции вошли в Ракку. Как утверждается, «игиловские» лидеры бежали из Ракки в г. Аль-Маядин на востоке Сирии.

Правительственные войска постепенно освобождают территории и в провинциях:

— Дамаск (боевики «Ан-нусры» полностью оставили районы Барза и Кабун);

— Хомс (сирийские войска значительно расширили контроль к северу и востоку от Пальмиры);

— Сувейда (были заняты населенные пункты на пограничных с Иорданией и Ираком участках).

Все эти успехи стали причиной нескольких атак возглавляемой Штатами коалиции по просирийским отрядам. 6 и 8 июня американские ВВС нанесли удары по ополченцам в районе пограничного пункта Ат-Танф. А после того, как США переправили из Иордании на свою новосозданную на юге Сирии базу реактивные системы залпового огня (HIMARS), многие стали говорить о том, что Вашингтон намерен сделать из этого района «стратегический плацдарм для наступления (оппозиции) сразу по нескольким направлениям».

Однако Дамаск и его союзники сумели частично переиграть американцев – они обошли Ат-Танф и взяли под контроль территории севернее этого пограничного пункта, выйдя на границу с Ираком и встретившись там с иракской армией. Таким образом, путь на Дейр-эз-Зор для оппозиционеров оказался перекрытым. К тому же, Москва ответила взятием на прицел всех самолетов коалиции, обнаруженных западнее Евфрата.

Но для достижения своих целей США используют не только арабских оппозиционеров, но и курдские отряды, которым, как говорят, обещан весь северо-восток Сирии за Евфратом. То есть, курды могут стать важнейшим союзником Вашингтона на Ближнем Востоке. В связи с этим интересно привести мнение бывшего посла США в Сирии, который предупредил курдов о том, что они совершают большую ошибку, напомнив им о том, как Вашингтон предал иракских курдов во времена Саддама.

Последние атаки на проправительственные силы (18 июня в районе Ракки был сбит истребитель сирийских ВВС) также могут говорить о том, что Сирию хотят разделить на зоны влияния. С другой стороны, эксперты полагают, что Белый дом еще не выработал новой стратегии по сирийскому конфликту, и Вашингтон «все глубже в нем увязает». Американские СМИ отмечают, что «перспектива участия в гражданской войне в условиях борьбы множества группировок сомнительна в любом случае. Кроме того, если США начнут активно вмешиваться в конфликт, они рискуют столкновением с Ираном, Турцией или Россией. У Вашингтона нет жизненно важных интересов в Сирии. Установить в стране какое-либо подобие стабильности Соединенные Штаты также не в состоянии. А недостаточно обдуманные действия в регионе рискуют разжечь войну куда больших масштабов, чем сейчас».

Но «ястребов» это мало останавливает, и они уже нацелили на удар авианосную группу. Повод прежний – использование Дамаском химического оружия. Хотя уже и сами «Белые каски» признали факт инсценировки.

***

В настоящее время ситуация в Сирии входит в один из самых опасных этапов, когда региональные и международные силы начинают борьбу за территорию. США, используя оппозицию и курдов, хотят достичь быстрой победы с наименьшими потерями, однако проблема заключается в том, что у Белого дома нет ясного плана ни по вопросу о том, что будут делать курды на землях, населенных преимущественно арабами, ни по вопросу отношения к судьбе Асада. Неопределенность ситуации также и в том, что часть американской элиты выступает за расширение операций в Сирии, особенно на юге, другая же, прежде всего, Пентагон, выступает против этих планов.  Об этом, в частности, свидетельствуют публикации об игнорировании определенными должностными лицами мнение разведки и военных относительно использования в Сирии химоружия.

Тем временем, уже курдско-турецкие противоречия могут привести к новой войне. Как считают аналитики, Эрдоган ждет, что будет после взятия Ракки, и если возникнет угроза образования курдского государства, то неминуемо вспыхнет новый конфликт. Турция уже направила дополнительные силы в район Аазаза, на севере Сирии, и усилила поддержку своих союзников, причем как слева от контролируемой Анкарой территории, так и справа, в районе Африна.

Ракетный удар Ирана по базам боевиков в районе Дейр-эз-Зора также свидетельствует о том, что Тегеран больше не будет спокойно наблюдать за происходящим в стане своего союзника, тем более, после того, как «проигиловские» боевики устроили теракты на иранской территории. Этот удар стал еще и, своего рода, посланием тем силам, которые недовольны успехами Дамаска и которые готовятся к новой фазе обострения сирийского конфликта.

Наконец, атаки Израиля, пытающегося посредством боевиков создать «буферную зону» на сирийских Голанах, и действия США на стыке границ Сирии, Иордании и Ирака также могут привести к тому, что эти районы превратятся в новую точку столкновений между региональными и международными силами.

Ирак

В Ираке все это время продолжались ожесточенные бои за Мосул. Последним оплотом террористов, который штурмовала иракская армия, стал т.н. Старый город, где сосредоточены основные достопримечательности, находящиеся под охраной ЮНЕСКО. Боевики удерживали там более 100.000 человек в качестве живого щита, что существенно замедляло темп продвижения правительственной армии.

И все же сражение за Мосул неминуемо шло к своему завершению. И в итоге, армия и глава правительства страны объявили об освобождении города. Предвестником разгрома экстремистов стал подрыв ими той самой мечети, где их главарь объявил о создании своего «псевдогосударства». Иракский премьер в связи с этим отметил, что разрушение «игиловцами» соборной мечети Ан-Нури, «горбатого» минарета и древнего города Хатра является «официальным заявлением о поражении» со стороны террористов. С экономической же точки зрения, потери от ИГИЛ в области инфраструктуры в Ираке оценивают в $100 млрд.

Зато продолжающаяся борьба с этой группировкой может привести к тому, что американцы останутся на иракской территории на неопределенное время и после ее поражения. Вашингтон уже ведет переговоры с Багдадом по вопросу сохранения своих войск. Как заявили представители Белого дома, «существует общее понимание, что подобное постоянное присутствие будет представлять интерес для каждой из сторон в долгосрочной перспективе». В случае достижения соглашения, американские силы будут дислоцированы на иракских базах близ Мосула и вдоль иракско-сирийской границы.  В каких целях? На этот вопрос, в частности, отвечает экс-госсекретарь США, рассказавшая об истинных целях вторжения в страну в 2003 г.

Тем временем, согласно Детскому фонду ООН (ЮНИСЕФ), в настоящий момент свыше 5 млн иракских детей нуждаются в гуманитарной помощи: «На территории всего Ирака дети продолжают оставаться свидетелями настоящего ужаса и невообразимого насилия. Детей убивают, ранят, похищают, вынуждают стрелять и убивать».

По мнению экспертов, даже освобождение Мосула не будет означать полной победы над ИГИЛ в Ираке – локальные столкновения могут продлиться еще очень долго. К примеру, на зачистку бывшей «столицы» экстремистов может потребоваться несколько месяцев. К тому же, не исключается, что после освобождения оплота террористов в других иракских районах могут возникнуть мощные «игиловские» ячейки, которые будут устраивать теракты и диверсии.

***

Помимо ИГИЛ перед центральным правительством встает и другая проблема, которая может стать для Багдада еще более крупной «головной болью». 7 июня в Иракском Курдистане большинство партий пришли к соглашению о проведении 25 сентября этого года референдума по вопросу независимости. При голосовании нужно будет ответить: «Согласны ли вы, что регион Курдистан и районы Курдистана за пределами администрации региона должны быть независимой страной?».

Два основных политических движения иракских курдов – «Демократическая партия Курдистана» (ДПК) и «Патриотический союз Курдистана» (ПСК) выступили за референдум. А вот партии «Горран» и «Исламская группа Курдистана» не поддержали данный шаг, подчеркнув, что решение о референдуме может принимать только региональный парламент, который не работает с октября 2015 г.

Объявление курдскими властями решения о проведении референдума вызвало отрицательную реакцию международного сообщества. Так, в Багдаде отметили, что власти страны выступают против любых односторонних шагов со стороны курдского руководства. Против выступил и иракский «туркоманский фронт», который заявил, что не допустит проведения голосования в таких городах как Киркук, Талль-Афар и Туз-Хурмату, где компактно проживают туркоманы. Иран выступил за единство иракского государства и отметил, что «Иракский Курдистан является неотъемлемой частью Ирака». Москва также заявила, что «выступает в поддержку единства и территориальной целостности Ирака при безусловном уважении и соблюдении законных прав всех его национальных и конфессиональных групп, крупнейшей из которых являются курды». Анкара назвала референдум о курдской независимости, «ужасной ошибкой», подчеркнув, что территориальная целостность и политическое единство Ирака являются основополагающими для Турции принципами.

Даже госдепартамент США выразил «властям Иракского Курдистана обеспокоенность тем, что проведение референдума – даже если он носит необязательный характер – в данный момент отвлечет от более насущных и приоритетных задач», добавив, правда, что этот вопрос – «дело самого Ирака». Впрочем, как полагают аналитики, несмотря на заявления американцев, развитие ситуации в Сирии и Ираке – поддержка Белым домом курдов в этих странах – может говорить о наличии секретных договоренностей между Вашингтоном и курдами, которых США просто используют в качестве инструмента для продвижения в регионе собственных интересов. И в своих некоторых заявлениях прямо признают союз с курдами «временным и тактическим».

Иордания

В Иордании сохраняется нервозная обстановка в связи с происходящей в соседней Сирии войной. Тем более, на фоне то и дело происходящих терактов. Последний произошел в лагере для сирийских беженцев, в результате чего погибли четыре человека. Всего в лагере в районе Рукбан, который находится у сирийско-иорданской границы, проживают около 80 тысяч беженцев. Год назад в этом лагере также произошел теракт, тогда погибли шесть иорданских пограничников.

В начале июня боевики попытались вторгнуться на базу иорданских военнослужащих, расположенную у границы с Сирией, однако были уничтожены встречным огнем. И на этом фоне вновь появились сообщения, что Амман «при необходимости будет защищать свои границы, углубляясь на территорию Сирии». Примечательно, что незадолго до этого США начали обустраиваться рядом с пограничным сирийским городком Ат-Танф, проводя там подготовку сирийских оппозиционеров, вроде как для борьбы с ИГИЛ. Более того, американцы воспользовались ситуацией и, по сути, оттяпали кусок территории Сирии, заложив там основание для своей военной базы.

Естественно, что такого рода шаги были восприняты Дамаском с большой тревогой, ведь вслед за этим в данном районе вполне могут провозгласить создание «бесполетной зоны» с превращением региона в очередной плацдарм для борьбы с правительством. В подтверждение этих догадок вскоре на базу в Ат-Танфе из Иордании были передислоцированы реактивные системы залпового огня (HIMARS) «для поддержки военного присутствия США».

Фактически, Амман оказался заложником ситуации, т.к. шаги, предпринимаемые Вашингтоном, вполне могут втянуть Иорданию в конфликт и дестабилизировать ситуацию внутри страны. Не случайно иорданские военные предупреждают: «Отправка иорданских наземных сил в Сирию может иметь тяжелые последствия для внутренней стабильности и национальной безопасности Иордании». По их мнению, необходимо «ограничиться укреплением позиций на своих границах». Понимают всю опасность положения и власти, заявившие, что Амман выступает исключительно за политическое урегулирование сирийского конфликта, а «разговоры об отправке Иорданией войск в Сирию не соответствуют позиции страны, которую она заняла с самого начала сирийского кризиса». И действительно, прямое вовлечение Аммана в сирийский конфликт означало бы прекращение «осторожной политики».

Тем более, что война в Сирии продолжает оказывать влияние на экономическое положение в стране. Наплыв беженцев, несмотря на помощь со стороны ООН, тяжело сказывается на экономике. Правительство вынуждено идти на непопулярные меры, в частности, сократив расходы бюджета на 2017 г. на $288 млн. Все проекты, бюджеты которых были сокращены, будут осуществляться с помощью частных инвестиций.

Иорданцам по идее обещают помощь страны Залива, прежде всего, КСА, но просто так они ничего не дадут даже своим соседям. По этой причине Амману пришлось не остаться в стороне от кризиса в Персидском заливе: Иордания снизила уровень диппредставительства с Катаром и закрыла офис телеканала Al Jazeera. Едва ли у кого вызывает сомнения, что произошло это под давлением Эр-Рияда, финансовая помощь которого оказывает поддержку иорданской экономике.

Ливан

Главной темой для Ливана стало принятие нового избирательного закона, на основании которого впервые в ливанской истории парламентские выборы пройдут на основе не мажоритарной, а пропорциональной системы. При разработке закона необходимо было учесть интересы не только политических партий, но и представителей официально зарегистрированных в стране 18 конфессий. Процесс подготовки законопроекта немного растянулся из-за противоречий между «Коалицией 14 марта» во главе с С. аль-Харири и «Альянсом 8 марта», в котором главную роль играет «Хизбуллах». Но теперь разногласия преодолены – выборы по новой системе запланированы на май 2018 г. Полномочия же нынешнего парламента продлены до этой даты.

Что касается экономической ситуации, то страна продолжает страдать от большого числа вынужденных переселенцев из Сирии. Программы ООН по оказанию гуманитарной помощи сирийским беженцам на Ближнем Востоке в 2017 г. финансируются очень слабо. И хотя ЕС и выделил €90 млн на оказание помощи сирийским переселенцам в Ливане, Иордании и Турции, этих средств, конечно же, недостаточно.

Глава ливанского правительства в связи с этим отметил, что потери страны за время сирийского кризиса достигли $25 млрд, указывая на пребывание в стране 1.5 миллиона человек, бежавших из Сирии. И это в добавление к 500 тысячам палестинских беженцев.

Все это, по словам премьера, привело к тому, что уровень безработицы в Ливане поднялся на 20%, а уровень бедности увеличился на 30%, рост экономики же снизился с 8 до 1%.

В свою очередь, экономические проблемы вызвали рост преступности, что вынудило главу МВД Ливана призвать вернуться к применению смертной казни, приостановленной в 2004 г. Кроме того, в стране продолжается борьба против террористов. Так, спецслужбы провели в Бейруте и других регионах успешные операции по задержанию боевиков, связанных с ИГИЛ. Также была ликвидирована «спящая игиловская» ячейка, базировавшаяся в приграничном городе Вади-Халед на севере страны. Из последних событий на данном фронте следует выделить нападение на ливанский патруль в районе границы с Сирией.

На таком не радужном фоне, администрация США продолжает давление на своих противников: рассматривается возможность введения новых санкций в отношении движения «Хизбуллах» и его союзников. Американский конгрессмен Э. Ройс уже заявил, что готовит санкции против сторонников этой ливанской организации. Причем в санкционный список могут попасть аж президент Ливана и спикер парламента. Очевидно, что такой новый пакет санкций может привести к окончательной дестабилизации ситуации в стране.

В чем же причина такого большого внимания к «Хизбуллах» со стороны Вашингтона? Возможно, заявление бывшего посла Израиля в ООН Р. Просора немного приоткрывает завесу секретности. По его словам, в военном плане это ливанское движение теперь сильнее, чем даже большинство членов НАТО: «“Хизбуллах” сейчас в 10 раз мощнее, чем в 2006 г., а ее военной инфраструктурой пронизан весь Ливан».

Палестина

С приходом к власти в США новой администрации и разразившимся между странами Залива конфликтом ситуация в Палестине может получить совершенно иные контуры. Один из главных израильских «ястребов» Дж. Либерман даже заявил, что Израиль и Палестина никогда еще не были так близки к соглашению. При этом, почувствовав поддержку со стороны Белого дома, Тель-Авив анонсировал самое большое после 1992 г. строительство еврейских поселений на оккупированных территориях Западного берега р. Иордан.

Даже несмотря на то, что Трамп решил отложить перенос американского посольства в Иерусалим, Тель-Авив понимает, что новые власти США относятся к Израилю крайне благосклонно. Это, в общем-то, и подтолкнуло к принятию решения о строительстве рекордных за 25 лет восьми тысяч единиц поселений. Знаковым является и заявление Б. Нетаньяху о том, что при любом варианте урегулирования палестино-израильского конфликта, военный контроль над территорией к западу от р. Иордан сохранится.

Кризис между Катаром и другими странами Залива также прибавляет оптимизм Тель-Авиву, который на протяжении последних лет пытается наладить отношения с «умеренными арабскими странами», прежде всего, с Саудовской Аравией, ОАЭ, Бахрейном и Египтом. Как пишут западные СМИ, не так давно в Египте произошла встреча представителей спецслужб США, Израиля, КСА, АРЕ и Иордании, на которой обсуждался вопрос терроризма на Синае, а также положение в Газе.

Тем временем, в самой Газе ситуация приобретает неожиданный оборот. Представители движения ХАМАС и М. Дахлан (один из главных противников М. Аббаса) провели встречу в Каире. Стороны достигли договоренности о том, что ХАМАС будет продолжать руководить внутренней политикой региона, а Дахлану поручат управление иностранными делами. Как пишет израильская пресса, Дахлана могут поставить и во главе правительства Газы. При этом с анклава могут снять блокаду и с помощью ОАЭ построить электростанцию и порт.

Кроме того, Каир пообещал открыть КПП «Рефах» на границе с Газой и возобновить торговое сотрудничество. Представители других палестинских движений Сопротивления, комментируя эти сообщения, отмечают, что «соглашение между ХАМАС и Дахланом усилит политический раскол между Западным берегом и Газой и положит конец любой надежде на создание Палестинского государства, ибо для этого необходимо общепалестинское соглашение, которое вывело бы нас из сложившегося кризиса».

Что касается конфликта между странами Залива, то ХАМАС объявил о своем нейтралитете по данному вопросу. И это, фактически, означает, что организация не поддержала Доху, которая оказывала ей поддержку все последние годы. В итоге, место Катара для ХАМАС могут занять ОАЭ. Такие вот серьезные политические изменения происходят на Ближнем Востоке, и чем они, в итоге, обернутся, похоже, мало кто понимает…

  источник.

 

---

Ранее по теме:

 Обзор Аравийского региона за апрель-май 2017г.

 Обзор левантийского региона (Шама) за март-апрель 2017г.

 Обзоры о странах Аравийского п-ва.

 Обзор аравийских государств за февраль-март 2017

 Обзор стран Шама (Леванта) за январь-февраль 2017г.

 Обзор аравийских государств за декабрь 2016 – январь 2017г.

 Обзор стран Шама (Леванта) за ноябрь-декабрь 2016г.

 Обзор Аравийского региона за октябрь-ноябрь 2016г.

 Обзор стран Шама-Леванта за сентябрь-октябрь 2016г.

 Обзор стран Аравийского полуострова за август-сентябрь 2016  и т.д. ...